計(jì)量管理論文：試析我國現(xiàn)代計(jì)量管理工作的發(fā)展?fàn)顩r

1、計(jì)量管理論文：試析我國現(xiàn)代計(jì)量管理工作的發(fā)展?fàn)顩r 摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)量管理工作也有傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。本文主要從變革、發(fā)展和特征三個(gè)方面闡述分析了當(dāng)前我國現(xiàn)代計(jì)量管理工作發(fā)展?fàn)顩r。關(guān)鍵詞：現(xiàn)代計(jì)量管理 變革 發(fā)展 特征摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)量管理工作也有傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。本文主要從變革、發(fā)展和特征三個(gè)方面闡述分析了當(dāng)前我國現(xiàn)代計(jì)量管理工作發(fā)展?fàn)顩r。 關(guān)鍵詞：現(xiàn)代計(jì)量管理 變革 發(fā)展 特征 現(xiàn)代計(jì)量管理是以法制計(jì)量管理為核心，綜合運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政等管理手段，并以系統(tǒng)論、信息論和控制論等現(xiàn)代化管理科學(xué)為理論基礎(chǔ)的管理科學(xué)。目前，我國已基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體

2、制向市場經(jīng)濟(jì)體制的過渡，加入了世界貿(mào)易組織，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)管理的各個(gè)方面隨之進(jìn)行著全面調(diào)整，計(jì)量管理也不例外。 一、我國計(jì)量管理的變革和發(fā)展 首先，計(jì)量管理的作用和地位越來越重要。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)行為已經(jīng)由受政府調(diào)控變成受市場調(diào)控，因而，產(chǎn)品的質(zhì)量也由過去政府統(tǒng)管變成由市場選擇。在競爭不充分的條件下，一些企業(yè)必然趁機(jī)摻雜使假，降低產(chǎn)品質(zhì)量，損害消費(fèi)者利益。因此，計(jì)量管理在社會(huì)上呼聲愈來愈高，其對(duì)象已經(jīng)超出企業(yè)，擴(kuò)大到市場過程。它不僅在質(zhì)量管理的意義上被社會(huì)所重視，而且在質(zhì)量保證的意義上也受到社會(huì)的歡迎。所以，計(jì)量管理在市場經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)成為質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的基礎(chǔ)，是確保企業(yè)

3、信譽(yù)、提高用戶滿足感的基石。 其次，計(jì)量管理由生產(chǎn)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向市場導(dǎo)向型。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)品質(zhì)量和形象主要靠有效的市場競爭來擔(dān)保，百姓通過多種多樣的信息通道來確認(rèn)某一產(chǎn)品的質(zhì)量和形象，這使得計(jì)量管理工作由生產(chǎn)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向市場導(dǎo)向型。市場導(dǎo)向型的計(jì)量管理與傳統(tǒng)相比，在監(jiān)管對(duì)象、根本目的、指導(dǎo)思想上有著很大區(qū)別。 一是監(jiān)督管理對(duì)象側(cè)重點(diǎn)不同。對(duì)于競爭性行業(yè)，如醫(yī)藥、化妝品、服裝、食品等，計(jì)量管理部門主要通過市場來監(jiān)督企業(yè)計(jì)量法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況。對(duì)于非競爭性行業(yè)，如電力、煤氣、自來水等行業(yè)，計(jì)量管理部門主要通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部的計(jì)量體系進(jìn)行直接監(jiān)督管理來確保產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)者利益。傳統(tǒng)的計(jì)量管理只側(cè)重企

4、業(yè)單位內(nèi)部的計(jì)量監(jiān)督。 二是市場導(dǎo)向型計(jì)量管理的根本目的是保護(hù)消費(fèi)者的利益，站在消費(fèi)者的立場上來實(shí)施計(jì)量管理。 三是市場導(dǎo)向型計(jì)量管理強(qiáng)調(diào)價(jià)值工程在管理工作中的運(yùn)用，注重在一定費(fèi)用條件下所實(shí)現(xiàn)的價(jià)值功能的大小。如促使企業(yè)節(jié)能降耗，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益等。 四是市場導(dǎo)向型計(jì)量管理的指導(dǎo)思想是使企業(yè)和顧客在市場均衡過程中各自達(dá)成利益的最大化，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。 二、我國現(xiàn)代計(jì)量管理的特征 經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)計(jì)量管理不斷提出更高的要求，使得我國計(jì)量管理呈現(xiàn)出管理網(wǎng)絡(luò)層次化、管理體系立體化、管理手段法制化及管理過程程序化四個(gè)特征。 （一）管理網(wǎng)絡(luò)層次化?，F(xiàn)代計(jì)量管理更嚴(yán)密、更精

5、確、更可靠，使得我國計(jì)理管理朝著層次化方向發(fā)展，并形成政府、企業(yè)、市場三個(gè)層次。 第一，政府計(jì)量管理層次。盡管計(jì)量管理由生產(chǎn)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向市場導(dǎo)向型，但政府管理計(jì)量不因此而弱化。在當(dāng)前形式下，政府的各項(xiàng)活動(dòng)主要任務(wù)是制定有關(guān)的政策、法規(guī)，解決尖端的和易于被忽視的領(lǐng)域，引導(dǎo)計(jì)量管理向先進(jìn)的方向發(fā)展。政府作為一個(gè)層級(jí)嚴(yán)密的社會(huì)職能管理部門，其計(jì)量管理也是相當(dāng)層次化的，有行政的層次，有行業(yè)的層次等，形成一種金字塔結(jié)構(gòu)。這樣的層次具有牢固性和可輻射性，使計(jì)量管理發(fā)揮出應(yīng)有作用。 第二，企業(yè)計(jì)量管理層次。企業(yè)計(jì)量管理的動(dòng)因有三個(gè)：政府指令、市場需要和自身需要。當(dāng)前政府指令除法制的強(qiáng)制性外都會(huì)削弱，市場、自身

6、需要對(duì)企業(yè)計(jì)量管理的影響將會(huì)有所加強(qiáng)。企業(yè)計(jì)量管理的操縱者是其決策者，執(zhí)行者是計(jì)量職能部門而計(jì)量管理的對(duì)象除了企業(yè)計(jì)量工作者之外，還有計(jì)量器具、計(jì)量數(shù)據(jù)，其中計(jì)量器具是重點(diǎn)。企業(yè)計(jì)量管理職能部門不是獨(dú)立完成計(jì)量工作任務(wù)，很大程度上與其他部門共同完成使命。決策者的支持，有關(guān)部門的配合，計(jì)量管理的作用被充分認(rèn)識(shí)，是搞好企業(yè)計(jì)量管理的重要條件。 第三，市場計(jì)量管理層次。與政府計(jì)量管理與企業(yè)計(jì)量管理相比，市場計(jì)量管理這個(gè)層次表現(xiàn)為“穩(wěn)形性”和變化性，更表現(xiàn)出無可爭辨的強(qiáng)制性。其“隱形性”和變化性是指由市場“操縱”的計(jì)量管理沒有明確的執(zhí)行者，方式也是瞬息萬變的。市場計(jì)量管理的依據(jù)是政府的政策、法規(guī)，而市

7、場對(duì)政府的行為提出新的要求，使之作出適當(dāng)調(diào)整，市場更需要企業(yè)表現(xiàn)出服從，并始終影響企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)，而企業(yè)除了適應(yīng)市場外，別無選擇。 計(jì)量管理層次化使計(jì)量管理增加了內(nèi)涵，拓寬了領(lǐng)域，也使計(jì)量管理更加復(fù)雜化。 （二）管理體系立體化?，F(xiàn)代計(jì)量管理的體系立體化的最突出的特點(diǎn)是計(jì)量管理被置入一個(gè)動(dòng)態(tài)的瞬息萬變的空間來進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、意識(shí)形態(tài)等各個(gè)方面的變化，都會(huì)對(duì)計(jì)量管理產(chǎn)生影響。 這種立體化體系在正常情況下，構(gòu)成“金字塔”的“底面”的是市場要求及法律體系，二者呈開放性結(jié)構(gòu)。市場的要求永遠(yuǎn)立于前沿，法律體系是緊跟其后的并將覆蓋市場要求的所有層面。這個(gè)“金字塔”結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性關(guān)鍵是法律體系這個(gè)“覆蓋面”，

8、“覆蓋”愈完全徹底，這個(gè)體系就愈牢固。 構(gòu)成金字塔頂?shù)氖枪芾硭?。?dāng)前一個(gè)比較突出的問題是這個(gè)塔頂要么很“單薄”，這與“底部”的發(fā)展很不相適應(yīng)，這是計(jì)量管理不能有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵。而管理水平不高的主要原因則在于計(jì)量管理的理論基礎(chǔ)薄弱，方法守舊以及計(jì)量管理的不能定位。最關(guān)鍵計(jì)量管理未被充分認(rèn)識(shí)，缺乏必要的手段和措施。 （三）管理手段法制化。我國現(xiàn)代計(jì)量管理的另一突出變化是手段法制化。主要是計(jì)量管理的基礎(chǔ)如技術(shù)手段、管理手段都是在法制的前提下進(jìn)行的。 （四）管理過程程序化。計(jì)量管理過程的程序化是現(xiàn)代計(jì)量管理一個(gè)十分突出的特點(diǎn)，它使計(jì)量管理更加科學(xué)化、系統(tǒng)化?？傮w而言，計(jì)量管理過程的程序化包括以下三

9、方面的內(nèi)容。 一有完善的程序。目前，我國這正方面發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其是在企業(yè)計(jì)量管理這個(gè)層次上，程序還不健全。企業(yè)計(jì)量管理因?yàn)槠髽I(yè)類型、規(guī)模等的不同，會(huì)有不同的特點(diǎn)，相應(yīng)會(huì)有一套不同的程序。在當(dāng)前建立這樣的程序最基本的是應(yīng)做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)和相對(duì)完整。 二有合格的操作者.就計(jì)量管理而言，操作者既有決策者，又有具體執(zhí)行者，還包括相關(guān)的各類人員，對(duì)不同操作者，要求也會(huì)不同，但必須使各個(gè)部位的操作者完成各自階段的“動(dòng)作”，程序方可貫通。 三有對(duì)過程的控制系統(tǒng)。這個(gè)控制系統(tǒng)能對(duì)整個(gè)過程的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控，保證運(yùn)行正確，既包括本系統(tǒng)中的部門如監(jiān)督部門、信息反饋部門，也包括本系統(tǒng)外的其他系統(tǒng)如政府計(jì)量管理的監(jiān)控有社會(huì)監(jiān)督企業(yè)的外控系統(tǒng)有政府管理、市場要求等?？刂葡到y(tǒng)必須與本