遼寧省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理細(xì)則

1、遼寧省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理細(xì)則第一章 總則第一條為了嚴(yán)格規(guī)范遼寧省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)建設(shè)部建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱規(guī)定），制定本細(xì)則。第二條在遼寧省境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，符合規(guī)定要求的安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)，以及實(shí)施對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理的部門及人員，必須遵守本細(xì)則。第三條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理；市、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)

2、責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，并將企業(yè)違法行為及時(shí)報(bào)告省建設(shè)行政主管部門。第四條在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。第五條未取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，不得從事建筑施工活動(dòng)。第二章申請(qǐng)條件和材料第六條建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，須具備規(guī)定第四條要求的安全生產(chǎn)條件，其中取得安全生產(chǎn)考核合格證書的專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量應(yīng)符合本細(xì)則附件四的要求。第七條 建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)需填寫建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表（見附件一）一式二份，并提供下列附件材料：（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；（二）企業(yè)設(shè)置安全生

3、產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件和安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表；（三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格人員名單、考核合格證書復(fù)印件；（四）企業(yè)特種作業(yè)人員名單、操作資格證書原件及復(fù)印件；（五）企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核人員明細(xì)；（六）企業(yè)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)證明和當(dāng)年施工項(xiàng)目投保意外傷害保險(xiǎn)收據(jù)復(fù)印件；（七）施工起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)合格證明；（八）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援措施、救援器材、設(shè)備清單和救援組織人員名單；（九）安全生產(chǎn)責(zé)任制度及安全生產(chǎn)指標(biāo)；（十）安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄、文件及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程目錄；（十一）企業(yè)保證安全生產(chǎn)制定的管

4、理辦法或規(guī)章制度、本年度安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況；（十二）針對(duì)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會(huì)導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施；（十三）根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，詳細(xì)列出下列危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的有針對(duì)性和可操作性的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案：1、支護(hù)與降水工程；2、土方開挖工程；3、模板工程；4、起重吊裝工程；5、腳手架工程；6、拆除、爆破工程；7、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。附件材料要用A4紙分別裝訂成冊(cè)。其中，附件材料中（一）至（八）裝訂一冊(cè)、（九）至（十三）裝訂一冊(cè)。企業(yè)在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，需要交驗(yàn)所有證件、憑證原件。第八條

5、 申報(bào)單位應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第三章申請(qǐng)和審批程序第九條建筑施工企業(yè)填寫申請(qǐng)表，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申請(qǐng)表及附件材料報(bào)市建設(shè)行政主管部門。第十條市建設(shè)行政主管部門對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的原件與復(fù)印件進(jìn)行核實(shí)，并在復(fù)印件上注明“經(jīng)核實(shí)與原件無(wú)誤”或“經(jīng)核實(shí)與原件不符”，審核人要簽字蓋章。三日之內(nèi)將原件返回申報(bào)企業(yè)。第十一條 市建設(shè)行政主管部門對(duì)本地區(qū)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)的申報(bào)材料核實(shí)后，填寫遼寧省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)匯總表、遼寧省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)明細(xì)表（見附件二），并編制軟盤，連同企業(yè)申請(qǐng)表及本細(xì)則第七條中（一）至（八）的附件材料于10日內(nèi)報(bào)省建設(shè)行政主管部門；

6、其它附件材料由市建設(shè)行政主管部門存檔留查。第十二條 省建設(shè)行政主管部門組織專家對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)到施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。自受理建筑施工企業(yè)的申請(qǐng)之日起35日內(nèi)審查完畢；經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，經(jīng)整改合格后方可再次提出申請(qǐng)。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)申報(bào)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予頒發(fā)其安全生產(chǎn)許可證，該企業(yè)一年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。第四章安全生產(chǎn)許可證證書第十三條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證證書采用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的統(tǒng)一樣式，由建設(shè)部統(tǒng)一印制，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編碼。分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式，

7、正、副本具有同等法律效力。第十四條每個(gè)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的建筑施工企業(yè)只能取得一套安全生產(chǎn)許可證證書,包括一個(gè)正本，兩個(gè)副本；企業(yè)需要增加副本的，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后增加。第十五條企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。第十六條建筑施工企業(yè)的名稱、地址、法定代表人等內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)，填寫建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表（見附件三 ），持原安全生產(chǎn)許可證證書和變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、變更批準(zhǔn)文件等相關(guān)證明材料，到省建設(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。第十七條安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企

8、業(yè)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向市建設(shè)行政主管部門提出延期申請(qǐng)，按本細(xì)則第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定執(zhí)行。建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，未發(fā)生死亡事故具備安全生產(chǎn)條件的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)。安全生產(chǎn)許可證有效期延期3 年。第十八條安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)的企業(yè)，不得繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)。第十九條建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)持申請(qǐng)補(bǔ)辦報(bào)告及在公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明向省建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。第五章監(jiān)督管理第二十條自2005年1月13日起，各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)將安

9、全生產(chǎn)許可證作為頒發(fā)施工許可證的必備條件。對(duì)于依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，在建設(shè)單位報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府或者其他有關(guān)部門備案的安全施工措施資料中，應(yīng)包括承接工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。第二十一條市、縣級(jí)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)（包括在本地區(qū)注冊(cè)的建筑施工企業(yè)，也包括跨省、市、縣在本地區(qū)從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)）安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作。在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反本細(xì)則行為的，應(yīng)及時(shí)、逐級(jí)向省建設(shè)行政主管部門報(bào)告。第二十二條省建設(shè)行政主管部門根據(jù)市、縣建設(shè)行政主管部門報(bào)告或者其他省建設(shè)行政主管部門抄告的違法事實(shí)、處理建議，按照規(guī)定，對(duì)企

10、業(yè)進(jìn)行相應(yīng)處罰，并將結(jié)果通報(bào)原報(bào)告或抄告部門。第二十三條有下列情形之一的，省建設(shè)行政主管部門將撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：（一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（二）超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（三）違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（四）對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（五）依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。第二十四條發(fā)生下列情形之一的，省建設(shè)行政主管部門將依法注銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：（一）企業(yè)依法終止的；（二）安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未辦理延續(xù)手續(xù)的；（三）安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷、吊銷的；（四）

11、因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷安全生產(chǎn)許可證的其他情形。第二十五條各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全本地區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。省建設(shè)行政主管部門將定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況以及撤銷、注銷安全生產(chǎn)許可證等行政處罰情況。第二十六條對(duì)違反建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定行為的建筑施工企業(yè)和建設(shè)主管部門的工作人員，依據(jù)規(guī)定進(jìn)行處罰。第六章附則第二十七條本細(xì)則施行前已依法從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本細(xì)則施行之日起至2004年12月10日前向省建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證；未取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，繼續(xù)進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的，