公安機關(guān)法律文書.ppt

1、第二章 公安機關(guān)刑事法律文書主要內(nèi)容 ：一、公安機關(guān)刑事法律文書概念、樣本、特點、類型、基本要求二、立案方面的文書三、律師參與文書四、強制措施文書五、調(diào)查取證文書六、案件終結(jié)文書,第一節(jié) 概述,一、公安機關(guān)刑事文書的概念 指公安機關(guān)（含國家安全機關(guān)）的偵查文書，即公安機關(guān)在刑事訴訟活動中,即在立案、偵查、執(zhí)行階段，依法制作或認可的具有法律效力或法律意義的文書。,所謂“依法制作的”則指與公安機關(guān)的職責密切相關(guān)并由公安機關(guān)制作的文書。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，刑事訴訟活動中有一系列任務由公安機關(guān)完成：依法對刑事被告人、犯罪嫌疑人進行偵查、拘留、預審、執(zhí)行逮捕，準確及時地查明犯罪事實，懲罰犯罪分子，保障

2、無罪的人不受刑事追究；對偵查終結(jié)應當起訴的案件，移送檢察院決定；對被判刑罰不予關(guān)押的罪犯執(zhí)行監(jiān)督考察等，因而在每個工作環(huán)節(jié)便有相應的文書出現(xiàn)。,所謂“認可的”是指公安機關(guān)認可的其他機關(guān)、團體和訴訟參與人依法制作的各種文書，如被告人、犯罪嫌疑人的親筆供詞、證人親筆證詞等等。 所謂“依法制作的”則指與公安機關(guān)的職責密切相關(guān)并由公安機關(guān)制作的文書。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，刑事訴訟活動中有一系列任務由公安機關(guān)完成：依法對刑事被告人、犯罪嫌疑人進行偵查、拘留、預審、執(zhí)行逮捕，準確及時地查明犯罪事實，懲罰犯罪分子，保障無罪的人不受刑事追究；對偵查終結(jié)應當起訴的案件，移送檢察院決定；對被判刑罰不予關(guān)押的罪犯執(zhí)

3、行監(jiān)督考察等，因而在每個工作環(huán)節(jié)便有相應的文書出現(xiàn)。,所謂“認可的”是指公安機關(guān)認可的其他機關(guān)、團體和訴訟參與人依法制作的各種文書，如被告人、犯罪嫌疑人的親筆供詞、證人親筆證詞等等。,二、格式樣本 1987年3月制訂實施公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定，對公安機關(guān)辦理刑事案件所適用法律文書的內(nèi)容和制作要求作了原則規(guī)定。 1989年又制發(fā)了預審文書格式(樣本)共7類46種。 刑事訴訟法修改以后，公安部于1997年1月又頒布了新的公安機關(guān)刑事法律文書格式(樣本)。 2002年公安部印發(fā)的公安機關(guān)刑事法律文書格式(2002版),三、特點 公安文書除了具有法律文書的共性外，它還明顯地表現(xiàn)為下列個性 ： 1

4、法律的約束性：文書制作受法律、法規(guī)制約；文書對偵查和羈押看管起制約作用。 2制作的規(guī)范性：要求法律觀點準確、規(guī)格有矩、文字精當。 3適用的特定性：只對所審理案件涉及的單位、個人和被羈押、監(jiān)管的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯產(chǎn)生法律效力或法律意義。,（4）初創(chuàng)性。公安文書是對刑訴活動最初階段的記錄，沒有公安文書就難以產(chǎn)生檢察文書、審判文書。因而公安文書處于訴訟程序上的起步期，必須慎重對待。 （5）非公開性。絕大多數(shù)公安文書是供司法機關(guān)內(nèi)部使用的，不對外公開，具有較強的保密性。這一點和檢察文書、審判文書相比尤其突出。檢察文書中的起訴書、抗訴書皆可當庭宣讀，審判文書中的判決書、調(diào)解書、裁定書具有很大程度的

5、公開性。,四、偵查文書的分類,按照偵查辦案訴訟程序方法，可分為7類 1、立案、破案類 報警登記表、接受刑事案件登記表、立案報告書、立案決定書、破案報告書、銷案報告書，等等 2、管轄、回避類 指定管轄決定書、回避決定書 、駁回申請回避決定書，等等 3、律師介入類 涉密案件聘請律師申請表、涉密案件聘請律師決定書、會見涉密案件在押犯罪嫌疑人申請表、準予會見涉密案件在押犯罪嫌疑人決定書、通知書、安排律師會見非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知書，等等,4、強制措施類 呈請拘傳報告書、拘傳證、呈請取保候?qū)張蟾鏁?、取保候?qū)彌Q定書、執(zhí)行通知書、取保候?qū)彵ＷC書、收取保證金通知書、責令具結(jié)悔過決定書、對保證人罰款決定書

6、、呈請監(jiān)視居住報告書、監(jiān)視居住決定書、執(zhí)行通知書、呈請拘留報告書 、拘留證 、呈請延長拘留期限報告書、延長拘留期限通知書、提請批準逮捕書、逮捕證、逮捕通知書 、延長偵查羈押期限通知書、變更強制措施通知書，等等,5調(diào)查取證類 傳喚通知書、犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利義務告知書、提訊證、在押人員體表檢查表、訊問筆錄、詢問通知書、詢問筆錄、未成年證人/被害人法定代理人到場通知書、場勘查筆錄、解剖尸體通知書、檢查筆錄、復驗復查筆錄、偵查實驗筆錄、搜查證、搜查筆錄 、調(diào)取證據(jù)通知、調(diào)取證據(jù)清單、扣押物品、文件清單、處理物品、文件清單、發(fā)還物品、文件清單、扣押通知書、解除扣押通知書、查詢存款匯款通知書、凍結(jié)解除凍結(jié)

7、存款/匯款通知、鑒定騁請書、鑒定結(jié)論通知書、辨認筆錄、通緝令、關(guān)于撤銷、辦案協(xié)作函，等等,6偵查終結(jié)類 案件終結(jié)報告書、起訴意見書、補充偵查報告書、不起訴要求復議意見節(jié)、不起訴提請復核意見書7、看守、執(zhí)行文書 健康檢查筆錄、換押證、羈押期限屆滿通知書、釋放通知書、釋放證明書、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表、罪犯保外就醫(yī)征求意見書、保外就醫(yī)保證書 、暫矛監(jiān)外執(zhí)行決定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督考察通知書、提請減刑審批表、提請減刑建議書、提請假釋審批表、死亡通知書 。,五、偵查文書寫作的基本要求,（一）內(nèi)容要真實 1偵查文書涉及的有關(guān)人員基本情況要真實。 2偵查文書所列舉的事實必須真實。 3偵查文書所列舉的證據(jù)必須真

8、實。 （二）時間要及時 （三）格式要規(guī)范,第二節(jié) 刑事案件立案方面文書,一、接受刑事案件登記表 （一）法律依據(jù) 公安機關(guān)程序規(guī)定第一百五十六條規(guī)定公安機關(guān)接受案件時，應當制作接受刑事案件登記表，作為公安機關(guān)受理刑事案件的原始材料，并妥善保管、存檔備查。 （二）發(fā)生的階段 報警處理后，作出的，立案之前 接受刑事案件回執(zhí)單（附后）交報案人、控告人、舉報人。報案人、控告人、舉報人查詢立案情況的，應當隨時告知。,（三）格式、內(nèi)容 接受刑事案件登記表.doc 另參閱馬宏俊主編：法律文書學,人民大學出版社2008版第265頁; 受理刑事案件登記表中“簡要案情”部分主要應寫明哪些情況? 寫明以下三方面的情況

9、：1.受案的來源;2.已知的案件情況;3.犯罪行為造成損失的情況。 對依法不予立案的制作不予立案通知書，在7日內(nèi)送達報案人、控告人、舉報人。對依法應當移送其他機關(guān)管轄的，制作移送案件通知書，在7日內(nèi)送達報案人、控告人、舉報人。交通不便的地區(qū)，送達通知書的期限可延長至15日。 市民報警說被詐騙 不予立案通知書一年后才下達.doc 另參閱上揭書272頁.,二、立案報告書 （一）概念：公安機關(guān)的偵查人員在對接到報案、控告、舉報、自首的材料進行審查后，決定對認為符合立案條件的案件立案時制作的報請領導審批決定是否立案偵查的文書。,（二）立案報告書制作的法律依據(jù) 刑事訴訟法第八十六條：人民法院、人民檢察院

10、或者公安機關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案. 實踐中，對于案情復雜的重大、特大刑事案件要制作刑事案件立案報告書，如重大、惡性的刑事案件、危害國家安全案件和涉外刑事案件，應由發(fā)案地公安機關(guān)制作立案報告書，報送上一級公安機關(guān)批準。 其他一般刑事案件，填寫接受刑事案件登記表。,（三）作用 1依法確認案件成立，是刑事訴訟活動開始的文字依據(jù)； 2具有開展偵查、提供線索、搜集證據(jù)、指導破案的作用。 （四）結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫作方法 1、首部。包括標題和編號： （1）標題。在文書頂端正中，寫明案件的名稱和文書的名稱。一般采用公文標題

11、。如“關(guān)于被殺案的立案報告書?！?（2）編號。在標題右下方，注明發(fā)文機關(guān)簡稱、文書簡稱、年號和文件順序號，如“公刑（立）字（1999）23號”。,2、正文。報告內(nèi)容由四部分組成： 立案的事實依據(jù)。 案件來源和報案人員簡況 案件和偵查對象的情況（立案根據(jù)） A.現(xiàn)場勘查情況。 B現(xiàn)場調(diào)查(訪問)情況 C.鑒定結(jié)論 立案的理由和法律依據(jù)。 即通過案情分析，闡明立案的理由和法律依據(jù)，援引刑事訴訟法條款，作為立案的法律依據(jù)，以說明立案偵查的正確性、必要性，并為制作偵查計劃打下基礎。 在上述事實和分析判斷的基礎上，引用我國刑法和刑事訴訟法的具體條款來認定案件性質(zhì)和提出立案請求。,偵查計劃（工作部署）：根

12、據(jù)案件的具體情況和分析判斷的結(jié)果，提出偵查方案和具體措施。該內(nèi)容為立案報告的重要組成部分，對偵破工作具有指導作用。 3、尾部。 結(jié)束語。是一種請示用語，繼工作部署之后，另起一行，寫為“以上報告妥否，請批示”，或者“當否，請批示”等。 寫明文書制作單位名稱、制作日期，并加蓋公章。,（五）寫作和使用中應注意的問題,1、所寫內(nèi)容須符合客觀實際，分析要客觀全面，有理有據(jù)。判斷推理要合乎邏輯，文字簡明、概括。 2、計劃務求切實可行，易于操作實施。 3、批準后，即作為開展偵破工作的依據(jù)。在案件偵查終結(jié)后存入偵查卷(主卷)。 呈請立案報告書.doc,【 示例 】,呈請立案報告書 公刑立字1999第號 市公安

13、局： 19年月日上午8時30分，我分局接到貿(mào)易公司保衛(wèi)科干部陳電話報稱：昨晚該公司財務科15萬元現(xiàn)金被盜，現(xiàn)場已保護。接報后，我們立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展工作，現(xiàn)將情況報告如下：,一、發(fā)案報案經(jīng)過,19年月日上午7時30分，貿(mào)易公司財務科出納員嚴推門進入辦公室后，發(fā)現(xiàn)窗戶玻璃被打爛，保險柜被撬開，經(jīng)清點，15萬元現(xiàn)金全部被盜走。嚴立即報告領導和保衛(wèi)科干部陳，陳便向我局值班室報了案。,二、現(xiàn)場勘查情況,現(xiàn)場位于我區(qū)工人俱樂部門前，坐東朝西，半舊平房一棟，共25個房間，平房前有圍墻，兩側(cè)開有大、小門，墻外是停車場。失竊的財務科是20號房，該房東西對開窗兩個，房門朝西。西邊窗口敞開，窗的鐵條被掰

14、開，窗臺上有一殘缺鞋印(已提取)，窗玻璃有3枚汗液指紋(已提取)，保險柜的鎖已破壞，門口有汗液指紋一枚(已提取)。,三、案情分析,1作案時間。據(jù)公司部分職工回憶，月日晚上，公司部分職工看電視至12時多一點兒才回宿舍，財務科的嚴、肖也與其他職工一起看電視，回宿舍前還檢查過門窗。據(jù)此判斷案發(fā)時間是在下半夜至凌晨。,2作案范圍。據(jù)嚴說，現(xiàn)金15萬多元是當天公司營業(yè)收入，平時是存銀行的，但當天是元旦放假，收市遲，清點后見天色已晚，就抱著僥幸心理，沒有存銀行。由此看來，內(nèi)部或內(nèi)外勾結(jié)作案的可能性極大，同進也不排除流竄作案的可能性。,3作案嫌疑人。從作案現(xiàn)場分析，犯罪分子力氣大，且熟悉保險柜開鎖技術(shù)。從其

15、他房間無異常、目標準確看，此案犯是十分了解并熟悉地形和內(nèi)部情況的。,四、立案依據(jù)和偵查工作意見,根據(jù)以上情況，依照中華人民共和國刑事訴訟法第八十六條之規(guī)定，此案擬立為特大盜竊案偵查。并擬從以下幾個方面開展偵查工作： 1立即印發(fā)協(xié)查通報，請各地公安機關(guān)和有關(guān)部門協(xié)查贓款下落。 2先從公司開始，發(fā)動全體人員揭發(fā)作案人，并對有關(guān)人員進行排隊，查找疑點和嫌疑人。,3在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動群眾，派出專案組成員明查暗訪，發(fā)現(xiàn)作案的蛛絲馬跡；清查外來人口，控制外部有前科人員。 4抓緊進行技術(shù)鑒定。從現(xiàn)場提取的痕跡中發(fā)現(xiàn)可疑人，排除無可能作案人，縮小偵查范圍，抓住重點。 以上報告當否，請批示。 市區(qū)公安分局刑警大隊 1

16、99年月日 辦案人：王 劉,三、呈請不予立案報告書,參閱馬宏俊主編：法律文書學,人民大學出版社2008版第270頁. 四、不予立案通知書 參閱上揭書第272頁.,五、立案決定書,一、概念 是公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪事實或犯罪嫌疑人，決定立案偵查時制作使用的決定類法律文書。其作用是表明公安機關(guān)已經(jīng)立案，案件進入偵查階段。立案決定書是公安機關(guān)開展偵查活動的重要依據(jù)。立案決定書制作完畢，標志著公安機關(guān)對某一犯罪事實已經(jīng)立案，可以采取有關(guān)強制措施和偵察措施。,我國刑事訴訟法第83條規(guī)定，公安機關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實或者犯罪嫌疑人，應當按照管轄范圍立案偵查。第86條規(guī)定，人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)對

17、于報案、控告、舉報或者自首的材料，應當按照管轄范圍迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，應當立案。 有無犯罪事實應當根據(jù)證據(jù)認定，是否需要追究刑事責任，應當根據(jù)刑事訴訟法第15條和刑法的有關(guān)規(guī)定認定。只要有犯罪事實，需要追究行為人刑事責任的，即應立案，而不管是否已經(jīng)明確行為人是誰。 公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定第162條規(guī)定，公安機關(guān)受理案件后，經(jīng)過審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，且屬于自己管轄范圍的，由接受單位制作呈請立案報告書，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，予以立案?？h級以上公安機關(guān)直接在接受刑事案件登記表上批示立案的，也應制作立案決定書。,二、內(nèi)容結(jié)構(gòu)與制作方法 本文書是

18、多聯(lián)式文書，一式兩聯(lián)，由正本和存根組成。 1.正本 正本聯(lián)是立案決定的依據(jù)和憑證，由首部、正文和尾部組成。 (1)首部。包括制作機關(guān)名稱、文書名稱和發(fā)文字號。 (2)正文。主要寫兩項內(nèi)容，一項是法律依據(jù)，公安機關(guān)立案偵查的法律依據(jù)是刑事訴訟法第83條和第86條。其中，公安機關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)犯罪事實或犯罪嫌疑人的，依據(jù)是第83條；公民報案、控告、舉報、扭送或者犯罪嫌疑人自首的，依據(jù)是第86條。另一項是案件名稱。立案時能夠確定犯罪嫌疑人的，填寫犯罪嫌疑人的姓名和涉嫌的罪名，如“李某涉嫌搶劫案”；有明確被害人的，填寫被害人和被害性質(zhì)，如“李某被害案”；還可以以案件發(fā)現(xiàn)(發(fā)生)的時間、地點來確定案件的名

19、稱，如“511搶劫案”、“武漢長江大橋爆炸案”等。 (3)尾部。應當填寫清楚成文時間(填寫縣級以上公安機關(guān)負責人批準立案的時間，格式與行政公文的落款時間相同)，并加蓋制作文書的公安機關(guān)公章。,2.存根 存根聯(lián)作為公安機關(guān)立案的憑證，用于公安機關(guān)留存?zhèn)洳?。包括：案件名稱，案件編號，犯罪嫌疑人姓名、性別、年齡、住址、單位和職業(yè)，批準人，批準時間，辦案人，辦案時間，辦案單位，填發(fā)時間，填發(fā)人等。如果犯罪嫌疑人不明確的，犯罪嫌疑人基本情況欄可以用橫線劃掉。,三、使用要求與注意事項 （1）制作立案決定書必須征得縣級以上公安機關(guān)負責人的批準，有相應的內(nèi)部審批文書作為依據(jù)之一。 （2）立案決定書在偵查終結(jié)時

20、，其正本應當歸入訴訟卷。,范例,市公安局 立案決定書 公刑立字200180號 根據(jù)中華人民共和國刑事訴訟法第八十六條之規(guī)定，決定對李涉嫌殺人罪一案立案偵查。 (市公安局印) 二年五月二十四日,市公安局 立案決定書 (存根) 公刑立字200180號 案件名稱：李涉嫌殺人罪 案件編號 犯罪嫌疑人李男，36歲 住址市路號 單位及職業(yè)市有機塑料有限公司 批準人王 批準時間200年5月24日 辦案人劉姜 辦案單位市公安局刑警大隊 填發(fā)時間200年5月24日 填發(fā)人姚 市公安局,六、破案報告書,1、概念 公安機關(guān)經(jīng)過偵查，已經(jīng)查明犯罪嫌疑人的犯罪事實，證據(jù)確實充分，應當追究刑事責任時，偵查即告終結(jié)。對于重

21、大的或較典型的案件，要寫出偵破案件的書面材料報請上級領導審批，這個書面材料即為破案報告。 承辦案件的偵查部門認為需要破案或者部分破案時，在破案之前必須制作破案報告，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后方能實施破案。因而破案報告是相當重要的法律文書。但并非任何案件都需制作該文書，它只適用于重大或典型的案件，而一般刑事案件只需填寫破案報告表。 破案報告向上級報告刑事案件偵查結(jié)果，須經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準。破案 報告是制作起訴意見書的依據(jù)，制作時要實事求是。,2、格式 領 導 批 示 市公安局 關(guān)于一案的破案報告 公刑破字（年度）號 一、案件偵查結(jié)果； 二、破案理由和根據(jù)； 三、破案的組織分工和方法

22、步驟； 四、其他破案措施和下一步工作意見。 公安局 年月日 （印章） 破案報告.doc,七、移送案件通知書,參閱馬宏俊主編：法律文書學,人民大學出版社2008版第273、274頁.,八、涉密案件聘請律師決定書,公安局 涉密案件聘請律師決定書 公刑密聘律字20 5號 申請人_，性別_，年齡_，住址_，單位及職業(yè)_。申請人于_年_月_日提出聘請_律師事務所_律師（執(zhí)業(yè)證號_）為犯罪嫌疑人_提供法律咨詢、代理申訴、控告、申請取保候?qū)?。根?jù)中華人民共和國刑事訴訟法第九十六條第一款之規(guī)定，經(jīng)審查，決定_。 局長印 （公安局?。?_年_月_日 本通知書已收到。 申請人： 年月 日,第三節(jié) 強制措施文書,一

23、、呈請刑事拘留報告書 1、概念 公安機關(guān)為了對現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子實行刑事拘留，采取限制人身自由的臨時性強制措施，呈請縣級以上公安機關(guān)負責人審批的書面材料，即為呈請拘留報告書。領導批準后即簽發(fā)拘留證。 根據(jù)刑事訴訟法第61條之規(guī)定，對現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，有下列七種情形之一者，可以先行拘留，即正在預備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即被發(fā)覺的；被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的；在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的；犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的；不講真實姓名、住址，身份不明的；有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。 因此，呈請拘留報告書的作用很明顯：可以保證實施

24、刑事拘留的合法性；可以防止發(fā)生錯誤，保證實施刑事拘留的準確性；及時地羈押現(xiàn)行犯或重大嫌疑犯，可以保證案件偵破的時機性。,二、格式 領 導 批 示 批準人（簽名） 年月日 呈請拘留報告書 公拘字（年度）第號 姓名 別名性別年 月 日 出生民族籍貫戶口所在地現(xiàn)住職業(yè) 簡歷： 拘留的理由和根據(jù)： 綜上所述，根據(jù)中華人民共和國刑事訴訟法第61條之規(guī)定。特呈請對犯罪嫌疑人 刑事拘留。 妥否，請批示。 承辦單位： 承辦人（簽署） 年月日 印章,示例,呈請拘留報告書 公留字（19）第號 犯罪嫌疑人華，男，19年月日生，漢族，湖南省縣人，鎮(zhèn)稅務所稅務員，現(xiàn)住鎮(zhèn)所宿舍。 犯罪嫌疑人華華作案后逃跑，現(xiàn)被我抓獲。

25、華的行為，觸犯了中華人民共和國刑法第條的規(guī)定，涉嫌故意殺人罪，根據(jù)中華人民共和國刑事訴訟法第條的規(guī)定，特呈請對犯罪嫌疑人華刑事拘留。 妥否，請批示。 縣公安局刑警隊 肖 200年月日,二、提請批準逮捕書,1、提請批準逮捕書的概念 指公安機關(guān)對于符合刑事訴訟法規(guī)定的已具備逮捕條件（有證據(jù)證明有犯罪事實且有逮捕必要）的犯罪嫌疑人，提請同級人民檢察院審查批準逮捕所制作的文書。 刑事訴訟法第六十六條：公安機關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時候，應當寫出提請批準逮捕書，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查批準。,2、提請批準逮捕書的條件,刑事訴訟法第60條還規(guī)定了逮捕犯罪嫌疑人必須同時具備三個條件，也是

26、公安機關(guān)制作提請批準逮捕書的條件： 一是有證據(jù)證明有犯罪事實； 二是可能判處徒刑以上刑罰 ； 三是存在社會危害性、有逮捕必要。,那么凡屬下列情況的都不能制作提請批準逮捕書： 證明犯罪事實的證據(jù)尚未查清；證明犯罪事實的證據(jù)已查清，構(gòu)成犯罪，但不可能判處徒刑以上的刑罰（管制、拘役、罰金、沒收財產(chǎn)等）；證明犯罪事實的證據(jù)已經(jīng)查清，可能判處徒刑以上刑罰，但無逃跑、自殺、繼續(xù)犯罪的可能，不宜逮捕的；應當逮捕的犯罪嫌疑人、被告人是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女；應當逮捕的犯罪嫌疑人、被告人患有嚴重疾病。,3、作用 提請批準逮捕書是人民檢察院審查批準逮捕的基礎和依據(jù)。人民檢察院收到提請批準逮捕書后，必須在法定

27、的期限內(nèi)對案件進行審查，并作出批準逮捕、不批準逮捕或者補充偵查的決定。它的使用可以從訴訟程序上保證逮捕的準確，避免錯捕、濫捕，以捕代偵、以捕代拘等弊端的發(fā)生。 4、流程 提請批準逮捕書的使用須經(jīng)縣以上公安機關(guān)領導人審查批準，加蓋公安機關(guān)公章和局長私人章，一式三份。立案單位存檔一份，其他兩份連同卷宗材料、證據(jù)一并移送同級人民檢察院，其中一份由檢察院收存，一份在檢察院批準逮捕后，隨同檢察院的批準逮捕決定書以及案卷、證據(jù)材料退回公安機關(guān)。,5、結(jié)構(gòu)、寫作內(nèi)容和方法 （一）首部 1）標題。在文書頂端正中，分上下兩行各寫出制作機關(guān)名稱、文書名稱 。 2）編號。在標題右下方，由公安機關(guān)、主管業(yè)務部門的簡稱

28、、文書簡稱、年號、文書順序號組成，如“公刑捕字（2000）15號”或“公提（刑）捕字（20）號”。,3）犯罪嫌疑人的基本情況和簡歷、過渡語。這里應分兩段寫： 第一段，寫犯罪嫌疑人的身份情況，依次寫出姓名(別名、化名)、性別、出生年月日、民族、籍貫、文化程度、單位及職業(yè)、戶籍所在地、現(xiàn)住址等要素。 第二段，寫出犯罪嫌疑人的簡歷。 在犯罪嫌疑人的基本情況和簡歷敘述完畢之后，另起一行寫上“經(jīng)我局偵查，犯罪嫌疑人有下列犯罪事實”一句話，作為過渡語領起正文。,（二）正文,1犯罪事實。敘寫犯罪嫌疑人實施犯罪行為的事實情節(jié)及其證據(jù)材料。 2法律依據(jù)。 另起一段使用成文化用語寫明：“上述事實證明，犯罪嫌疑人的行為已觸犯中華人民共和國刑法第條第款，涉嫌罪，根據(jù)中華人民共和國刑事訴訟法第六十條、第六十六條之規(guī)定，特提請批準逮捕?！?（三）尾部,1致送同級人民檢察院機關(guān)的名稱人民檢察院； 2發(fā)文日期和用印。由公安局長蓋章，并在日期上加蓋公安局公章。 3附項。在文書尾部左下角注明附項內(nèi)容主要有（1）犯罪嫌疑人現(xiàn)被羈押于何處；（2）本案卷宗