公益項目的設(shè)計與管理.ppt

1、公益項目的設(shè)計與管理,1、您對本次培訓(xùn)有哪些期望？2、您在公益項目管理中遇到的 主要問題有哪些？,1、了解公益項目的基本概念； 2、掌握設(shè)計和撰寫公益項目建議書的基本 內(nèi)容與方法； 3、掌握公益項目管理與運作的基本理論與 方法；,培訓(xùn)目標(biāo),第一部分公益項目的基本概念,什么是公益項目?,是指： 以社會效益為宗旨、一系列相互聯(lián)系并且相互作用的為實現(xiàn)一個或幾個特定目標(biāo)的、 有一定預(yù)算的、 在特定的時限內(nèi)完成的活動(工作)。,公益項目的作用,完成組織使命的手段 社會組織的產(chǎn)品和服務(wù) 籌資的依據(jù) 育人、育機構(gòu)的有效載體,項目周期,公益項目周期,1、項目開發(fā) 項目調(diào)研 發(fā)現(xiàn)問題及原因、明確服務(wù)對象、了解社

2、區(qū)及政府所做的努力、評估當(dāng)?shù)負碛械馁Y源、確定項目總目標(biāo)、解決問題的對策以及衡量的指標(biāo)。 項目設(shè)計 制定項目階段目標(biāo)和衡量指標(biāo)、確定項目成員的構(gòu)成、 擬開展的項目活動、設(shè)計管理流程、項目實施時間表；編制預(yù)算；建立風(fēng)險分析及應(yīng)對預(yù)案；撰寫項目建議書； 2、項目實施 建立項目團隊、準(zhǔn)備資金、物資、場地、設(shè)備等、開展項目宣傳、動員及協(xié)調(diào)、按計劃實施和管理項目。 3、項目監(jiān)控 與項目實施同步進行監(jiān)測。 4、項目評估 總結(jié)與評估項目目標(biāo)的完成情況；社會效果；服務(wù)對象的變化程度。,第二部分公益項目開發(fā),請各位思考,為什么要做公益項目? 做什么樣的公益項目？ 項目與活動有什么區(qū)別?,滿足社會需求 回應(yīng)社會關(guān)注

3、 實現(xiàn)機構(gòu)宗旨 響應(yīng)政府號召 獲取公益資源 樹立機構(gòu)品牌,開發(fā)公益項目的目的,公益項目開發(fā)的核心-需求導(dǎo)向,非營利組織需要市場知識，需要制定一個長 期和短期目標(biāo)的營銷計劃，即需要承擔(dān)起營銷責(zé) 任，需要嚴(yán)肅認真地滿足客戶需求。這不是說我 們知道什么東西適合他們，而是要知道什么是他 們認為有價值的東西以及如何把這些東西送到客 戶手中。 彼得德魯克,兩點忠告： 社會組織在設(shè)計項目和營銷方案時，應(yīng)該集中 于你所擅長的業(yè)務(wù)，不要把寶貴的資源浪費在 不會有結(jié)果的事務(wù)上。 社會組織的產(chǎn)品和服務(wù)同樣需要專業(yè)化和差異化。,項目要素,目標(biāo),時間,空間,投入,工作,成效,公益項目的基本要求,1、明確的項目目標(biāo) 2、

4、明確的受益群體 3、明確的時間范圍 4、明確的實施計劃 5、資金的合理投入與使用 6、具有專業(yè)能力的項目實施團隊 7、為實現(xiàn)目標(biāo)而進行的相關(guān)工作/活動 8、具有能夠量化的成效,一個“好項目” 應(yīng)該是：,做正確的事情比把事情做正確更重要！,以需求為導(dǎo)向的項目開發(fā),要回答的問題: Why? 為什么要做這樣的項目? What? 項目欲實現(xiàn)什么樣的目標(biāo)? How? 項目將以怎樣的方式產(chǎn)生結(jié)果,如何衡量? Which? 哪些內(nèi)部和外部因素對項目的成功至關(guān)重要? Who? 誰來實施項目? Where? 項目將在哪里進行?,總而言之,1、一個公益項目要解決什么問題？ 2、為什么樣的群體解決問題？ 3、通過什

5、么方式解決？ 4、解決到什么程度？,項目開發(fā)是否考慮到相關(guān)群體的利益？,利益相關(guān)者的定義: 那些可能對項目的開發(fā)、實施、監(jiān)控、評估產(chǎn)生影響的個人或組織。,社會組織的利益相關(guān)者,A,B,C,D,項目利益相關(guān)者分析,2. 地方政府,3. 受益人,誰是我們的 利益相關(guān)者?,他們對我們 有什么期待?,需要做什么來 達到這些期望?,如果他們失望了 會發(fā)生什么?,1. 捐贈人,一、公益項目的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題及原因； 明確服務(wù)對象及服務(wù)方式； 了解社區(qū)及政府所做的努力； 評估當(dāng)?shù)負碛械馁Y源； 確定項目總目標(biāo)。,項目開發(fā)時需要做哪些調(diào)查研究？,1、需求調(diào)研（項目開發(fā)的核心） 每個組織都有其特定的服務(wù)對象，根據(jù)對

6、這些對象需求的了解，去觀察未被滿足的部分，并評估有哪些是組織可以盡力去服務(wù)及帶來改變的范圍，而這些范圍即可發(fā)展為項目方案。,2、資源評估 調(diào)查組織內(nèi)外有哪些可利用的資源；設(shè)定資源分配原則，合理分配、利用資源；項目所需資源如果來自機構(gòu)外部，需訂立合約，并確保合作的順暢及資源的供給，使項目順利進行。 3、自我評估 專注內(nèi)部的軟件，人員的素質(zhì)和能力。 4、項目計劃 項目的目標(biāo)、實施方式、資源投入、項目評估。,需求調(diào)研的主要方法,查閱資料 問卷調(diào)查 訪談 觀察 測試 座談會 其他 要做有心人！,問題和需求分析,常用的分析方法： 1、SWOT分析法 2、問題樹分析法,優(yōu)勢 機構(gòu)有超越其競爭對手的能力和條

7、件。,弱勢 機構(gòu)不如其競爭對手的能力和條件。,機會 環(huán)境對機構(gòu)的有利影響。,威脅 環(huán)境對機構(gòu)的不利影響。,SWOT分析法,內(nèi)部（主觀）,外部（客觀）,案例 問題樹分析法,社區(qū)青年就業(yè)難、失業(yè)率高,就業(yè)形勢嚴(yán)峻,缺乏關(guān)愛,應(yīng)試教育,企業(yè)用工不規(guī)范,家庭教育不當(dāng),家庭殘缺,經(jīng)濟貧困,學(xué)歷偏低,缺乏技能,就業(yè)觀念陳舊,怕苦怕累沒有責(zé)任,就業(yè)競爭力弱,整體素質(zhì)較差,企業(yè)經(jīng)濟不景氣,社會經(jīng)濟不景氣,政府政策落實/監(jiān)管不到位,通貨膨脹,企業(yè)經(jīng)營不良,企業(yè)缺乏社會責(zé)任,全球經(jīng)濟危機,社會教育缺乏,學(xué)校教育不當(dāng),心理問題,練習(xí)要求(1),以小組為單位，請根據(jù)需解決的社會問題及需求確定： 1、為項目起一個名稱

8、2、確定項目服務(wù)對象 3、確定項目的總目標(biāo) 時間20分鐘,二、公益項目的設(shè)計,確定組織方式 制定項目階段目標(biāo)和衡量指標(biāo)、 建立項目團隊； 確定項目活動、 設(shè)計管理流程、 安排項目實施時間表； 編制預(yù)算； 建立風(fēng)險分析及應(yīng)對預(yù)案； 撰寫項目建議書；,項目產(chǎn)出模型（Program Output Model）,投入,活動,產(chǎn)出,成果,投在項目中或由 項目消耗的資源 例如： 資金 員工和員工時間 志愿者及其時間 設(shè)施 設(shè)備和用具 項目的制約 例如： 法律 規(guī)章制度 資助者要求,為了履行使命，項目 對投入的使用情況 例如： 提供無家可歸家庭的食物和居住 就業(yè)培訓(xùn) 向公眾傳授有關(guān)兒童虐待的征兆 輔導(dǎo)懷孕婦

9、女 為青少年建立督導(dǎo)關(guān)系,項目活動的直接產(chǎn)出 例如： 課堂傳授數(shù)量 輔導(dǎo)場次 教學(xué)材料分發(fā)次數(shù) 服務(wù)提供小時數(shù) 參與者服務(wù)次數(shù),參與者在參加項目活 動期間或之后的收益 例如： 新知識 技能提高 態(tài)度或價值觀改變 行為改正 身體狀況改善 社會地位變化,資料來源：轉(zhuǎn)引自美國聯(lián)合募捐會,招收和培訓(xùn)員工與志愿者，購買或改進設(shè)備， 以及各種支持和維護活動 接受服務(wù)之參與者的人數(shù) 參與者的滿意度,資料來源：轉(zhuǎn)引自美國聯(lián)合募捐會,關(guān)于哪些不屬于結(jié)果的提示,誰是該項目實施的主體（可多選）？ 貴機構(gòu)？ 合作伙伴？ 其他專業(yè)團體？ 與合作伙伴共同實施？ 志愿者？ 其他？,確定組織方式,制定項目目標(biāo),如何制定？ 1

10、、根據(jù)項目總目標(biāo)，制定若干個具體目標(biāo)； 2、根據(jù)具體目標(biāo)，確定時間限定的、具體的 活動或任務(wù)。,項目目標(biāo)的特點,簡單易懂 結(jié)果可測 力能所及 符合使命 時間限定,案例 一個為殘障人士服務(wù)的組織,總目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)：提高殘障人士的生活能力 具體目標(biāo)1：提高殘障人士的康復(fù)知識水平 活動1：為殘障人士舉辦康復(fù)知識培訓(xùn)班 活動2：為殘障人士設(shè)計個性化康復(fù)計劃 具體目標(biāo)2：幫助殘障人士了解自己的健康狀況 活動1：為殘障人士定期進行體檢 具體目標(biāo)3：通過進行培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高家長的康復(fù)技能 活動1：定期舉行家長康復(fù)技能培訓(xùn)班 活動2：定期為家長舉辦康復(fù)經(jīng)驗交流會 活動3：每年3次家訪，對家長進行個別輔導(dǎo),總目標(biāo)

11、、具體目標(biāo)與活動的關(guān)系,制定衡量指標(biāo)的常用方法：,1、結(jié)果認定法 2、滿意度/知曉度調(diào)查法 3、前后對比法,制定項目的衡量指標(biāo),項目總目標(biāo)： 通過對各類醫(yī)院的護理工進行乙型肝 炎防治知識的教育，降低乙型肝炎發(fā) 病率，增強自我保護意識。 項目具體目標(biāo)： 使培訓(xùn)的參與者了解乙肝病毒傳播的（5個）途徑和有關(guān)的自我保護知識。 項目實施后對乙型肝炎防治知識的知曉度有所提高。 評估指標(biāo)： 參與者的95%以上清楚病毒傳播的3個以上途徑和有關(guān)的自我保護知識。 參與者的80%以上對乙型肝炎防治知識的知曉度有所提高。,案例：,項目總目標(biāo)：通過對本市外來媳婦的就業(yè)技能 培訓(xùn)，使她們走出家庭順利 踏上 工作崗位，融入

12、社會，增強自信。 項目具體目標(biāo)： 使參與培訓(xùn)者掌握一技之長，取得相關(guān)證書。 提供更多合適的就業(yè)崗位，使參與者能就業(yè)，從而增加收入，改善家庭生活。 評估指標(biāo)： 參與者的100%通過技能培訓(xùn)的應(yīng)知應(yīng)會考試并取得本市人保局頒發(fā)的職業(yè)技能資格證書。 參與者的上崗就業(yè)率須達到50%以上。,案例：,建立項目團隊,高效項目團隊的特點： 愿意為實現(xiàn)項目目標(biāo)而努力 對其他成員信任和尊重 相互之間優(yōu)勢互補 真心聽取意見 愿意毫無保留地獻計獻策 對團隊業(yè)績提供反饋意見 自我激勵,安排項目實施計劃表,練習(xí)（2）,以小組為單位，為你們的項目確定： 1、具體目標(biāo)（在項目期內(nèi)達到的具體目標(biāo)，針對目標(biāo)群體存在的核心問題，通過

13、本項目帶來的改變是什么） 2、評估指標(biāo)（通過具體的、可測量的結(jié)果，來衡量具體目標(biāo)是否達到，即能反映項目實施后服務(wù)對象預(yù)變化的程度） 時間：30分鐘,什么是項目的預(yù)算? 是一系列有目的的、有序的在一定時 期內(nèi)待完成的某些既定活動的財務(wù)計劃； 用特定的貨幣進行計算。,三、公益項目預(yù)算的編制,項目收入的分類： 按來源一般分為：資助、政府補貼、會費、服務(wù)收費、投資收益、銀行利息、產(chǎn)品銷售等 按使用性質(zhì)分為：限定性收入和非限定性收入。,作為實施項目進行財務(wù)收支的依據(jù)； 了解實際項目支出與預(yù)算之間的差異； 確保項目的實施和資金使用保持一致， 做到?？顚Ｓ?； 對財務(wù)行為進行必要的監(jiān)督，保證資 金使用的有效性

14、。,編制項目預(yù)算的目的,活動內(nèi)容 所需時間 地點 參加活動人員總數(shù) 支付內(nèi)容 費用標(biāo)準(zhǔn) 貨幣單位 經(jīng)費小計 經(jīng)費總計 備注,項目預(yù)算涵蓋的內(nèi)容,切合實際 清晰具體 涵蓋所有的活動 其他資金來源 熟悉出資方的財務(wù)報告要求 做好審計準(zhǔn)備,項目預(yù)算的基本要求,項目目標(biāo)、活動與預(yù)算的關(guān)系,總目標(biāo)1,具體目標(biāo)1-1,具體目標(biāo)1-2,具體目標(biāo)1-3,活動 1-1-1,活動 1-1-1,對應(yīng)預(yù)算123,活動 1-1-2,活動 1-1-3,活動 1-2-1,活動 1-2-2,活動 1-2-3,活動 1-3-1,活動 1-3-2,活動 1-3-3,對應(yīng)預(yù)算123,對應(yīng)預(yù)算123,對應(yīng)預(yù)算123,對應(yīng)預(yù)算123,

15、對應(yīng)預(yù)算123,對應(yīng)預(yù)算123,對應(yīng)預(yù)算123,對應(yīng)預(yù)算123,項目預(yù)算樣表,案例,編制項目預(yù)算需注意的事項： 資助方一般希望項目費用越詳細越好，不要直接列示總數(shù)； 盡量考慮全面，與項目活動一一對應(yīng)； 預(yù)算不要做得太緊，留有一定余地，考慮“不可預(yù)見費”。,練習(xí)要求(3),1、按項目的具體目標(biāo)，制定實施方案。（包括活動時間、內(nèi)容、地點、服務(wù)頻次、受益人群與數(shù)量、人員配置、資源配置 。 2、按項目活動編制預(yù)算。 時間：40分鐘,第三部分公益項目實施,討論 1、以本人或本機構(gòu)的實踐談?wù)勔粋€公益項目成功的因素有哪些？ 2、一個公益項目不能有效實施或不成功的原因有哪些？,項目成功的要素,能滿足受益人的需

16、求 清楚界定項目目標(biāo) 利益相關(guān)者的理解和支持 機構(gòu)的能力和有效的項目管理 合理的財務(wù)預(yù)算和規(guī)范的財務(wù)管理 有能力的項目負責(zé)人與高效能干的項目團隊 有效的監(jiān)測, 項目選擇不當(dāng) 目標(biāo)不清楚或不切合實際 資源不足 執(zhí)行力不強 得不到利益相關(guān)方的理解和支持 內(nèi)部不團結(jié)、不協(xié)調(diào) 片面追求經(jīng)濟效益，忽視質(zhì)量 流于形式、不注重成果 忽視項目資料的收集、整理、歸檔 缺乏有效的監(jiān)督,項目不能有效實施或不成功的原因,項目實施準(zhǔn)備,資源的保證 實施機構(gòu)的落實 團隊成員的構(gòu)成及能力 受益人的參與 專業(yè)支持 政府支持 社區(qū)成員的參與和支持 媒體宣傳 項目管理機制的建立（分工,決策,溝通,記錄等） 人員培訓(xùn)（項目團隊、受

17、益群體等） 其他,建立一套符合項目特點的、可操作的項目管理實施細則。 為控制項目質(zhì)量，須考慮制定簡單而高效的項目實施中的具體流程/表式、操作細節(jié)，做好痕跡管理，以便評估。,制定項目管理流程,第四部分公益項目的監(jiān)測與評估,項目過程監(jiān)測內(nèi)容,項目是否按計劃執(zhí)行； 項目進展和階段性成果能否達到預(yù)期； 項目計劃是否需要調(diào)整（目標(biāo)、分工、管理機制、溝通渠道等）； 項目執(zhí)行中的記錄/檔案收集情況； 定期召開工作會議及時了解項目實施情況。,公益項目監(jiān)測,監(jiān)測的目的,了解項目的進展情況 發(fā)現(xiàn)不足，及時改善和調(diào)整 保證項目資金得到有效地運用 保證項目的活動與項目的目標(biāo)和機構(gòu)的使命一致 確保公益機構(gòu)的透明度和公信

18、力 促進機構(gòu)的學(xué)習(xí) 為評估提供依據(jù) 便于寫項目進展報告，最終報告,誰來監(jiān)測?,捐贈者 受益者 媒體 管理機構(gòu) 資助機構(gòu) 專業(yè)機構(gòu) 政府 其他,項目過程監(jiān)測方法,1、規(guī)范化的統(tǒng)計報表制度 2、建立情況反饋和信息交流制度 3、定期或不定期的工作會議 4、實地檢查和訪問 5、座談 6、文件抽查 7、項目監(jiān)測或總結(jié)報告 8、其他,風(fēng)險分析及應(yīng)對,在項目實施過程中： 1、必須考慮可能發(fā)生的風(fēng)險； 2、積極制定應(yīng)對預(yù)案的辦法和措施。,案例 風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案和措施,為什么需要進行項目評估?,總結(jié)項目的實施情況和經(jīng)費使用情況 了解項目的績效 總結(jié)經(jīng)驗，改進工作 向社會展現(xiàn)社會組織的價值和作用,公益項目評估,誰需要

19、評估結(jié)果?,項目資助機構(gòu)/捐贈者 項目管理機構(gòu) 社區(qū) 政府 理事會 公眾 其他,項目評估哪些指標(biāo)?,項目的適宜性 項目是否適合受益人的實際需求？ 項目是否提高了受益人的參與能力？ 項目是否為受益人帶來了實惠或價值？ 項目的適時性 項目的實施是否及時？,項目的有效性 項目的實施是否達到了預(yù)期的結(jié)果和目標(biāo)？ 項目的效率 項目投入的資源與產(chǎn)生的結(jié)果之比？ 項目的影響力 項目產(chǎn)生的積極的社會影響力（受益人的變化： 態(tài)度、心理、能力、生活狀況、社會參與等）？ 項目的可持續(xù)性 項目資助停止后該項目是否能夠依然存在并運行？,內(nèi)部評估 自我評估 團隊評估 機構(gòu)評估 外部評估 專家、第三方評估 資助機構(gòu)評估 內(nèi)

20、外評估 內(nèi)部和外部一起參與評估,評估的方式,監(jiān)測與評估的區(qū)別,第五部分項目建議書及報告的撰寫,項目建議書應(yīng)包含的內(nèi)容： 1、首頁 （項目名稱，申請單位名稱，申請日期） 2、項目基本信息 （項目名稱，項目周期，實施地點，受益人數(shù)，項目總預(yù)算，項目領(lǐng)域，項目概述即：總目標(biāo)（希望解決的問題 ，達到什么目標(biāo)，項目聯(lián)系人及信息） 3、申請機構(gòu)詳細信息 （機構(gòu)的使命/遠景，基本情況，項目經(jīng)驗 ，合作歷史等）,項目建議書應(yīng)包含的內(nèi)容 4、項目方案 （項目需求分析，受益群體描述，項目目標(biāo) ，成功指標(biāo) ，實施計劃，監(jiān)測與評估計劃，項目創(chuàng)新性 ，風(fēng)險分析及應(yīng)對預(yù)案 ，項目可持續(xù)性） 5、項目團隊介紹 （負責(zé)人信息，團隊成員信息 等） 6、項