勞動爭議處理實(shí)務(wù)及案例分析.ppt

1、勞動爭議處理實(shí)務(wù)及案例分析,中國勞動關(guān)系學(xué)院 吳亞平,一、勞動爭議處理概述,1、勞動爭議的概念 勞動爭議是指勞動關(guān)系當(dāng)事人之間因勞動權(quán)利義務(wù)發(fā)生分歧引起的爭議。 主體：勞動關(guān)系當(dāng)事人 內(nèi)容：勞動權(quán)利義務(wù),2020/8/3,2,2、勞動爭議處理相關(guān)法律法規(guī),程序法 2007年勞動爭議調(diào)解仲裁法 2009年勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則 2011年企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定 實(shí)體法 1994年勞動法 2007年勞動合同法 2008年勞動合同法實(shí)施條例 2012年勞動合同法（修訂） 2014年事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,2020/8/3,3,3、勞動爭議處理程序,1)一般程序 勞動爭議調(diào)解仲裁法第五條 發(fā)生勞動爭

2、議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。 協(xié)商調(diào)解仲裁訴訟,2020/8/3,4,)特殊程序,一裁終局 勞動爭議調(diào)解仲裁法 第四十七條 下列勞動爭議，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力： （一）追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議； （二）因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。 協(xié)商調(diào)解仲裁 投訴 勞動爭議調(diào)解仲裁法第

3、九條 用人單位違反國家規(guī)定，拖欠或者未足額支付勞動報酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的，勞動者可以向勞動行政部門投訴，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。,2020/8/3,5,4、勞動爭議處理的基本原則,勞動爭議調(diào)解仲裁法第三條 解決勞動爭議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，遵循合法、公正、及時、著重調(diào)解的原則，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 1）合法原則,2020/8/3,6,2）公正原則,勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十六條 仲裁公開進(jìn)行 勞動爭議調(diào)解仲裁法第三十三條 仲裁員回避,2020/8/3,7,3）及時原則,及時調(diào)解 企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定第二十九條調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)結(jié)

4、束。 及時仲裁 勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十三條 仲裁庭裁決勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。 及時終局 勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十七條 下列勞動爭議，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力： (一)追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議； (二)因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。,2020/8/3,8,4）著重調(diào)解原則,協(xié)商調(diào)解仲裁訴訟 勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十二條 仲裁庭在作出裁決前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。 民事訴訟法：判決前能夠調(diào)解的，還可以進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及

5、時判決。,2020/8/3,9,二、勞動爭議協(xié)商,1、協(xié)商的概念 勞動爭議協(xié)商是指勞動爭議雙方當(dāng)事人就爭議的事項(xiàng)進(jìn)行溝通、對話和商談，以便達(dá)成和解協(xié)議的行為。 1)協(xié)商主體 2)怎樣協(xié)商 3)協(xié)商的目的,2020/8/3,10,2、勞動爭議協(xié)商的途徑,勞動爭議調(diào)解仲裁法第四條 發(fā)生勞動爭議，勞動者可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。 1)勞動者與用人單位自主協(xié)商； 2)勞動者請工會共同與用人單位協(xié)商； 3)勞動者請第三方共同與用人單位協(xié)商 企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定第九條工會也可以主動參與勞動爭議的協(xié)商處理，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。,2020/8/3,11,3

6、、勞動爭議協(xié)商的方式,企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定第八條發(fā)生勞動爭議，一方當(dāng)事人可以通過與另一方當(dāng)事人約見、面談等方式協(xié)商解決。,2020/8/3,12,4、協(xié)商的程序,企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定第十條 一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后，另一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極做出口頭或者書面回應(yīng)。5日內(nèi)不做出回應(yīng)的，視為不愿協(xié)商。,2020/8/3,13,5、勞動爭議和解協(xié)議的效力,和解協(xié)議有無法律效力？ 1）法律效力的概念 合法有效 只要和解協(xié)議是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思的表示，且又不違反法律規(guī)定和公序良俗，均是合法有效的 強(qiáng)制執(zhí)行 不能反悔，必須執(zhí)行 不能就同一事由提出仲裁訴訟 一方不執(zhí)行，對方可向法院要求強(qiáng)制執(zhí)行 2）和解協(xié)

7、議的法律效力 勞動爭議調(diào)解仲裁法第五條 發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。,2020/8/3,14,三、勞動爭議調(diào)解,1、勞動爭議調(diào)解的概念 勞動爭議調(diào)解組織對用人單位發(fā)生的勞動爭議，查明事實(shí)、明辨是非、分清責(zé)任、依據(jù)法律和合同，推動雙方解決爭議的形式。 誰來調(diào)解 調(diào)解什么 怎樣調(diào)解 調(diào)解目的,2020/8/3,15,2、勞動爭議調(diào)解組織,勞動爭議調(diào)解仲裁法第十條 發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解

8、組織申請調(diào)解： (一)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會； (二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織； (三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。,2020/8/3,16,1）企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定第十三條大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立調(diào)解委員會，并配備專職或者兼職工作人員。 企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定第十四條小微型企業(yè)可以設(shè)立調(diào)解委員會，也可以由勞動者和企業(yè)共同推舉人員，開展調(diào)解工作。,2020/8/3,17,企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的構(gòu)成,勞動爭議調(diào)解仲裁法第十條 企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企

9、業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。 企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定第十五條調(diào)解委員會由勞動者代表和企業(yè)代表組成，人數(shù)由雙方協(xié)商確定，雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等。,2020/8/3,18,）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織,村民委員會和居民委員會下設(shè)人民調(diào)解委員會 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會 企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要也可以設(shè)立人民調(diào)解委員會 區(qū)域性、行業(yè)性的人民調(diào)解委員會。,2020/8/3,19,）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)解中心 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會矛盾調(diào)處中心,2020/8/3,20,2020/8/3,21,3、調(diào)解原則,1)自愿原則 調(diào)不調(diào)自愿 怎么調(diào)自愿 簽協(xié)議自

10、愿 2)民主說服原則 勞動爭議調(diào)解仲裁法第十三條 調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成協(xié)議。 3)尊重當(dāng)事人申請仲裁權(quán)利原則 勞動爭議調(diào)解仲裁法第十四條 自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請仲裁。,2020/8/3,22,4、調(diào)解組織的調(diào)解程序,1)申請 2)受理 3)調(diào)解準(zhǔn)備 4)實(shí)施調(diào)解 簡易調(diào)解 會議調(diào)解 5)結(jié)案,2020/8/3,23,（5）結(jié)案,調(diào)解結(jié)果 達(dá)成一致 勞動爭議調(diào)解仲裁法第十四條 調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)

11、履行。 未達(dá)成一致 企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定第三十條當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成，調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)做好記錄，由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，并書面告知當(dāng)事人可以向仲裁委員會申請仲裁。,2020/8/3,24,5、調(diào)解協(xié)議效力,1）合法有效 勞動爭議調(diào)解仲裁法第十四條 調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。 2）沒有法律效力 勞動爭議調(diào)解仲裁法第十五條 達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。 3）支付令 勞動爭議調(diào)解仲裁法 第十六條 因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償

12、金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。,2020/8/3,25,支付令,支付令的概念 法院根據(jù)債權(quán)人的申請向債務(wù)人發(fā)出的支付命令。 支付令的范圍 僅限于債權(quán)人請求債務(wù)人給付貨幣，且事實(shí)清楚。 支付令申請條件 欠的是錢 債務(wù)到期且數(shù)額確定 無其他債務(wù) 支付令能送達(dá)債務(wù)人 申請支付令的具體程序 申請、受理、發(fā)出、異議、執(zhí)行,2020/8/3,26,四、勞動爭議仲裁,1、勞動爭議仲裁的概念 勞動爭議仲裁委員會根據(jù)勞動爭議當(dāng)事人的申請，依法對本地區(qū)的勞動爭議作出評價和裁斷，從而使勞動爭議得到解決的一種形式。 仲裁主體 仲裁方式 仲裁對象

13、仲裁目的,2020/8/3,27,勞動爭議仲裁委員會，是指國家授權(quán)依法獨(dú)立處理勞動爭議的專門機(jī)構(gòu)。,2、勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu),2020/8/3,28,1)仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)立：,勞動爭議調(diào)解仲裁法第十七條 省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立；直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。 直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個或者若干個勞動爭議仲裁委員會。,2020/8/3,29,2)仲裁機(jī)構(gòu)的構(gòu)成：,勞動爭議調(diào)解仲裁法第十九條 勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成。勞動爭議仲裁委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。 政府勞動行政部門代表 工會代表 企業(yè)方面代表,2020/8/3,30,3）勞動爭議仲裁員的條件,勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十條 仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一： (一)曾任審判員的； (二)從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級以上職稱的； (三)具有法律知識、從事人力資源管理或者工會等專業(yè)工作滿五年的； (四)律師執(zhí)業(yè)滿三年的。,2020/8/3,31,4）仲裁管轄,勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十一條 勞動爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。 勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。,2020/8/3,32,案例,浙江某建