青島市幼兒園托兒所登記注冊(cè)管理辦法(試行)

1、青島市幼兒園、托兒所登記注冊(cè)管理辦法(試行)青教通字1997311號(hào)第一條 根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定和青島市托幼工作管理?xiàng)l例，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 實(shí)行幼兒園、托兒所登記注冊(cè)制度是為了加強(qiáng)對(duì)幼兒園、托兒所的管理，促進(jìn)我市西歐學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展，提高保育和教育質(zhì)量，使嬰幼兒體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展。第三條 本辦法適用于本市行政轄區(qū)內(nèi)由各級(jí)人民政府、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、街道辦事處、居（村）民委員會(huì)及公民個(gè)人舉辦的招收學(xué)齡前嬰幼兒，并對(duì)其進(jìn)行保育和教育的幼兒園、托兒所、混合班、幼兒班、托兒班（以下簡(jiǎn)稱幼兒園、托兒所）。第四條 舉辦幼兒園、托兒所，需經(jīng)登記注冊(cè)后方可

2、開辦。未經(jīng)登記注冊(cè)，任何單位和個(gè)人均不得舉辦。經(jīng)登記注冊(cè)的幼兒園、托兒所，每?jī)赡暧蓪徟鷻C(jī)關(guān)定期復(fù)核審驗(yàn)一次。第五條 凡登記注冊(cè)的幼兒園、托兒所，教育行政部門應(yīng)對(duì)其核定分類等級(jí)、進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查視導(dǎo)、監(jiān)督評(píng)估；并對(duì)園所長(zhǎng)、幼兒教師進(jìn)行資格審定、職稱評(píng)聘、考核培訓(xùn)等。衛(wèi)生行政部門應(yīng)對(duì)其衛(wèi)生保健工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督；并對(duì)保健人員、保育員、炊事員進(jìn)行培訓(xùn)，合格者核發(fā)任職資格上崗證。第六條 教育行政部門是幼兒園、托兒所登記注冊(cè)的主管部門，舉辦幼兒園、托兒所，由縣級(jí)以上教育行政部門按照國家規(guī)定的審批權(quán)限審批。登記注冊(cè)的各項(xiàng)管理工作，由市及各區(qū)（市）托幼工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分級(jí)負(fù)責(zé)。（一）區(qū)（市）人

3、民政府舉辦的實(shí)驗(yàn)幼兒園，各單位或公民個(gè)人舉辦的藝術(shù)、特色幼兒園，由青島市教育行政部門審批。（二）境外具有法人資格的機(jī)構(gòu)或個(gè)人與境內(nèi)具有法人資格的機(jī)構(gòu)合作舉辦幼兒園，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)青島市教育行政部門登記，報(bào)省教育行政部門審批。（三）在各轄區(qū)（市）舉辦的幼兒園、托兒所，由所在區(qū)（市）教育行政部門審批，報(bào)青島市教育行政部門備案。 第七條 申請(qǐng)舉辦幼兒園、托兒所的單位或個(gè)人，應(yīng)在設(shè)置前兩個(gè)月向教育行政部門提出申請(qǐng)，并提供以下材料：（一）申辦報(bào)告；（二）舉辦者的資格證明；（三）擬任園所長(zhǎng)和擬聘幼兒教師及工作人員的資格證明；（四）擬辦幼兒園、托兒所的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來源的證明文件；（五）擬辦幼兒園、托兒所

4、的章程和發(fā)展規(guī)劃；（六）審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。 聯(lián)合舉辦幼兒園、托兒所的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書。 區(qū)（市）教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門審查合格后，給予辦園所登記，準(zhǔn)予填寫青島市幼兒園、托兒所登記注冊(cè)申請(qǐng)書，登記內(nèi)容應(yīng)包括幼兒園、托兒所的名稱、法人代表、地址、投資資金數(shù)額、招生對(duì)象、范圍和班額、園所的規(guī)模、保教人員情況等等。經(jīng)登記的幼兒園、托兒所，應(yīng)按審批部門確定的籌辦期限進(jìn)行工作，籌辦期限為兩個(gè)月，逾期不辦，則由原登記部門撤銷登記。幼兒園、托兒所籌辦結(jié)束，須經(jīng)區(qū)（市）教育行政部門會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的給予注冊(cè)，并由衛(wèi)生行政部門頒發(fā)衛(wèi)生保健合格證，教育行政部門頒發(fā)辦學(xué)許

5、可證。幼兒園、托兒所持辦學(xué)許可證到物價(jià)部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證。第八條 新建小區(qū)和舊城改造配套建幼兒園的登記注冊(cè)工作按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條 幼兒園園長(zhǎng)和幼兒教師及工作人員，必須符合國家及本市有關(guān)規(guī)定的任職資格。第十條 公民個(gè)人舉辦的幼兒園、托兒所必須由舉辦者擔(dān)任園所長(zhǎng)。第十一條 幼兒園、托兒所的名稱應(yīng)規(guī)范，并體現(xiàn)民族化、兒童化的特點(diǎn)，名稱中不得帶有與幼兒園、托兒所實(shí)際不符的或易產(chǎn)生誤導(dǎo)作用的詞語，不得冠以“中華”、“中國”、“國際”等字樣。第十二條 未經(jīng)區(qū)（市）以上教育行政部門批準(zhǔn)，幼兒園、托兒所不得設(shè)立分園所。第十三條 幼兒園、托兒所通過本市新聞媒介播放或刊登招生廣告的，應(yīng)經(jīng)青島市教育行政部審

6、核批準(zhǔn)第十四條 幼兒園、托兒所刻制公章，應(yīng)持辦學(xué)許可證和審批機(jī)關(guān)出具的證明，向所在區(qū)（市）人民政府公安機(jī)關(guān)辦理審批手續(xù)。幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)將其印章樣式報(bào)審批機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)備案。第十五條 經(jīng)登記注冊(cè)的幼兒園、托兒所應(yīng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和財(cái)產(chǎn)管理制度，并按照行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄。按規(guī)定領(lǐng)取財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，按類別收費(fèi)，不得擅立收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算， 應(yīng)提交園務(wù)委員會(huì)或教職工大會(huì)審議并接受財(cái)務(wù)審計(jì)部門的監(jiān)督和檢查。 第十六條 幼兒園、托兒所一經(jīng)登記注冊(cè)，不得隨意變更承辦單位或承辦人名稱，搬遷園所地址、合辦等，如確需變更，必須由舉辦單位或個(gè)人在三個(gè)月前提出書

7、面申請(qǐng)，報(bào)原審批機(jī)關(guān)審查，填寫青島市幼兒園、托兒所變更登記表，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后方可辦理變更手續(xù)。幼兒園、托兒所因故決定停辦時(shí)， 舉辦單位或個(gè)人應(yīng)在三個(gè)月前提出書面申請(qǐng)，報(bào)原審批機(jī)關(guān)，同時(shí)提交資產(chǎn)清理方案，經(jīng)核準(zhǔn)后，由審批機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)施并收回辦學(xué)許可證及其副本、衛(wèi)生保健合格、收費(fèi)許可證、幼兒園、托兒所公章，注銷登記并通知開戶銀行。第十七條 未經(jīng)登記注冊(cè)開辦的幼兒園、托兒所，由區(qū)（市）級(jí)以上教育行政部門責(zé)令停辦園、限期整頓、收繳全部非法所得、補(bǔ)辦登記注冊(cè)手續(xù)等。第十八條 違反收費(fèi)管理規(guī)定亂收費(fèi)的幼兒園、托兒所，由物價(jià)、財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定處罰；反財(cái)會(huì)管理規(guī)定的幼兒園、托兒所，由財(cái)政部門按規(guī)定處罰。第

8、十九條 本辦法具體實(shí)施中的問題，由青島市教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。附件：青島市幼兒園、托兒所登記注冊(cè)條件（試行）青島市幼兒園、托兒所登記注冊(cè)基本要求（試行）一、幼兒園、托兒所的舉辦單位必須具有法人資格，舉辦個(gè)人必須是具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。二、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，禁止在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置，凡有危險(xiǎn)因素及污染源存在的幼兒園、托兒所，舉辦單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)排除險(xiǎn)情，清除污染源。三、設(shè)置幼兒園、托兒所必須具備下列條件：（一）房舍場(chǎng)地應(yīng)相對(duì)獨(dú)立；與住宅樓、單位用房等相連的幼兒園、托兒所，必須有獨(dú)立的出入口和相應(yīng)的安全防護(hù)措施。（二）有幼兒活動(dòng)室（人均1.5m2）、蹲式廁所、盥洗室（

9、或流動(dòng)水洗手池）、衛(wèi)生保健室、嬰幼兒廚房、保教人員辦公室等基本用房及一定范圍的戶外活動(dòng)場(chǎng)地（人均2m2）；寄宿制幼兒園必須有幼兒專用、每人一床的獨(dú)立寢室、疾病隔離室、每人一套洗刷用品、幼兒浴室、洗衣房、值班室、家長(zhǎng)接待室等。（三）配備適合嬰幼兒的桌椅（尺寸附后）、玩具架、圖書架、口杯架、毛巾架，以及保證嬰幼兒教育和生活所必需的風(fēng)琴（鋼琴、電子琴）、錄音機(jī)、投影儀、消毒柜、身高體重測(cè)量?jī)x等設(shè)備和用品。（四）幼兒園、托兒所的用具應(yīng)符合安全、衛(wèi)生和教育的要求；教具、玩具和圖書必須按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定配備。四、辦學(xué)規(guī)模與名稱：（一）具備大、中、小三個(gè)班以上，收托學(xué)齡前三年幼兒的為幼兒園；（二）具備

10、大、中、小三個(gè)班以上，收托三周歲以下嬰幼兒的為托兒所；（三）不足三個(gè)班，幾個(gè)年齡段嬰幼兒編為一個(gè)班的為混合班；（四）不足三個(gè)班，一個(gè)年齡段幼兒編為一個(gè)班的為幼兒班或托兒班（五）利用家庭住房舉辦的招收三歲以下嬰幼兒的為家庭托兒班（所）五、幼兒園、托兒所的班額應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。（一）幼兒園每班幼兒人數(shù)一般為：小班二十五人，中班三十人，大班三十五人，混合班三十人。（二）托兒所每班幼兒人數(shù)一般為：小班十五人，中班十八人，大班二十人，混合班二十人。 六、新建、改造、擴(kuò)建幼兒園、托兒所的建筑面積和建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定。七、按規(guī)定配備園所長(zhǎng)及保教人員，幼兒園、托兒所的工作人員應(yīng)符合幼兒園工作規(guī)程和

11、我市規(guī)定的任職條件。（一）幼兒園園長(zhǎng)應(yīng)具備幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)及其以上學(xué)歷；托兒所所長(zhǎng)應(yīng)具備高中以上學(xué)歷，并經(jīng)過一年以上的專業(yè)培訓(xùn)；（二）幼兒園教師必須具有教師資格條例規(guī)定的幼兒園教師資格；托兒所教師必須具有高中以上學(xué)歷，并經(jīng)過保育職業(yè)培訓(xùn)，取得任職資格證書；（三）幼兒園保育員應(yīng)當(dāng)具有高中以上學(xué)歷，并經(jīng)過保育職業(yè)培訓(xùn)，取得任職資格證書；托兒所保育員應(yīng)當(dāng)具有高中以上學(xué)歷，并經(jīng)過保育職業(yè)培訓(xùn)，取得任職資格證書；（四）幼兒園、托兒所衛(wèi)生保健員，應(yīng)當(dāng)具有高中以上學(xué)歷，并受過幼兒保健職業(yè)培訓(xùn)，取得任職資格證書；（五）幼兒園、托兒所的財(cái)會(huì)人員、炊事人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。八、幼兒園、托兒所的工作人員上崗前應(yīng)進(jìn)行全面體格檢查。凡患有慢性傳染病、精神病、身體有殘缺者不得在幼兒園工作。九、幼兒園、托兒所要全面貫徹幼兒園管理?xiàng)l例、幼兒園工作規(guī)程、幼兒園教育綱要、三歲前小兒教養(yǎng)大綱、托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法和本市的有關(guān)規(guī)定。附件：1、幼兒園幼兒童桌、童椅基本尺寸2、托兒所幼兒童桌、童椅基本尺寸附件1：(一)幼兒園幼兒童桌、童椅基本尺寸(公分)小班中班大班