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文檔簡介
1、評估方案一、評估技術(shù)方案1、 評估工作綱要為保證此次拆遷評估工作的順利開展,拆遷評估人員“獨(dú)立、客觀、公正”地完成委托方交予的拆遷業(yè)務(wù),結(jié)合該項(xiàng)目的客觀實(shí)際情況,我們特制定以下六點(diǎn)綱要,并承諾恪守綱要、高效地完成任務(wù)。 第一、與委托方、拆遷指揮部、村(居)委會(huì)干部充分良性溝通,詳細(xì)了解項(xiàng)目情況,抓住重點(diǎn)、難點(diǎn),根據(jù)對待此次拆遷的態(tài)度,把被拆遷戶實(shí)行初步分類(配合、不配合、觀望),制定相應(yīng)的工作對策,以便在下一步工作中先易后難,找出解決矛盾的突破口; 第二、根據(jù)第一步方案中制定的對策,實(shí)施入戶查勘,在查勘中特別關(guān)注每一拆遷戶的特點(diǎn),及時(shí)修正工作方法,避免在爭論中解決問題,力求在被拆遷戶情緒穩(wěn)定的
2、狀況下完成現(xiàn)場作業(yè); 第三、每一現(xiàn)場工作日結(jié)束,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織召開總結(jié)碰頭會(huì),各小組認(rèn)真講解遇到的困難和麻煩,介紹可以彼此借鑒的經(jīng)驗(yàn),互相糾正工作中的失誤和紕漏,以便更好地實(shí)施下一步驟,對于我方確實(shí)不能獨(dú)立解決的問題,可由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與委托方、拆遷指揮部溝通后再定方案; 第四、現(xiàn)場查勘結(jié)束后,各小組認(rèn)真整理查勘資料,撰寫查勘說明,然后把資料統(tǒng)一移交負(fù)責(zé)人,由負(fù)責(zé)人組織各估價(jià)師根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評估; 第五、向委托方提交經(jīng)三級(jí)復(fù)核后的初評報(bào)告,認(rèn)真聽取委托方及相關(guān)方的意見和建議,鑒別反饋意見的合理性,及時(shí)修改報(bào)告; 第六、提交正式評估報(bào)告,完成評估報(bào)告歸檔工作。2、 評估技術(shù)方案
3、評估是“技術(shù)與藝術(shù)的結(jié)合”,拆遷評估的特殊性更是要求二者完美結(jié)合,在拆遷評估中,我們既要遵循技術(shù)規(guī)范,更要求在實(shí)際操作中對評估技巧的靈活運(yùn)用。拆遷評估“難”,這是一個(gè)不爭的事實(shí),解決拆遷評估難的途徑主要是:良好的職業(yè)道德,一流的執(zhí)業(yè)水準(zhǔn),平和的服務(wù)心態(tài),卓越的溝通能力。在這次評估中,我們會(huì)遵循以下技術(shù)操作方案: (l)、抽調(diào)從業(yè)多年,熟悉當(dāng)?shù)貭顩r,拆遷經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊房地產(chǎn)估價(jià)師及相關(guān)人士組成項(xiàng)目專項(xiàng)研究小組,提前對項(xiàng)目區(qū)域概況,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人文氛圍、民風(fēng)民俗等一系列能夠影響拆遷進(jìn)展的因素做細(xì)致了解,并在進(jìn)場之前做好切實(shí)有效的評估標(biāo)準(zhǔn)、工作方案;在項(xiàng)目進(jìn)行期間,主要估價(jià)人員原則上不外調(diào),做到前
4、后融合貫通,負(fù)責(zé)到底; (2)、按項(xiàng)目組織相應(yīng)的評估人員并讓全體人員充分熟悉上一階段制定的評估方案。保證人員充足、業(yè)務(wù)熟練、分工明確、責(zé)任到人。在整個(gè)評估實(shí)施過程中保持步調(diào)一致,言談專業(yè),杜絕出現(xiàn)同一事項(xiàng)兩種解釋的局面;(3)、估價(jià)人員在認(rèn)真分析所掌握的資料后開始進(jìn)入現(xiàn)場對估價(jià)對象進(jìn)行實(shí)地查勘,根據(jù)委估對象的實(shí)際使用情況以及評估目的,以戶為單位進(jìn)行調(diào)查記錄,拍攝能反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料,影像拍攝做到實(shí)事求是、細(xì)致全面、突出特性、杜絕漏項(xiàng)。評估人員在客觀全面地分析每一戶的估價(jià)影響因素并記錄后,在拆遷指揮部和被拆遷戶的共同監(jiān)督下,耐心專業(yè)地作現(xiàn)場解釋說明,直至各方無異議并簽字認(rèn)可;
5、(4)、現(xiàn)場勘查完畢后,我公司會(huì)組織估價(jià)人員認(rèn)真研究和分析現(xiàn)場勘查記錄,采用科學(xué)合理的估價(jià)方法制定報(bào)告技術(shù)路線,合理采用相關(guān)估價(jià)參數(shù),集體討論確定估價(jià)結(jié)果,且由3名資深估價(jià)師進(jìn)行三級(jí)復(fù)核,最終出具評估報(bào)告并將此次拆遷評估相關(guān)資料歸檔。同時(shí),我們深切知道執(zhí)業(yè)水平的高低是贏得拆遷當(dāng)事人尊敬與信賴的基礎(chǔ),也是搶占矛盾和解的先機(jī)。為此我們保證做到深入鉆研項(xiàng)目特點(diǎn),力求以完善的執(zhí)業(yè)水平贏得被拆遷人的認(rèn)可,具體做到以下三點(diǎn): 一是加強(qiáng)市場調(diào)研。市場調(diào)研是提高拆遷評估水平的重要途徑,市場獲取的第一手資料是拆遷評估的源泉。針對拆遷評估具有專業(yè)性強(qiáng)、可比實(shí)例少、個(gè)別性突出等特點(diǎn),我們務(wù)必會(huì)深入市場,深入調(diào)查與被
6、拆遷房屋相似物業(yè)轉(zhuǎn)讓、出租、經(jīng)營等狀況,尤其是收集建材信息,定點(diǎn)調(diào)查建材市場,及時(shí)了解市場動(dòng)態(tài),并以此建立我們自己的三大數(shù)據(jù)庫,即房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)庫、房地產(chǎn)出租數(shù)據(jù)庫、建材交易數(shù)據(jù)庫,憑數(shù)據(jù)說話,用市場佐證。 二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。拆遷評估具有很強(qiáng)的政策性,其前提條件就是合法原則,我們會(huì)充分熟知相關(guān)的法律知識(shí)以及地方出臺(tái)的拆遷管理實(shí)施方案、基準(zhǔn)地價(jià)、房地產(chǎn)市場價(jià)格等,保證能耐心講解、圓滿回答被拆遷人提出的問題。 三是妥善處理爭論。就經(jīng)驗(yàn)而言,拆遷評估爭論一般會(huì)涉及數(shù)量的多少、房屋結(jié)構(gòu)、新舊程度的認(rèn)定以及附屬物大小規(guī)格的認(rèn)定等等。對于數(shù)量的多少,我們會(huì)嚴(yán)格按照現(xiàn)場查勘時(shí)的四方確認(rèn)表進(jìn)行確定;對于房屋結(jié)
7、構(gòu)有爭議的(比如一些村民自建半框半混的房屋),我們會(huì)在現(xiàn)場收集好包括拍照等在內(nèi)取證資料,并提出與事實(shí)相符的專業(yè)評估意見,報(bào)拆遷指揮部處理;房屋的新舊程度我們會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行估價(jià)規(guī)范并結(jié)合當(dāng)?shù)夭疬w主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并向被拆遷人通俗明了地講解估價(jià)結(jié)果的由來;附屬物規(guī)格(如樹木的大?。┊?dāng)?shù)赜胁疬w方案的,按方案執(zhí)行,沒有拆遷方案的,按縣、市(州)、省的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 針對以上可能出現(xiàn)的狀況,我們會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況建立一整套拆遷評估質(zhì)量監(jiān)管制度,初評、復(fù)評、審核等崗位各司其職,以市場調(diào)查為基礎(chǔ),以估價(jià)規(guī)范為依據(jù),交叉檢查,集中審核,把問題消化在內(nèi)部,把隱患消滅在萌芽,確保評估報(bào)告內(nèi)容翔實(shí)、描述貼切、測算準(zhǔn)
8、確、制作精美。3、評估技術(shù)程序(見以前文檔)二、服務(wù)質(zhì)量承諾及保證措施1、服務(wù)質(zhì)量承諾如果我公司中標(biāo),我們會(huì)做到:(1)、工作人員獨(dú)立、客觀、公正地開展評估工作,不受任何人主觀意愿的影響;(2)、對專業(yè)工作恪守中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t50291-1999房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程(gb/t18508-2001)及相關(guān)的國家和地方法律法規(guī);(3)、我們承諾堅(jiān)持“以人為本”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化群眾意識(shí)。在整個(gè)過程中,堅(jiān)持把群眾利益放在第一位,把愛民之心、親民之情貫穿于工作的始終,實(shí)現(xiàn)“親情、和諧、陽光”,增強(qiáng)城市中社會(huì)協(xié)調(diào)的“柔性”。與此同時(shí),我們會(huì)在相關(guān)部門的指
9、導(dǎo)下切實(shí)關(guān)注弱勢群體,及時(shí)提供必要的扶助,對年老體弱的被人及經(jīng)濟(jì)困難家庭,要采取積極措施,盡力幫助他們有效解決好過程中遇到的實(shí)際困難。對于少數(shù)“釘子戶”,我們會(huì)真誠地多方面、多角度地向他們闡述拆遷的現(xiàn)實(shí)意義,讓他們深切了解拆遷對社會(huì)、對個(gè)人的好處。我們還會(huì)與各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,共同做好勸導(dǎo)工作,盡量說服他們予以配合,使項(xiàng)目順利完成;(4)、對委托方及被拆遷人提出的疑問,給予耐心細(xì)致地解答。2、保證措施為做到以上服務(wù)承諾,我公司制定了以下保證措施,并將嚴(yán)格遵守:(l)、講誠信,遵守職業(yè)道德 客觀公正,誠信執(zhí)業(yè),是解決拆遷評估難的先決條件。我們堅(jiān)持依法合規(guī),嚴(yán)守操作規(guī)程,嚴(yán)守職業(yè)道德,恪
10、守中立立場,不唯上,不唯親,只唯實(shí),從而贏得拆遷當(dāng)事人的信任。 (2)、善溝通,消除對立情緒 我們堅(jiān)持善于溝通、勇于溝通、友善溝通,努力解開被拆遷人內(nèi)心的疙瘩,消除拆遷人與被拆遷人之間、被拆遷人與拆遷公司之間、拆遷當(dāng)事人與評估機(jī)構(gòu)之間、拆遷公司與評估機(jī)構(gòu)的對立情緒,力求拆遷評估步入良性的推進(jìn)模式。為此,我們主要會(huì)做到以下幾點(diǎn): 一是與被拆遷人的溝通。以真誠和耐心打動(dòng)被拆遷人,保證不蠻橫無理,不盛氣凌人,不言行矛盾;有針對性地揣摩被拆遷人的心理,了解被拆遷人心中的疑團(tuán),針對其個(gè)性進(jìn)行啟發(fā)感動(dòng);再次是設(shè)身處地為被拆遷人著想,更深層次地解剖拆遷戶的難處并及時(shí)向有關(guān)部門反映,求得矛盾的緩和或是解決。
11、二是與拆遷人的溝通。同被拆遷人相比,與拆遷人溝通相對容易一些。與拆遷人溝通,最重要的是幫助拆遷人理清頭緒。我們評估機(jī)構(gòu)會(huì)充分發(fā)揮自己的專業(yè)特長和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,理清拆遷中的重點(diǎn)和難點(diǎn),分析拆遷的優(yōu)勢和劣勢,準(zhǔn)確估算拆遷資金并對項(xiàng)目發(fā)表自己獨(dú)到的見解;其次是勸告拆遷人依法行事,拆遷人有時(shí)在拆遷受阻的時(shí)候,往往采取一些非理性行為,作為拆遷的“中間人”,我們評估機(jī)構(gòu)保證會(huì)主動(dòng)與拆遷人溝通,分析原因,研究對策,規(guī)勸拆遷人依法辦事,按程序辦事。 三是與拆遷公司的溝通。與拆遷公司的溝通,主要是拆遷補(bǔ)償評估價(jià)格的溝通,因?yàn)樵u估價(jià)格的高與低,將直接影響拆遷的快與慢,進(jìn)而影響拆遷公司的業(yè)績水平。我們會(huì)嚴(yán)格堅(jiān)持獨(dú)立、客
12、觀、公正的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,既不迎合拆遷人而故意降低評估價(jià)格,也不能照顧被拆遷入而隨意抬高價(jià)格。 四是與相關(guān)部門的溝通。在拆遷實(shí)際操作中有需要時(shí),我們會(huì)向拆遷行政管理部門、房管部門、國土部門、規(guī)劃部門、裁決委員會(huì)、仲裁機(jī)關(guān)、法院等部門勤于匯報(bào),加強(qiáng)溝通,爭取支持。 三、工期承諾及保證措施1、工期承諾我公司承諾簽訂合同之后按委托方要求時(shí)點(diǎn)進(jìn)場,并在 30天內(nèi)提交正式報(bào)告,完成報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ?。但因委托方、工作組、被拆遷人或是不可抗力等非我方原因,造成我公司現(xiàn)場勘估受阻或沒有按時(shí)收到項(xiàng)目評估所必須的文件,則我公司承諾的工期順延或是雙方另行協(xié)商。若由于我方原因推遲了工期,則我方承諾每延遲一天支付委托方違約金人民幣壹仟元(¥1,000)。2、保證措施為保證在承諾工期內(nèi)圓滿地完成此次評估任務(wù),我公司特制定以下保證措施并嚴(yán)格遵守:(1)、由公司總經(jīng)理牽頭,按每組2人,分5個(gè)工作小組(主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè))、1個(gè)審核小組(主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場抽查、報(bào)告制作)及一個(gè)機(jī)動(dòng)小組(主要負(fù)責(zé)應(yīng)急情況、后勤補(bǔ)給),由項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)籌分工,責(zé)任到位,按步驟循序漸進(jìn)地完成工作。(2)、各小組均配備手提電腦、通訊工具、數(shù)碼相機(jī)、拆遷規(guī)范文件、宣傳手冊及必要的辦公車輛,佩戴工作證,以專業(yè)姿態(tài)進(jìn)場。(3)、自進(jìn)場之后,我方5個(gè)工作小組計(jì)劃每日對10戶左右的人家進(jìn)
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