法院考察報(bào)告范文

1、法院考察報(bào)告范文 送達(dá)難一直不同程度地困擾著許多法院，尤其是基層法院，而作為最基層的農(nóng)村法庭，送達(dá)難問(wèn)題也十分突出。為此，天津市寧河區(qū) _潘莊人民法庭課題組通過(guò)抽樣調(diào)查的方法，對(duì)今年審理的100件案件的送達(dá)情況進(jìn)行了調(diào)研分析。 一、基本情況 1.郵寄送達(dá)最普遍。農(nóng)村基層法庭雖然扎根農(nóng)村，但由于法庭轄區(qū)面積大、群眾居住分散，加之案件數(shù)量巨大，基層法庭普遍存在人員配備不足的現(xiàn)象，直接送達(dá)并不現(xiàn)實(shí)，第一次送達(dá)全部為郵寄送達(dá)，送達(dá)成功率為82，其余案件則不同程度存在送達(dá)難的問(wèn)題。 2.直接送達(dá)效率低。不能郵寄送達(dá)的案件，直接送達(dá)的初次成功率只有40。許多時(shí)候不得不進(jìn)行二次甚至多次送達(dá)，即使如此仍有近3

2、0的案件送達(dá)不了。而且直接送達(dá)效率低，常常事倍功半，有時(shí)一天也送達(dá)不了幾件。 3.公告送達(dá)周期長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)郵寄和直接送達(dá)仍不能送達(dá)的案件只能采取公告方式送達(dá)。在調(diào)研的100件送達(dá)案件中，公告送達(dá)3件。公告送達(dá)不僅周期長(zhǎng)，而且還需要交納公告費(fèi)。有當(dāng)事人不付公告費(fèi)，可又找不到被告，以致案件半年多都無(wú)法送達(dá)。 4.電話送達(dá)難保證。電話送達(dá)雖然方便，但由于不能保證被告能及時(shí)領(lǐng)取應(yīng)訴手續(xù)，通常只有在郵寄送達(dá)不能后，再通過(guò)電話聯(lián)系送達(dá)，成功率為80。 5.留置送達(dá)效果差。個(gè)別案件原本可以直接送達(dá)，但由于受送達(dá)人或與其同住的成年家屬拒絕簽收，只能采取留置送達(dá)。 二、原因分析 1.投遞人員責(zé)任心差。雖然郵寄送達(dá)絕

3、大部分能夠送達(dá)，但也存在一些不能送達(dá)的情況，這些不能送達(dá)的案件與投遞人員的工作責(zé)任心有關(guān)。有的投遞人員對(duì)沒(méi)有電話或門牌號(hào)碼的快遞，嫌費(fèi)事怕麻煩，有時(shí)甚至都不投遞，直接在回執(zhí)以地址不詳、家中無(wú)人、沒(méi)有電話 _、打聽(tīng)不到等原因退回，還有個(gè)別投遞人員嫌投遞村莊路途遙遠(yuǎn)、道路不好走，而不愿投遞，便胡亂編個(gè)理由予以退回，致使一些原本能夠送達(dá)的案件沒(méi)有成功送達(dá)。 2.“三無(wú)”案件難送達(dá)。一些案件中，原告無(wú)法掌握被告的身份信息等資料，不了解被告的具體身份信息、詳細(xì)住址和 _，因而，訴狀中往往只有被告的姓名和居住的村莊，無(wú)具體年齡、門牌號(hào)碼和 _，而且有些農(nóng)村的門牌號(hào)碼標(biāo)識(shí)牌雜亂無(wú)章，有的根本沒(méi)有標(biāo)識(shí)。另外，

4、有的村存在重名的現(xiàn)象，如果沒(méi)有居住地址的門牌號(hào)碼，很難區(qū)分，沒(méi)有 _，更是難以送達(dá)。 3.送達(dá)地址不明確。由于現(xiàn)在人口流動(dòng)性很大，實(shí)際居住地與戶籍地不一致的現(xiàn)象非常普遍。一些人遷移新址后， _上的住址等信息并沒(méi)有更改，由于受送達(dá)人實(shí)際居住地址無(wú)跡可尋直接導(dǎo)致了送達(dá)難。有些地方為了增加稅收，采取了一些拉稅措施，只是把企業(yè)注冊(cè)在當(dāng)?shù)?，但并不在此地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。有些企業(yè)或因工廠搬遷，或本來(lái)就是皮包公司，在工商登記部門登記的住所地根本找不到。 4.人為增加送達(dá)工作量。有些案件中，原本與案件關(guān)系不大的人員，但原告也將其列為當(dāng)事人，增加了送達(dá)的工作量，原告對(duì)這些人的情況并不十分了解，并不掌握具體住址和 _等，

5、因而對(duì)這些人的送達(dá)往往十分困難。 5.受送達(dá)人惡意逃避。有些受送達(dá)人對(duì)參加訴訟懷有抵觸情緒，不愿積極應(yīng)訴，對(duì)送達(dá)的應(yīng)訴材料不愿接收，以為只要不接收法院就沒(méi)辦法，有的甚至在送達(dá)時(shí)就是其本人也拒不承認(rèn)，以此逃避送達(dá)。 6.協(xié)助義務(wù)人不配合。在受送達(dá)人不在家時(shí)，與其同住的近親屬往往以各種理由推脫搪塞、不愿代收。有些人存在多一事不如少一事的心理，特別是一些單位的收發(fā)人員或其他員工，怕?lián)?zé)任，怕受領(lǐng)導(dǎo)埋怨，對(duì)接收送達(dá)不愿簽收、不予配合。 三、對(duì)策建議 1.加強(qiáng)郵寄送達(dá)監(jiān)督，督促提高送達(dá)質(zhì)量。針對(duì)郵寄送達(dá)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極與郵政部門溝通聯(lián)系，督促郵政部門加強(qiáng)對(duì)投遞人員的教育管理，及時(shí)改進(jìn)存在的問(wèn)題，增強(qiáng)投

6、遞人員的工作責(zé)任心，切實(shí)改進(jìn)和提高郵寄送達(dá)的服務(wù)質(zhì)量和效率，提高郵寄送達(dá)的成功率。 2.嚴(yán)格執(zhí)行立案登記，把好案件初始關(guān)口。認(rèn)真執(zhí)行民訴法和立案登記制度的相關(guān)規(guī)定，對(duì)被告不符合立案登記條件的不予立案登記，從源頭上把好立案的初始關(guān)口，以減少立案后因當(dāng)事人不明確而出現(xiàn)的案件送達(dá)難。 3.發(fā)揮基層組織作用，合力攻克送達(dá)難題。針對(duì)農(nóng)村基層法庭當(dāng)事人的特點(diǎn)，發(fā)揮基層組織熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的優(yōu)勢(shì)，對(duì)經(jīng)過(guò)郵寄送達(dá)后仍無(wú)法送達(dá)的，通過(guò)簽約或有償?shù)刃问綄⑧]寄送達(dá)后無(wú)法送達(dá)的案件委托給村委會(huì)等基層組織送達(dá)，以此解決受送達(dá)人難找和送達(dá)成功率低的問(wèn)題。 4.探索新型送達(dá)方式，因地制宜采取措施。農(nóng)村群眾或忙于農(nóng)活或外出打工，

7、平時(shí)家中經(jīng)常無(wú)人，對(duì)那些住所能夠確定有人居住，而又無(wú)法采取留置送達(dá)的，通過(guò)在其住所張貼告知書(shū)的形式，告知其開(kāi)庭日期、限期到法庭領(lǐng)取應(yīng)訴材料，并拍照、錄像附卷，以此作為對(duì)不宜采用留置送達(dá)而又不適用公告送達(dá)的一種補(bǔ)充和完善。 5.加大法律宣傳力度，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)。充分利用法院網(wǎng)站、微博以及網(wǎng)絡(luò)等媒介，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，積極營(yíng)造解決送達(dá)難的良好社會(huì)環(huán)境。 （課題組成員：于伯軍 李存喜 單建杰 石凱麗 曹寧） 版權(quán)聲明：圖片網(wǎng)絡(luò)，圖文無(wú)關(guān)。如涉及版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系 ： _報(bào) 法院里有法官，律師在律師事務(wù)所。 其實(shí)在法院工作表面上看是

8、很威風(fēng)，實(shí)質(zhì)上卻很辛苦。 法院的人員構(gòu)成有很多種，大體上有公務(wù)員序列的法官、行政人員、法警。非公務(wù)員序列的通過(guò)招考的書(shū)記員、臨時(shí)書(shū)記員、駕駛員等。 法院是以辦案為主的單位，所以，你最好是來(lái)當(dāng)法官。當(dāng)法官必須要至少法律專業(yè)本科以上、過(guò)司法考試、過(guò)公務(wù)員考試這三個(gè)條件才行。 而有這三個(gè)條件也可以去考檢查院。相比檢察院，法院每年的辦案數(shù)是檢察院的幾十倍，而法院在仕途上的晉升卻比檢察院慢的多（檢察院比法院領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)多）。兩院工資待遇差不多，所以，選法院不如選檢察院。 紀(jì)檢監(jiān)察現(xiàn)在也需要法律專業(yè)的人，如果你沒(méi)過(guò)司法考試，還可以考紀(jì)檢監(jiān)察公務(wù)員?，F(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察的地位越來(lái)越高，在那里比在法院進(jìn)步快多了。收入可能

9、少一點(diǎn)，但也是你在法院進(jìn)入員額法官的前提下，沒(méi)進(jìn)員額的話，和紀(jì)檢監(jiān)察的公務(wù)員收入差不多。 你過(guò)了司法考試，還可以當(dāng)律師，當(dāng)律師不用參加公務(wù)員考試。律師雖然沒(méi)有法官有地位，但他們的收入比法官多的多。當(dāng)法官還有辦案壓力，動(dòng)不動(dòng)就會(huì)被追則，心力交瘁。如果我家里有人過(guò)司考，我首推他干律師！ 如果你不是學(xué)法律的，考進(jìn)法院當(dāng)會(huì)計(jì)、秘書(shū)、法警等行政人員，你要有二等公民的思想準(zhǔn)備，因?yàn)槟銢](méi)有審判權(quán)，工資、績(jī)效考核都比員額法官低。與其這樣，還不如考政府的公務(wù)員，大家一視同仁，沒(méi)有高低。 通過(guò)省院招考的公務(wù)員，主要考打字速度，一般大專文憑就行，他們是三等公民，每月3000多元，基本沒(méi)獎(jiǎng)金。很多公務(wù)員的福利他們都減

10、半或沒(méi)有。還有沒(méi)通過(guò)考試的書(shū)記員和法警，他們是法院的最低層，只拿最低工資標(biāo)準(zhǔn)，干的活卻一點(diǎn)不少，福利待遇也都減半或沒(méi)有。如果你的心態(tài)足夠強(qiáng)，家里經(jīng)濟(jì)好，那你可以來(lái)當(dāng)書(shū)記員、駕駛員。 不知道你屬于哪種情況，供你參考。 你不了解，公，檢，法，和律師，欠責(zé)人是個(gè)人，機(jī)動(dòng)性特別好，就算你審請(qǐng)了法院強(qiáng)制執(zhí)行，法院一家也不行，必須是公，檢，法，三家配合，車，人員配備，統(tǒng)一行動(dòng)，但去不一定能找見(jiàn)當(dāng)事人，這就是法律的漏洞所以，騙子，老賴，惡,意借錢者他早就知道結(jié)果，騙子，老賴，惡意借錢者，才會(huì)越來(lái)越多，失信人更不用說(shuō)，呼吁最高法下文件欠，借錢者，到期不還定詐騙罪，騙子，老賴，失信，會(huì)直線下降，高利貸除外， 訴

11、訟中的調(diào)解是 _和當(dāng)事人進(jìn)行的訴訟行為，其調(diào)解協(xié)議經(jīng)法院確認(rèn)，即具有法律上的效力。 中華人民 _民事訴訟法規(guī)定， _審理民事案件，應(yīng)遵循查明事實(shí)，分清是非、自愿與合法的原則，調(diào)解不成，應(yīng)及時(shí)判決。法院調(diào)解，可以由當(dāng)事人的申請(qǐng)開(kāi)始，也可以由 _依職權(quán)主動(dòng)開(kāi)始。調(diào)解達(dá)成協(xié)議， _應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)寫明訴訟請(qǐng)求、案件的事實(shí)和調(diào)解結(jié)果，由審判人員、書(shū)記員署名，加蓋 _印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。 _制作的生效調(diào)解書(shū)，與法院的 _具有同等法律效力，具有給付性內(nèi)容的判決，一方不履行義務(wù)，對(duì)方當(dāng)事人可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。 概念:法院對(duì)民事案件審理完結(jié)時(shí),查明并認(rèn)定案件事實(shí),正確適

12、用法律,行使國(guó)家審判權(quán),對(duì)案件中的實(shí)體問(wèn)題作出權(quán)威性判定。 民事判決是法院行使審判權(quán)的重要標(biāo)志,是法院審判職能的集中體現(xiàn),也是民事訴訟最重要的結(jié)案方式 。 立案后具體的開(kāi)庭時(shí)間，法律上沒(méi)有明確規(guī)定。 一般來(lái)說(shuō)，民事案件一審普通程序大概三個(gè)月會(huì)組織開(kāi)庭，簡(jiǎn)易程序?yàn)橐粋€(gè)半月左右。 開(kāi)庭前，要將起訴狀副本、舉證通知、開(kāi)庭傳票等相關(guān)法律文書(shū)送達(dá)被告，并給予對(duì)方舉證期限及答辯時(shí)間。 如果被告無(wú)法直接和郵寄送達(dá)，需要登報(bào)公告，公告時(shí)間為兩個(gè)月。 加上原告預(yù)交公告費(fèi)、聯(lián)系登報(bào)事項(xiàng)等，開(kāi)庭時(shí)間會(huì)再延長(zhǎng)2到3個(gè)月。 如果案件標(biāo)的較小、權(quán)利義務(wù)關(guān)系清楚，法院會(huì)主動(dòng)適用簡(jiǎn)易程序。簡(jiǎn)易程序的審理時(shí)限為三個(gè)月。 速裁。

13、為提高訴訟效率，基層法院一般設(shè)有速裁法庭或速裁組。如果適用速裁程序，則簡(jiǎn)便快捷，材料不用轉(zhuǎn)送業(yè)務(wù)庭，節(jié)省時(shí)間，可能不到一個(gè)月就能開(kāi)庭。 普通一審程序的審理時(shí)間為六個(gè)月，具體的開(kāi)庭時(shí)間視主辦法官工作量大小而定。 一般的基層法官一年兩三百件案件是有的，加上參與合議庭，工作量也不小，個(gè)案也可能五個(gè)多月才能結(jié)案。 如果主辦法官工作負(fù)責(zé)，辦案效率高，個(gè)把月就能安排開(kāi)庭。 法院審理案件的程序是:法官收到案件后，應(yīng)該在七日內(nèi)將起訴狀副本、案件受理通知書(shū)、舉證通知書(shū)等法律文書(shū)送達(dá)被告人;被告人應(yīng)在十五日內(nèi)進(jìn)行答辯;如果被告人沒(méi)有答辯，那么簡(jiǎn)易程序應(yīng)該三個(gè)月內(nèi)結(jié)案;如果被告人進(jìn)行答辯，法官應(yīng)該收到答辯狀七日內(nèi)送達(dá)原告，如果適用普通程序，應(yīng)該在六個(gè)月內(nèi)結(jié)案。 發(fā)該在適用簡(jiǎn)易程序，發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜，可以轉(zhuǎn)化為普通程序。 現(xiàn)在法院案多人少，案件要排期開(kāi)庭，很多法官都像打仗一樣，搶審判庭、書(shū)記員、法警，如果動(dòng)作不快，就會(huì)等的時(shí)間較長(zhǎng)！ 你說(shuō)的這種情況很具有代表性，很多有過(guò)民事糾紛官司的人都會(huì)遇到。首先告訴你，法院判決生效后，義務(wù)人拒不履行法院判決履行義務(wù)的，可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，法院會(huì)及時(shí)受理的。 根據(jù)筆者多年的法律工作經(jīng)驗(yàn)分析，你所說(shuō)的欠債人名下沒(méi)有財(cái)產(chǎn)的情況可分為一下兩種： 一是被執(zhí)行人故意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的。在強(qiáng)制執(zhí)行期間，如果有證據(jù)證明被執(zhí)行人故意轉(zhuǎn)移