第八章_FIDIC土木工程施工合同.ppt

1、FIDIC土木工程施工合同條件,第六章 FIDIC土木工程施工合同條件,1、FIDIC合同條件簡(jiǎn)介 2、FIDIC土木工程施工合同條件 3、FIDIC設(shè)計(jì)建造與交鑰匙合同條件 4、FIDIC土木工程施工分包合同條件,本章主要內(nèi)容,第一節(jié) FIDIC合同條件概述,FIDIC組織簡(jiǎn)介 FIDIC是“國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)”的縮寫，是國(guó)際上最具有權(quán)威性 的咨詢工程師組織。我國(guó)已于1996年正式加入FIDIC組織。 FIDIC合同條件簡(jiǎn)介 適用于工程咨詢： 業(yè)主/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書 適用于施工承包： 電氣與機(jī)械工程合同條件 設(shè)計(jì)建造與交鑰匙合同條件 土木工程分包合同條件 土木工程施工合同條件 19

2、99年9月，F(xiàn)IDIC又出版了新的施工合同條件、生產(chǎn)設(shè)備和 設(shè)計(jì)施工合同條件、設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）交鑰匙工程 合同條件及簡(jiǎn)明合同格式。,合同文本的標(biāo)準(zhǔn)化,FIDIC土木工程合同文本格式 1.通用條件 2.專用條件 3.標(biāo)準(zhǔn)化的文件格式標(biāo)準(zhǔn)化合同文本的優(yōu)點(diǎn) 1.合同體系完整、嚴(yán)密、責(zé)任 明確 2.責(zé)任劃分較為公正 3. 適用招標(biāo)投標(biāo)選擇承包商 4. 適用單價(jià)合同 5. 建立以工程師為核心的現(xiàn)場(chǎng) 管理模式,第二節(jié) FIDIC土木工程施工合同條件,合同中的部分重要詞語(yǔ)含義 （一）合同履行中涉及的幾個(gè)時(shí)間概念 合同工期 施工期 缺陷責(zé)任期 合同有效期 （二）影響合同價(jià)格變動(dòng)的原因 合同類型特點(diǎn) 可調(diào)

3、價(jià)合同 發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的事件 承包商的質(zhì)量責(zé)任 承包商延誤工期或提前竣工 包含在合同價(jià)格之內(nèi)的暫定金額,合同中的部分重要詞語(yǔ)含義,履約擔(dān)保的方式 銀行出具的履約保涵 特點(diǎn)： 大多為無(wú)條件擔(dān)保 擔(dān)保金額應(yīng)在專用條件內(nèi)約定 保函金額通常為10%合同價(jià) 第三方法人提供的保證書 特點(diǎn)：保函金額為較高，約為20%40%的合同價(jià)。 業(yè)主憑履約保證索賠的條件 按照承包商因其違約行為對(duì)業(yè)主造成損害的賠償認(rèn)可，工程師依據(jù)業(yè)主索賠作出的決定或發(fā)生合同爭(zhēng)議后仲裁人作出的決定，在這類協(xié)議或決定后42天內(nèi)承包商未能向業(yè)主支付應(yīng)付的款項(xiàng) 在保修期內(nèi)接到業(yè)主要求修補(bǔ)缺陷的通知后42天內(nèi)，承包商未去修補(bǔ)缺陷 由于承包商

4、違約，業(yè)主按照合同條件規(guī)定提出終止合同,履約保證的期限,承包商收到中標(biāo)通知書后28天內(nèi)，向業(yè)主提交履約保函換回投標(biāo)保函，并通知監(jiān)理工程師 保函的有效期應(yīng)到監(jiān)理工程師簽發(fā)“解除缺陷責(zé)任證書”之日止 發(fā)出“解除缺陷責(zé)任證書”之后，業(yè)主就無(wú)權(quán)對(duì)該擔(dān)保提出任何索賠要求，并應(yīng)在證書發(fā)出的14天之內(nèi)將履約保函退還承包商 在竣工驗(yàn)收合格后，承包商可以開具價(jià)值不超過(guò)履約保函金額一半的維修期保函來(lái)代替履約保函 在履約保函有效期內(nèi)，如果承包商嚴(yán)重違約，業(yè)主可以按照擔(dān)保條件憑保函向銀行索賠，銀行不得拒付,指定分包商,指定分包商的特點(diǎn) 選擇分包單位的權(quán)利不同 分包合同的工作內(nèi)容不同 工程款的支付開支項(xiàng)目不同 業(yè)主對(duì)分

5、包商利益的保護(hù)不同 承包商對(duì)分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同 工程師對(duì)指定分包商的選擇 選擇另一個(gè)單位作為指定分包商； 協(xié)助修改分包合同條款，保障承包商的合法權(quán)益不受侵害； 發(fā)布“變更指令”，由承包商自己去安排該項(xiàng)工作的實(shí)施。,業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)義務(wù),1.合同條件規(guī)定的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn) 戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)、入侵、外敵行動(dòng) 叛亂、革命、暴動(dòng)或軍事政變、簒奪政權(quán)或內(nèi)戰(zhàn) 核爆炸、核廢料、有毒氣體污染等 超音速或亞音速飛行物產(chǎn)生的壓力波 暴亂、騷亂或混亂 因業(yè)主在合同規(guī)定以外，使用或占用永久工程的某一區(qū)段或某一部分而造成的損失或損害 業(yè)主提供的設(shè)計(jì)不當(dāng)造成的損失 一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常無(wú)法預(yù)測(cè)和防范的任何自然力作用

6、 2.其他不能合理預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn) 遇到了現(xiàn)場(chǎng)氣候條件以外的外界條件或障礙 匯率變化對(duì)支付外幣的影響 法令、政策變化對(duì)工程成本的影響,不可抗力,頒發(fā)工程移交證書,頒發(fā)工程移交證書的一般程序 工程施工達(dá)到“基本竣工”要求 承包商以書面形式向工程師申請(qǐng)頒發(fā)移交證書 工程師接到申請(qǐng)后21天內(nèi)，如果認(rèn)為已滿足竣工條件， 即可頒發(fā)工程移交證書 若不滿意，則應(yīng)書面通知承包商，指出還需完成哪些工作后才達(dá)到基本竣工條件 特殊情況下的證書頒發(fā)程序 業(yè)主提前占用工程 非承包商原因?qū)е虏荒苓M(jìn)行竣工檢驗(yàn) 工程移交證書主要內(nèi)容 ： 確認(rèn)工程已基本竣工 注明達(dá)到基本竣工的具體日期 詳細(xì)列出承包商在缺陷責(zé)任期內(nèi)還需完成工作的項(xiàng)目

7、一覽表,頒發(fā)解除缺陷責(zé)任證書,缺陷責(zé)任期內(nèi)承包商的義務(wù) 按工程師頒發(fā)移交證書時(shí)開列的后續(xù)工作一覽表，完成承包范圍內(nèi)的全部工作； 對(duì)工程運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的任何缺陷，按工程師的指示進(jìn)行修復(fù)工作 。 頒發(fā)解除缺陷責(zé)任證書程序 缺陷責(zé)任期內(nèi)工程圓滿地通過(guò)運(yùn)行考驗(yàn)； 工程師應(yīng)在期滿后的28天內(nèi)，向業(yè)主簽發(fā)解除承包商承擔(dān)工程缺陷責(zé)任的證書，并將副本送給承包商； 業(yè)主應(yīng)在證書頒發(fā)后的14天內(nèi)，退還承包商的履約保證書 缺陷責(zé)任期滿時(shí)，如果工程師認(rèn)為還存在影響工程運(yùn)行或使用的較大缺陷，可以延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期推遲頒發(fā)證書 ； 若認(rèn)為剩余的工作無(wú)足輕重，則可以書面指示承包商必需在期滿后的14天內(nèi)完成，而后按期頒發(fā)證書。,

8、工程質(zhì)量的控制,（一）對(duì)工程質(zhì)量的檢查和試驗(yàn) 1. 工程師可以進(jìn)行合同內(nèi)沒(méi)有規(guī)定的檢查和試驗(yàn) 2. 檢驗(yàn)不合格的處理 （二）承包商執(zhí)行工程師的有關(guān)指示 1. 承包商應(yīng)執(zhí)行工程師發(fā)布的與質(zhì)量有關(guān)指令 2. 調(diào)查缺陷原因 （三）對(duì)承包商設(shè)備的控制 1.未經(jīng)工程師批準(zhǔn)不能將其中的任何一部分運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)。 2.如果承包商的其它工程需要使用時(shí)，可以向工程師申請(qǐng)暫時(shí)運(yùn)出。 3.對(duì)后期不再使用的設(shè)備，經(jīng)工程師批準(zhǔn)后承包商可以提前撤出工地。 （四）工程照管責(zé)任 1. 從開工之日起到頒發(fā)工程移交證書之日止，承包商負(fù)有照管工程的責(zé)任 2. 缺陷責(zé)任期內(nèi)，業(yè)主對(duì)移交工程承擔(dān)照管責(zé)任,工程進(jìn)度款支付管理,（1）保留金

9、 保留金是按合同約定從承包商應(yīng)得工程款中相應(yīng)扣減的一筆金額保留 在業(yè)主手中，作為承包商有一般違約行為的損害賠償費(fèi)。 （2）預(yù)付款 分為動(dòng)員預(yù)付款和材料款預(yù)付兩部分 （3）記日工費(fèi) 指承包商在工程量清單的附件中，按工種或設(shè)備填報(bào)單價(jià)的日工勞務(wù)費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)。 （4）因物價(jià)浮動(dòng)的調(diào)價(jià)款 （5）工程量計(jì)量 工程量清單中所列的工程量是估算工程量，不能作為承包商完成 合同規(guī)定施工義務(wù)的結(jié)算依據(jù)，每次支付工程進(jìn)度款前，均需通 過(guò)測(cè)量來(lái)核實(shí)實(shí)際完成的工程量，以計(jì)量值作為支付依據(jù)。 （6）支付工程進(jìn)度款,竣工結(jié)算,竣工結(jié)算程序 頒發(fā)工程移交證書后的84天內(nèi)，承包商應(yīng)按工程師規(guī)定的格式報(bào)送竣工報(bào)表； 工程師接到

10、竣工報(bào)表后，應(yīng)對(duì)照竣工圖進(jìn)行工程量詳細(xì)核算， 對(duì)其它支付要求進(jìn)行審查； 依據(jù)檢查結(jié)果簽署竣工結(jié)算的支付證書； 業(yè)主依據(jù)工程師的簽證予以支付。 對(duì)竣工結(jié)算總金額的調(diào)整 增減差額超過(guò)有效合同價(jià)15%以上的原因只是由于累計(jì)變更過(guò)多導(dǎo)致； 增加或減少超過(guò)有效合同價(jià)15%后的調(diào)整，是針對(duì)整個(gè)合同而言 ； 增加或減少幅度在有效合同價(jià)15%之內(nèi)，竣工結(jié)算款不應(yīng)作調(diào)整； 增加款額部分超過(guò)15%以上時(shí)，應(yīng)將承包商按合同約定方式計(jì)算的竣工結(jié)算 款總額適當(dāng)減少；反之，則在承包商應(yīng)得結(jié)算款基礎(chǔ)上，增加一定的補(bǔ)償費(fèi)。,最終決算程序,頒發(fā)解除缺陷責(zé)任證書后的56天內(nèi)，承包商應(yīng)向工程師提交最終報(bào)表草案 工程師審核后與承包商

11、協(xié)商，對(duì)最終報(bào)表草案進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充或修改后形成最終報(bào)表 承包商將最終報(bào)表送交工程師的同時(shí)，還需向業(yè)主提交一份“結(jié)清單”進(jìn)一步證實(shí)最終報(bào)表中的支付總額，作為同意與業(yè)主終止合同關(guān)系的書面文件 工程師在接到最終報(bào)表和結(jié)清單附件后的28天內(nèi)簽發(fā)最終支付證書，業(yè)主應(yīng)在收到證書后的56天內(nèi)支付 當(dāng)業(yè)主按照最終支付證書的金額予以支付并退還履約保函后，結(jié)清單才生效，承包商的索賠權(quán)也即行終止,對(duì)施工進(jìn)度的控制,（一）暫停施工 1. 暫停施工的責(zé)任 除了以下4種情況外，暫停施工令發(fā)布后均應(yīng)給承包商以補(bǔ)償 在合同中有規(guī)定 因承包商的違約行為或應(yīng)由他承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)事件影響的必要停工 由于現(xiàn)場(chǎng)不利氣候條件而導(dǎo)致的必要停工 為

12、了工程合理施工及整體工程或部分工程安全必要的停工 2. 超過(guò)84天的暫停施工 非承包商負(fù)責(zé)的暫停施工已持續(xù)84天工程師仍未發(fā)布復(fù)工指示，承包商可以通知工程師要求在28天內(nèi)允許繼續(xù)施工. （二）追趕施工進(jìn)度 工程師認(rèn)為整個(gè)工程或部分工程的施工進(jìn)度滯后于合同內(nèi)竣 工要求的時(shí)間時(shí)，可以下達(dá)趕工指示。,第三節(jié) FIDIC設(shè)計(jì)建造與交鑰匙合同條件,合同管理的特點(diǎn) (1) 參與合同管理的有關(guān)各方 業(yè)主 承包商 分包商 業(yè)主代表 承包商代表 (2) 合同文件組成 1.合同協(xié)議書 2.中標(biāo)涵 3.業(yè)主的要求 4.投標(biāo)書 5.專用條件 6.通用條件 7.資料表 8.承包商的建議,工程質(zhì)量管理,(1)質(zhì)量保證體系

13、 (2)對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制 1)承包商應(yīng)保證設(shè)計(jì)質(zhì)量 2)業(yè)主代表對(duì)設(shè)計(jì)的監(jiān)督 批準(zhǔn)施工文件 監(jiān)督施工文件的執(zhí)行 對(duì)竣工資料的審查 (3)對(duì)施工的質(zhì)量控制 1)業(yè)主原因延誤檢驗(yàn) 2)竣工后檢驗(yàn)不合格 未能通過(guò)竣工后檢驗(yàn)時(shí)，承包商首先向業(yè)主提交調(diào)整和修復(fù)建議 竣工后檢驗(yàn)未能達(dá)到規(guī)定可接受的最低性能標(biāo)準(zhǔn)，按專用條件內(nèi)約定的違約金計(jì)算辦法，由承包商承擔(dān)該部分工程的損害賠償費(fèi),支付管理,合同計(jì)價(jià)類型 1.通用條件中不可調(diào)價(jià)的總價(jià)合同 2.專用條件內(nèi)約定物價(jià)浮動(dòng)的調(diào)整和稅費(fèi)變化的調(diào)整方法 工程進(jìn)度款的支付 1.按月支付 承包商在每個(gè)月末提交的進(jìn)度款支付申請(qǐng)表的主要內(nèi)容包括截止當(dāng)月末已編制的施工文件和已實(shí)施

14、工程的估算合同價(jià)值；本月應(yīng)扣留的保留金；動(dòng)員預(yù)付款和材料預(yù)付款應(yīng)支付和扣還的款項(xiàng)；任何經(jīng)業(yè)主代表批準(zhǔn)應(yīng)支付的索賠款等。 2.按里程碑進(jìn)度支付 承包商的支付申請(qǐng)表內(nèi)容與月申請(qǐng)支付表基本相同，但不包括材料預(yù)付款。,工程變更,業(yè)主代表與承包商協(xié)商變更 業(yè)主代表將變更意圖通知承包商，要求他提交實(shí)施變更的建議書。建議書的內(nèi)容包括： 1. 擬定的設(shè)計(jì)和將要實(shí)施工作的說(shuō)明書，以及實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃； 2. 對(duì)已批準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行修改的建議書； 3. 調(diào)整合同價(jià)格、竣工時(shí)間和修改合同（若需要）的建議書。 業(yè)主代表指令變更 業(yè)主代表根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況，可以直接發(fā)布變更指令要求承包商執(zhí)行。 承包商提出變更要求 如果

15、承包商從雙方的利益出發(fā)，認(rèn)為某一建議可能為業(yè)主帶來(lái)其它利益或減少損失時(shí)，任何時(shí)候都可以提出變更建議。只有經(jīng)過(guò)業(yè)主代表批準(zhǔn)后，才允許實(shí)施此類變更。,第四節(jié) FIDIC土木工程施工分包合同條件,分包工程的管理特點(diǎn) 分包工程的施工管理 分包工程變更管理 分包合同的索賠管理,分包工程的管理特點(diǎn),（一）分包工程的合同責(zé)任 1.分包工程的合同價(jià)格 2.分包合同的定立 3.劃分分包合同責(zé)任的基本原則 保護(hù)承包商的合法權(quán)益不受損害 保護(hù)分包商合法權(quán)益 （二）分包合同的管理關(guān)系 1.業(yè)主對(duì)分包合同的管理 2.工程師對(duì)分包合同的管理 3.承包商對(duì)分包合同的管理,分包工程的施工管理,（一） 進(jìn)度管理 1.分包工程的

16、開工令 2.批準(zhǔn)分包商的施工計(jì)劃 （二）對(duì)分包工程的質(zhì)量監(jiān)督 1. 監(jiān)督分包商的施工工藝 2. 對(duì)工程質(zhì)量的檢驗(yàn) 3.督促分包商修復(fù)有缺陷的工程部位 4. 分包工程的移交 （三）分包工程的支付管理 1. 分包合同的支付程序； 2. 承包商代表對(duì)支付報(bào)表的審查 ； 3. 承包商不承擔(dān)逾期付款責(zé)任的三種情況。,分包工程變更管理,承包商代表接到工程師依據(jù)主合同發(fā)布的涉及分包工程變更指令后，以書面確認(rèn)方式通知分包商，也有權(quán)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況自主發(fā)布有關(guān)變更指令 分包商執(zhí)行了工程師發(fā)布的變更指令，進(jìn)行變更工程量計(jì)量及對(duì)變更工程進(jìn)行估價(jià)時(shí)應(yīng)請(qǐng)分包商參加，以便合理確定分包商應(yīng)獲得的補(bǔ)償款額和工期延長(zhǎng)時(shí)間 若變更指令的起因不屬于分包商的責(zé)任，承包商應(yīng)給分包商相應(yīng)的費(fèi)用補(bǔ)償和分包合同工期的順延。如果工期不能順延，則要考慮趕工措施費(fèi)用,分包合同的索賠管理,1. 應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的索賠事件 應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的事件，如施工中遇到了不利的外界障礙、施工圖紙有錯(cuò)誤等。 業(yè)主的違約行為，如拖延支付工程款