天津國土資源和房屋職業(yè)學(xué)院赴陜西、山西考察組(2009年.ppt

1、赴陜西、山西等地學(xué)習(xí)考察報告,天津國土資源和房屋職業(yè)學(xué)院 赴陜西、山西考察組 （2009年12月）,2009年11月12日至17日，由紀(jì)檢書記劉建林帶隊，辦公室、人事處、成人與中專教學(xué)部、科研處等部門負(fù)責(zé)同志組成的5人考察組先后赴西安建筑科技大學(xué)華清學(xué)院、山西建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下分別稱“華清學(xué)院”、“山西建院”），考察調(diào)研兄弟院校辦學(xué)體制、教育培訓(xùn)、人事管理等方面經(jīng)驗。,一、考察情況二、幾點啟示和體會三、有關(guān)思考和建議,（一）關(guān)于華清學(xué)院,（二）關(guān)于山西建院,一、考察情況,（一）關(guān)于華清學(xué)院,1、辦學(xué)體制,隸屬西安建大的二級單位，實行華清學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院三院一體、一套人馬體制

2、。,職業(yè)技術(shù)學(xué)院1999年開辦；華清學(xué)院2004年成立，是西安建大整體收購陜西鋼廠900畝地，在原址改造創(chuàng)建的獨立學(xué)院。,2、管理機制,股東代表大會,董事會監(jiān)事會,院長,院務(wù)委員會,綜 合 管 理 部,教 學(xué) 管 理 部,學(xué) 籍 管 理 部,財 務(wù) 管 理 部,繼 續(xù) 教 育 部,學(xué) 生 部,保 衛(wèi) 部,總 務(wù) 部,外 事 部,建 筑 系,管 理 工 程 系,經(jīng) 濟 貿(mào) 易 系,環(huán) 境 工 程 系,土 木 工 程 系,材 料 與 冶 金 程 系,機 械 電 子 工 程 系,學(xué)院治理結(jié)構(gòu),院級：董事長（兼）、院長、黨總支書記、黨總支副書記各1位和4位副院長； 處級：各管理部及各系主任 ； 科級：

3、各管理部及各系下設(shè)機構(gòu)主任，各系均設(shè)綜合辦公室，主要負(fù)責(zé)教務(wù)、行政事務(wù)、黨團組織、學(xué)生管理等工作。,3、經(jīng)費運營,各項辦學(xué)年收入總計1.6億元：,在校生主體是華清學(xué)院本科1.1萬人，按成本收費每生1萬元，年收入1億多元；,職業(yè)技術(shù)學(xué)院自1999年招生，后停止招生；,繼續(xù)教育學(xué)院主要為函授成人教育，約1.4萬名在冊學(xué)生，年收入5000萬元，另外各類培訓(xùn)年收入1000多萬元。,經(jīng)費使用：,上繳西安建大，華清學(xué)院每年4000多萬元，繼續(xù)教育學(xué)院每年1000多萬元； 撥到各系等教學(xué)單位2500多萬元； 合作方運營； 投入校舍建設(shè)。,4、人事管理,西安建大派出人員29人 聘用應(yīng)屆本科生、研究生155人

4、安置原陜西鋼廠部分職工36人 聘用部分退休人員30人,人員總計250人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員 各部門主要負(fù)責(zé)人,行政 輔導(dǎo)員 后勤服務(wù),另有簽訂勞務(wù)派遣合同的保潔人員30人（非全日制用工），公寓、食堂等管理經(jīng)營全部由原陜西鋼廠安置人員負(fù)責(zé)。,薪酬管理,在保障職工固定收入的同時，加大工資“活”的部分 。,實行3年自定內(nèi)部崗位工資后，逐步規(guī)范工資結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)，套用國家事業(yè)單位工資系列，即崗位工資、薪級工資；,實行月考核,包括員工出勤和工作實績，工作有無失誤等情況，作為發(fā)放月崗位津貼依據(jù)；,各部門可自定獎懲標(biāo)準(zhǔn)，按照職工缺勤 天數(shù)或工作失誤程度減發(fā)崗位津貼；,學(xué)院年終一次性將各部門所扣發(fā)崗位津 貼如數(shù)返還給部

5、門，由部門自行支配獎 勵本部門工作表現(xiàn)突出人員。,5、教育培訓(xùn),學(xué)院下設(shè)4個中心，分別為崗位培訓(xùn)中心、行業(yè)培訓(xùn)中心、計算機培訓(xùn)中心和高等教育自學(xué)考試中心。,（1）函授成人教育，輻射面較廣，在全國有50多家函授站、招生站，1.4萬名在冊學(xué)生，年收入5000萬元。另外高自考目前在校生不足200人。,（2）各類培訓(xùn)，包括計算機培訓(xùn)，面向在校生每年1500-1700人次；崗位培訓(xùn)有建設(shè)類造價員、施工員等八大員培訓(xùn)，一級、二級建造師考試、培訓(xùn)、閱卷，每年取證人數(shù)三四千人，以及建設(shè)類其他崗位資格證書的考試、培訓(xùn)。,（3）最大的培訓(xùn)客戶是中國冶金集團，已舉辦高官、高管、副總以上培訓(xùn)班7期。小班授課，三四十人

6、一個班。其它培訓(xùn)客戶還包括 “海螺集團”，九鋼集團等大型企業(yè)。另外為省內(nèi)審計行業(yè)，與省委組織部合作為高級管理人員培訓(xùn)等。,（二）關(guān)于山西建院,1、體制機制,副局級單位，行政上隸屬于山西省建設(shè)廳，業(yè)務(wù)上受省教育廳領(lǐng)導(dǎo)，財政按照編制核撥人員經(jīng)費。,辦公室（黨委辦公室、外事辦公室）、紀(jì)檢監(jiān)察室、工會、團委，組織人事處、宣傳部、學(xué)生工作部（學(xué)生處）、招生就業(yè)指導(dǎo)處、財務(wù)處、資產(chǎn)管理處、教務(wù)處、教學(xué)督導(dǎo)處、后勤管理處。 下設(shè)科級部門：保衛(wèi)處、離退休人員管理處。,黨政職能機構(gòu)：,建筑工程系、市政工程系、建筑與藝系、工程管理系、設(shè)備工程系、機電系、計算工程系、東校區(qū)管理委員會、思想政治理論教學(xué)部、基礎(chǔ)教學(xué)部

7、、體育教學(xué)部、繼續(xù)教育部、實驗實訓(xùn)教學(xué)部。,教研科研部（高職教育研究）、圖書館。,教學(xué)機構(gòu)：,教學(xué)輔助機構(gòu)：,2、經(jīng)費情況,財政核撥人頭經(jīng)費約2000萬元 ；,學(xué)費 4000元/生，最高5200元/生，住宿8人間，400元/生，總體平均學(xué)生收費約5000元/生；,部分經(jīng)費下?lián)芙虒W(xué)實體，綜合考慮各系學(xué)生、教工人數(shù)，專業(yè)等相關(guān)因素，按認(rèn)識實習(xí)、教學(xué)差旅、學(xué)生管理、辦公等經(jīng)費下?lián)堋?3、人事管理,人員459人，大部分是原山西建筑中等學(xué)校的教職員工和近幾年引進的大學(xué)本科或碩士研究生，納入事業(yè)單位編制管理；,各系設(shè)1名主任負(fù)責(zé)行政、教學(xué)，2名副主任分別負(fù)責(zé)教學(xué)、實訓(xùn)，1名書記負(fù)責(zé)學(xué)生管理；,崗位考核，中

8、層干部、一般人員由組織人事處負(fù)責(zé)，每學(xué)年末進行考核。教師業(yè)績考核由教研科研部負(fù)責(zé)。,工資待遇實行國家規(guī)定的基本工資結(jié)構(gòu)和工資標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)院自定福利待遇。,5、教育培訓(xùn),繼續(xù)教育部下設(shè)3個中心，主要承擔(dān)函授和繼續(xù)教育以及職業(yè)崗位培訓(xùn)的任務(wù)，年收入600萬元。,成人教育中心：,負(fù)責(zé)函授及繼續(xù)教育，現(xiàn)有長安大學(xué)太原、哈爾濱工業(yè)大學(xué)山西建院、沈陽建筑大學(xué)山西和自辦成人高等函授教育（?？疲?，目前在校生2000余人。,負(fù)責(zé)職業(yè)崗位培訓(xùn)。,與同濟大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)辦遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育， 2001年設(shè)置同濟大學(xué)遠(yuǎn)程教學(xué)站，開設(shè)專升本和研究生課程班。在冊學(xué)生達300余人。,遠(yuǎn)程教育中心：,培訓(xùn)中心：,兼有多種職能：,

9、建設(shè)部批準(zhǔn)的國家一級資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)；,中國建筑業(yè)協(xié)會項目管理委員會批準(zhǔn)的項目經(jīng)理培訓(xùn)單位；,山西省唯一物業(yè)管理部門經(jīng)理管理員崗位培訓(xùn)機構(gòu)；,全國房地產(chǎn)營銷員 /師執(zhí)業(yè)資格雙認(rèn)證山西培訓(xùn)中心、注冊建造師考前培訓(xùn)單位；,受省建設(shè)廳委托負(fù)責(zé)省內(nèi)建設(shè)類八大員及建造師考試、培訓(xùn)、閱卷工作。,二、幾點啟示和體會,3、機構(gòu)精、機制活，注重經(jīng)濟效益。,1、理念新、思路寬，講求實際。,2、敢想敢干，做大做強，思想解放。,1、理念新、思路寬，講求實際。,華清學(xué)院,辦學(xué)精神：“育才興國、科技富民”； 校訓(xùn)：“自強、篤實、求源、創(chuàng)新”； 辦學(xué)思路：“以質(zhì)量求生存、以誠信求聲譽、 以規(guī)模求效益、以特色求發(fā)展”。,二是要有

10、質(zhì)量，師資選聘上一定要嚴(yán)格，課講砸了不行；思路上放活一點，有些項目可能要賠，但考慮社會、經(jīng)濟效益，最終還是賺；實事求是，不唯書、不唯上（不管紅頭文件還是），只要把事情辦好，家長、社會認(rèn)可就行。,李慧民院長的話，一是要有規(guī)模，沒有規(guī)模不行，學(xué)歷教育首先是招生指標(biāo)，培訓(xùn)要辦大班,山西建院,發(fā)展思路：“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，促進內(nèi)涵發(fā)展，實現(xiàn)安全發(fā)展，推動和諧發(fā)展”。,工作思路：“圍繞一個中心：全面提高教學(xué)質(zhì)量；強化兩大特色：行業(yè)特色、職業(yè)特色；建好三支隊伍：教師隊伍、輔導(dǎo)員和班主任隊伍、干部隊伍；增強四種能力：教師實踐能力、學(xué)生就業(yè)能力、干部創(chuàng)新能力、學(xué)院可持續(xù)發(fā)展能力；加強五項建設(shè)：班子建設(shè)、制度

11、建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、校園文化建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)”,在占地僅188.8畝的土地上建設(shè)有近萬平方米的實驗大樓和1.4萬平方米的實訓(xùn)大樓，仍想建設(shè)更大一點的、綜合性的實訓(xùn)大樓。,于世瑋院長認(rèn)為他們最大的問題有兩個，一是占地不足，發(fā)展受到了限制，因此必須開辟新校區(qū)，非走不可，否則后人會罵我們；二是申報國家示范性高職院校兩次未果，專家評價很高，周濟部長也來過，省教育廳最終未報，但值得安慰的是社會認(rèn)可度高，作為目標(biāo)還將繼續(xù)爭取。,于世瑋院長與劉建林書記合影,2、敢想敢干，做大做強，思想解放。,華清學(xué)院,1999年舉辦高職并招生，第2年就到教育部申報高職碩士點，02、03年即取得資質(zhì)。,收購鋼廠并建設(shè)成

12、一所大學(xué)之舉不僅在陜西省，即使在全國也不多見 。,04年舉辦獨立學(xué)院并招生，短短幾年規(guī)模已達全省最大，生源質(zhì)量甚至在西北地區(qū)分?jǐn)?shù)最高 。,依托原與冶金行業(yè)各大企業(yè)集團的不解之緣之關(guān)系，密切合作開拓全國行業(yè)培訓(xùn)市場，既擴大影響，也取得了豐厚的經(jīng)濟效益。,山西建院,雖為一所中專學(xué)校于2001年改制為的高職院校，但在不足200畝土地上建設(shè)了近20萬平米的校舍，并招收了9000名學(xué)生；,管理機制上均設(shè)置了中層以下科級，既表明了不同的責(zé)任，注重了干部的逐級培養(yǎng)、鍛煉，也對負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的同志予以一定待遇，并在考核、獎勵機制上建有一套行之有效的辦法，對“雙肩挑”人員兼課待遇的精細(xì)核算；,目前已開設(shè)29個專業(yè)

13、,其中2個專業(yè)為教育部高職高專教育教學(xué)改革試點專業(yè)，1個省級教改試點專業(yè)；擁有1個省級示范性教學(xué)團隊、1個省級優(yōu)秀教學(xué)團隊，3名山西省高職高專院?！半p師型”教學(xué)名師，主編了32本“十一五”國家級規(guī)劃教材；,不斷解放思想，兩次沖擊國家級示范校目標(biāo)，充分反映了他們開拓創(chuàng)新，堅持走內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展道路的決心。,3、機構(gòu)精、機制活， 注重經(jīng)濟效益。,機構(gòu)設(shè)置精干，整合職能相近工作，避免職能交叉重疊、扯皮，如華清學(xué)院的大部室制，下設(shè)若干中心分負(fù)各項工作，山西建院的院辦、黨辦、外事辦“三辦”合一，組織部與人事處合署，黨委學(xué)生工作部與學(xué)生處合署辦公；,管理機制上均設(shè)置了中層以下科級，既表明了不同的責(zé)任，注重了干部的逐級培養(yǎng)、鍛煉，也對負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的同志予以一定待遇，并在考核、獎勵機制上建有一套行之有效的辦法，對“雙肩挑”人員兼課待遇的精細(xì)核算；,經(jīng)濟效益較為顯著，如華清學(xué)院不到300名員工創(chuàng)造了學(xué)歷教育1.1億、函授教育5000萬元、各類培訓(xùn)1000萬元的年收入；山西建院辦學(xué)規(guī)模早已走在我院前頭，現(xiàn)在是9000名在校生，成人高等函授教育（?？疲┰谛Ｉ?/p>