仁略咨詢：煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導(dǎo)手冊.ppt

1、編制“十三五”規(guī)劃（指導(dǎo)手冊）,上海仁略企業(yè)管理咨詢有限公司 地址：上海市浦東新區(qū)東方路1988號華南大廈9樓 郵編：200125 電話傳真郵箱： 網(wǎng)址：,前言,戰(zhàn)略是企業(yè)生存與發(fā)展的基石。清晰而科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略能確保企業(yè)的發(fā)展方向，錯誤的發(fā)展戰(zhàn)略將毀掉一家企業(yè)或一個產(chǎn)業(yè)。 發(fā)展戰(zhàn)略可分為國家層面的宏觀戰(zhàn)略和企業(yè)層面的微觀戰(zhàn)略兩大類別。 國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略通常以五年規(guī)劃綱要等形式體現(xiàn)。 企業(yè)層面的戰(zhàn)略通?？蛇M一步細分為：企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略、部門戰(zhàn)略等。,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導(dǎo)手冊,回顧我國十二五發(fā)展規(guī)劃,我國第十二個五年規(guī)劃是

2、國家對于20112015年期間的經(jīng)濟發(fā)展和社會生活進行的系統(tǒng)規(guī)劃。 “十二五”規(guī)劃提出了八項重點內(nèi)容： 一是要通過擴大內(nèi)需，特別是要通過建立擴大消費需求的長效機制，保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展； 二是要通過增強創(chuàng)新能力，培育新型戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)； 三是要通過推進城鎮(zhèn)化和加快新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)； 四是要通過優(yōu)化生產(chǎn)力布局，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展； 五是要通過節(jié)能減排，發(fā)展綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，增強可持續(xù)發(fā)展能力； 六是要通過完善公共服務(wù)，加強社會管理，促進社會和諧穩(wěn)定； 七是要通過深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制； 八是要通過轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，形

3、成國際合作和對外競爭的新優(yōu)勢。 在“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略指引下，我國政府采取了一系列促進經(jīng)濟增長和擴大內(nèi)需的政策與措施，實現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值(20112013年)年均增長7%的業(yè)績，也為全球經(jīng)濟持續(xù)改善做出了突出貢獻，受到了世界各國的好評。,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導(dǎo)手冊,繼往開來，確立“十三五”規(guī)劃的基本思路,2015年，是國家“十二五”規(guī)劃綱要實施的最后一年，也是編制第十三個五年規(guī)劃的重要一年。 “十二五”規(guī)劃的中期進展情況表明：中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進一步加快，進一步納入科學(xué)發(fā)展軌道，但是成效還尚未鞏固，存在反復(fù)和逆轉(zhuǎn)的可能。 因此，我們認(rèn)為“十三五”規(guī)劃的基本思路是以“全面納入”科學(xué)發(fā)展軌道

4、為主題，以打造經(jīng)濟升級版為主線； 同時，“十三五”規(guī)劃關(guān)于經(jīng)濟方面，將重點關(guān)注如下內(nèi)容： 一是完善基本經(jīng)濟制度，包括完善產(chǎn)權(quán)保護制度、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，組建國有資本運營公司和國有資本投資公司、推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度及支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展； 二是完善現(xiàn)代市場體系，包括建立公平開放透明的市場規(guī)則、完善主要由市場決定價格的機制、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、完善金融市場體系及深化科技體制改革； 三是深化財稅體制改革，包括改進預(yù)算管理制度及完善稅收制度； 四是構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，包括放寬投資準(zhǔn)入、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)及擴大內(nèi)陸沿邊開放。,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導(dǎo)手冊,在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中

5、，保持與國家大政方針的一致性是發(fā)展制勝的前提,國資委直管的中央級特大型企業(yè)、地方國資委管理的國有重要企業(yè)，以及其他快速發(fā)展的成長型企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，也是穩(wěn)定國家核心產(chǎn)業(yè)、推進國家科技創(chuàng)新、提升國家綜合競爭力的支柱企業(yè)群體。這些企業(yè)在“十二五”規(guī)劃期間，通過持續(xù)的、積極的、不懈的努力，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式、經(jīng)營效益等方面得到了一定提升，取得了較好的成績。但是，應(yīng)該看到，在未來全球經(jīng)濟大環(huán)境下，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不斷變化，戰(zhàn)略性決策有待研究與調(diào)整，才能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓住機遇，保持可持續(xù)的發(fā)展。 企業(yè)戰(zhàn)略要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，與國家發(fā)展規(guī)劃相一致，相應(yīng)進行編制。通過企業(yè)層級的“十三五”規(guī)劃和專項

6、規(guī)劃編制，能夠明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住國家產(chǎn)業(yè)振興的有利時機，進行戰(zhàn)略調(diào)整和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，也是企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)決策、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導(dǎo)手冊,仁略咨詢：吃透“十三五”規(guī)劃，更好的服務(wù)于客戶,仁略咨詢作為中國最具影響力的管理咨詢機構(gòu)，擁有國內(nèi)頂尖的專業(yè)咨詢專家，在服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略定位、管理提升等咨詢服務(wù)的過程中，積累了豐富的案例與實踐經(jīng)驗；針對十三五規(guī)劃，仁略咨詢組織了大量專家學(xué)者充分研究和解讀國家大政方針，從而使得我們的咨詢方法和服務(wù)能力得到了中央級企業(yè)、地方大型國有企業(yè)、中小型成長性企業(yè)，以及各級政府部門的廣泛好評。 在國家和企業(yè)編制“十三五”規(guī)劃綱要的歷史時期，仁

7、略咨詢致力于國家產(chǎn)業(yè)政策和“十三五”規(guī)劃的研究，立足專業(yè)優(yōu)勢，貫徹服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟、共同成長的目標(biāo)，正確解讀國家“十三五”規(guī)劃的未來方向，剖析產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展途徑和并購重組實現(xiàn)路徑，確立企業(yè)“十三五”規(guī)劃編制與實施框架，通過規(guī)范性的思考，協(xié)助企業(yè)編制和實施科學(xué)、規(guī)范的規(guī)劃綱要與發(fā)展戰(zhàn)略，進而推動企業(yè)未來五年，乃至更長時期的可持續(xù)發(fā)展。,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導(dǎo)手冊,第一篇 “十三五”規(guī)劃編制的準(zhǔn)備工作,企業(yè)“十三五”規(guī)劃報告示例,本篇就企業(yè)開展“十三五”規(guī)劃的準(zhǔn)備工作展開介紹，包括五個部分：,編制“十三五”規(guī)劃的時間安排 編制“十三五”規(guī)劃的組織保障 編制“十三五”規(guī)劃的職責(zé)與分工 編制“

8、十三五”規(guī)劃的機制保障 編制“十三五”規(guī)劃的資金保障,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導(dǎo)手冊,第二篇 “十三五”規(guī)劃的編制工作,企業(yè)“十三五”規(guī)劃報告示例,一、編制“十三五”規(guī)劃的“六項注意”,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導(dǎo)手冊,明確編制目標(biāo)和要求 理清編制的基礎(chǔ)和出發(fā)點 熟悉編制方法 捋順編制流程 合理展現(xiàn)編制成果 明晰編制的主要內(nèi)容,二、編制“十三五”規(guī)劃的主要內(nèi)容,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導(dǎo)手冊,戰(zhàn)略回顧與效果評估 指導(dǎo)思想與原則 愿景與戰(zhàn)略目標(biāo) 集團總部主要職能戰(zhàn)略和相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu) 核心競爭力規(guī)劃 業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略 財務(wù)規(guī)劃 價值鏈戰(zhàn)略 組織、激勵和人力資源規(guī)劃 戰(zhàn)略管理體系,三、“十三五”規(guī)劃的編制內(nèi)容,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導(dǎo)手冊,制定戰(zhàn)略規(guī)劃的方法 集團總體戰(zhàn)略規(guī)劃 業(yè)務(wù)單元戰(zhàn)略規(guī)劃,第三篇 “十三五”規(guī)劃編制后的戰(zhàn)略管理,企業(yè)“十三五”規(guī)劃報告示例,“十三五規(guī)劃”的執(zhí)行和過程管控，從以下四個方面展開：,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導(dǎo)手冊,戰(zhàn)略規(guī)劃的質(zhì)詢、批準(zhǔn)與公布 戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行 戰(zhàn)略規(guī)劃