安徽中醫(yī)藥大學崗位設置與聘用暫行辦法

1附件一 安徽中醫(yī)藥大學崗位設置與聘用暫行辦法為進一步深化人事制度改革，優(yōu)化學校人才資源配置，提高人才隊伍質量，改善人才隊伍結構，提高用人效益，建立以崗位管理和聘用制度為基礎的新型人事管理制度，根據(jù)事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法（國人部發(fā)200670 號）、 事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法實施意見（國人部發(fā)200687 號）、 人事部、教育部關于印發(fā)高等學校、義務教育學校、中等職業(yè)學校等教育事業(yè)單位崗位設置管理的三個指導意見的通知（國人部發(fā)200759 號）和中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見的通知（皖辦發(fā)200817 號）、 關于省直事業(yè)單位實施崗位設置管理工作有關問題的通知（皖人社秘201069 號）等文件精神，按照關于核準安徽中醫(yī)藥大學崗位設置方案的函（皖人社函2013290 號）的要求,結合學校的實際情況，特制訂本暫行辦法。、 指導思想緊緊圍繞學校的辦學定位和發(fā)展目標，全面落實“人才強校戰(zhàn)略” ，堅持以人為本，以教師為主體，立足學校教學科研、學科建設和管理等工作任務的需要，通過建立和推行崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉換用人機制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，充分調動學校各類人員的工作積極性和創(chuàng)造性，促進學校各項事業(yè)的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，為建成富有特色、卓有貢獻、高水平有影響的安徽中醫(yī)藥大學提供強有力的人力資源保障和人才支持。二、基本原則（一）科學設崗 宏觀調控根據(jù)人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、國 際交流和文化傳承的實際需要，統(tǒng)籌學科建設與發(fā)展，兼顧各類人員結構現(xiàn)狀，科學設置崗位。按照規(guī)定的崗位結構比例標準，規(guī)范設置學校內部各級各類崗位，留有發(fā)展空間，加強宏觀調控和監(jiān)督管理。（二）優(yōu)化結構 精干高效以教師隊伍為主體，優(yōu)化各類人員比例，合理配置人力資源，提高用人質量和用人效益。完善人力資源的分類分級管理體系，促進教師隊伍與其他專業(yè)技術隊伍、管理隊伍、工勤技能隊伍的全面協(xié)調發(fā)展。（三）統(tǒng)籌規(guī)劃 突出重點以學科建設和教學科研工作為主線，以創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為目標，注重向高水平學科傾斜，向一線教學科研人員傾斜，切實加強高層次2人才隊伍建設。（四）擇優(yōu)聘用 規(guī)范管理以崗位為基礎，深化聘用制度改革，強化崗位職責和競爭意識，完善人才的選拔使用、考核評價和激勵機制，加強學校人力資源管理的科學化、規(guī) 范化和制度化建設，促進各類人才的自主發(fā)展和自我約束。（五）積極穩(wěn)妥 平穩(wěn)過渡堅持公平、公正、公開，妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，妥善處理好聘用工作中出現(xiàn)的各種問題，及時化解矛盾，維護聘用單位和受聘人員雙方的合法利益，確保崗位設置與聘用工作的平穩(wěn)順利進行。三、實施范圍與學校建立人事關系、在職在編的正式工作人員，包括管理人員、專業(yè)技術人員和工勤技能人員，均納入崗位設置管理。崗位設置管理中涉及學校領導人員的，按照干部人事管理權限有關規(guī)定執(zhí)行。在職不在編的工作人員的崗位設置與聘用工作在不違反上級相關崗位設置政策的前提下參照本辦法執(zhí)行。四、崗位設置（一）崗位總量按照安徽省編制管理部門核定的事業(yè)編制核定崗位總量，報經(jīng)上級主管部門審核批準后施行。（二）崗位分類學校崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位三種類別。1、管理崗位管理崗位指擔負領導職責或管理任務的工作崗位，包括：（1）學校領導。（2）內設黨政管理機構中除明確設置為專業(yè)技術崗位及工勤崗位之外的崗位。（3）教學科研、教學輔助機構及后勤、附屬機構中專職從事管理工作的崗位。2、專業(yè)技術崗位專業(yè)技術崗位指從事專業(yè)技術工作，具有相應專業(yè)技術水平和能力要求的工作崗位，包括：（1）教學科研、教學輔助機構中從事教學科研和教學輔助工作的3崗位。（2）專業(yè)性較強的內設黨政管理機構和附屬機構中設置的部分專業(yè)技術崗位。如學校辦公室檔案科、宣傳部校刊編輯部、科技處學報編輯部、財務處 、國有 資產(chǎn) 管理處、 審計處、總務處基建科、校醫(yī)院、國醫(yī)堂等機構的相關崗位。3、工勤技能崗位工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。（三）各類崗位等級設置學校管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位的等級，根據(jù)國家確定的事業(yè)單位通用崗位等級標準確定。1、管理崗位等級設置（1）根據(jù)安徽省人力資源和社會保障廳關于核準安徽中醫(yī)藥大學崗位設置方案的函（皖人社函2013290 號），按照學校隸屬關系和干部任免權限的有關規(guī)定，學校機構規(guī)格為正廳級，管理崗位最高等級設置為三級職員崗位。（2）學校管理崗位分為 8 個等級，即由高到低分為三至十級職員崗位。學校在崗的廳級正職、廳級副職、 處級 正職、處級副職、科級正職、科級副 職、科 員、辦 事員崗位依次分別對應 管理崗位三至十級職員。（3）學校中的黨群組織，按照各自章程、法律或法規(guī)規(guī)定產(chǎn)生或任用的組織負責人，包括在學校設置的相應管理崗位總數(shù)之內。2、專業(yè)技術崗位等級設置(1)專業(yè) 技術崗 位分為 13 個等級，包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗 位分為 7 個等級，即一至七級，其中高級專業(yè)技術職務正高級崗位包括一至四級，副高級崗位包括五至七級；中級崗位分為 3個等級，即八至十級；初級崗位分為 3 個等級，即十一至十三級，十三級是員級崗位。高級專業(yè)技術職務不區(qū)分正副高級的，暫按國家和我省現(xiàn)行專業(yè)技術職務有關規(guī)定執(zhí)行。(2)專業(yè) 技術崗 位分為教學、科研崗位和其他專業(yè)技術崗位，其中教學、科研崗位是專業(yè)技術主系列崗位。其他專業(yè)技術崗位為輔系列崗位，主要包括實驗系列、圖書檔案系列、 衛(wèi) 生醫(yī)療系列、工程技術系列、出版編審 系列、會計系列、 審計系列、經(jīng)濟 系列等專業(yè)技術崗位。(3)學校正高級教學、科研崗位名稱為教授、研究員一級崗位，教4授、研究員二級崗位，教授、研究 員三級崗位，教授、研究 員四級崗位，分別對應一至四級專業(yè)技術崗位。副高級教學、科研崗位名稱為副教授、副研究員一級崗位，副教授、副研究 員二級崗位，副教授、副研究員三級崗位，分別對應五至七級專業(yè)技術崗位。中級教學、科研崗位名稱為講師、助理研究員一級崗位，講師、助理研究員二級崗位，講師、助理研究員三級崗位，分別對應八至十級專業(yè)技術崗位。初級教學、科研崗位名稱為助教、研究實習員一級崗位，助教、研究實習員二級崗位，分別對應十一級、十二級專業(yè)技術崗位。其他各系列崗位名稱以此類推。其他系列專業(yè)技術崗位的最高等級原則上低于教學、科研崗位。(4)根據(jù)安徽省人力資源和社會保障廳關于核準安徽中醫(yī)藥大學崗位設置方案的函（皖人社函2013290 號），學校專業(yè)技術主系列崗位正高級、副高級、中級、初 級崗位之間的比例 為 15:30:45:10。專業(yè)技術輔系列崗位正高級、副高級、中級、初 級崗 位之間的比例為5:25:40:30。(5)學校正高級崗位中，二、三、四級崗位之間的比例為 1：3:6。副高級崗位中，五級、六級、七 級崗位之間的比例 為 2:4:4。中級崗位中，八級、九級 、十 級崗位之 間的比例為 3:4:3。初 級崗位中，十一級、十二級之間的比例為 5:5。3、工勤技能崗位等級設置（1）學校工勤技能崗位設置技術工崗位。技術工崗位分為五個等級，學校的高級技師、技師、高 級工、中級工、初 級工崗位，依次分 別對應一至五級工勤技能崗位。（2）學校工勤技能高級崗位主要用于專業(yè)技術輔助崗位上承擔技能操作和維護職責等技能水平要求較高的專業(yè)領域。五、崗位任職條件（一）三類崗位的基本任職條件1、遵守憲法和法律。2、具有良好的品行和職業(yè)道德。3、具備崗位所需的專業(yè)知識、能力或技能條件。4、適應崗位要求的身體條件。（二）管理崗位的任職條件1、四級以上職員崗位的文化程度按照干部管理權限有關規(guī)定的要求確定。52、五級以下職員崗位的要求如下：（1）基本條件：按安徽中醫(yī)學院干部選拔任（聘）用工作實施辦法（校組 200917 號）文件要求執(zhí)行。（2）資格條件職員崗 位一般應具有大學專科以上文化程度，其中八級及以上職員崗位，按 安徽中醫(yī)學院干部選拔任（聘）用工作實施辦法（校組200917 號）文件要求執(zhí)行。八級職員及以上職員任職年限按安徽中醫(yī)學院干部選拔任（聘）用工作實施辦法（校組200917 號）文件要求執(zhí)行。九級職員（科員）須在十級職員（辦事員）崗位上工作三年以上。（3）崗位條件：按安徽中醫(yī)學院干部選拔任（聘）用工作實施辦法（校組 200917 號）文件要求執(zhí)行。（三）專業(yè)技術崗位的任職條件教學科研崗位聘用條件詳見安徽中醫(yī)學院教學科研崗位設置與聘用實施細則。其他專業(yè)技術崗位聘用條件詳見安徽中醫(yī)學院其他專業(yè)技術崗位設置與聘用實施細則。（四）工勤技能崗位的任職條件1、一級（高級技師）、二級（技師）工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿 5 年，并分別通過高級技師、技師等級考評。2、三級（高級）、四 級（中級）工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿 5 年，并分別通過高級工、中級工等級考核。3、學徒（培訓生）學習期滿和工人見習、試用期滿，通過初級工等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。（五）在崗位聘用時，確因工作需要，學校在編在職正式工作人員在管理崗位、 專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位這三類崗位之間相互轉換的定崗問題，根據(jù)關于省直事業(yè)單位實施崗位設置管理工作有關問題的通知（皖人社秘201069 號）有關規(guī)定和本人條件，比照同類人員，在崗位有空缺的前提下，可聘用到相應類別的崗位及等級。（六）具有管理和專業(yè)技術雙職務人員，可以按照專業(yè)技術崗位分級聘任條件，參加相應專業(yè)技術崗位的分級聘任。六、聘用原則1、堅持“擇優(yōu)”原則，確保實施順利學校的各類崗位設置與聘用機構應在崗位設置數(shù)內，按照平等競6爭、擇優(yōu)聘用的原則開展崗位聘用工作（必要時應實行票決制），確保崗位聘用公平、公開、公正，保證與學校建立人事關系的、現(xiàn)有在編在職的正式工作人員，按照所聘職務和崗位進入相應等級的崗位。2、堅持聘用條件，確保結構比例各聘用機構要嚴格根據(jù)學校制定的崗位聘用條件、聘用程序實施聘用。崗位聘用中不得突擊聘用人員。3、堅持回避制度，確保公平公開崗位聘用實行回避制度。各級聘用組織成員與受聘人員若有夫妻關系、直系血親關系等，在實施討論、票決等聘用工作環(huán)節(jié)時，應當予以回避。4、堅持監(jiān)督機制，確保公正聘用崗位聘用過程接受學校崗位設置與聘用監(jiān)督機構的監(jiān)督。七、聘用辦法1、崗位聘用工作分級進行。專業(yè)技術二級崗位的聘用由學校推薦，報省教育廳審核，省人社廳批準，學校予以聘用；管理三級、四級崗位的聘用由省委決定；專業(yè)技術三級至七級崗位和管理五級至八級崗位由學校聘用；其他崗位由相應聘用組織或單位在學校的統(tǒng)一安排下進行聘用。2、崗位聘用分為聘期聘用和聘期內聘用，即在一個聘期內只進行專業(yè)技術職務晉升、補崗聘用（業(yè)績的截止時間為上一年的 12 月 31日），管理職務 、工勤技能等級的晉升聘用，不進行同一專業(yè)技術職務的重新分級聘用。3、專業(yè)技術職務晉升聘用、補崗聘用每年進行一次，專業(yè)技術職務晉升在取得資格生效的當月、管理崗位在任命的當月聘用。4、待崗人員屬于在編不在崗人員，不再晉升崗位級別。八、組織機構為確保崗位設置和聘用工作的順利開展，成立以下相關組織機構：安徽中醫(yī)藥大學崗位設置與聘用工作辦公室、監(jiān)督組和若干評議組。辦公室設在人事處，由人事處、學校辦公室、組織部、教務處、科技處、 工會 等部門負責人組成，負責學校崗位設置與聘用工作方案的起草、修改，各部門初聘人員的匯總復核，接受教職工有關政策咨詢等工作。7監(jiān)督組由紀委、監(jiān)察審計處的負責人和黨代會、教代會代表各一人組成，負責 受理學校崗位設置與聘用工作中教職工有關崗位設置與聘用的投訴。評議組分為： 1、正高級崗位評議組，由部分學校領導、二級教授和部分教學督導組成，負責 學校正高級崗位中二級崗位的推薦和三級崗位的評議。2、副高級崗位評議組，由學校專業(yè)技術職務任職資格評審委員會部分成員組成，負責學校副高級崗位中一、二級崗位的評議和中級崗位中一、二級崗位，初級崗位中一級崗位的審核。3、各教學單位分別成立評議組，由學院領導和具有副高級及以上專業(yè)技術職務的教師代表組成，教職工人數(shù)在 40 人以下的，人數(shù)為 5-7 人；教職工人數(shù)在 40 人以上的，人數(shù)為 7-9 人；負責本學院教學(含專職學生輔導員)、實驗人員中級崗位中一、二 級崗位，初級崗位中一級崗位的評議（具體人員組成由各教學單位報辦公室，經(jīng)領導組批準后生效）。4、圖書檔案系列評議組，由圖書館領導和具有圖書資料系列副高級及以上專業(yè)技術職務的人員代表組成，人數(shù)為 5-7 人；負責全校圖書檔案系列中級崗位中一、二級崗位，初級崗位中一級崗位的評議（具體人員組成由圖書館報辦公室，經(jīng)領導組批準后生效）。5、經(jīng)濟類系列評議組，由財務處、 審計處領導和具有經(jīng)濟類系列副高級及以上專業(yè)技術職務的人員代表組成，人數(shù)為 5-7 人；負責全校經(jīng)濟類系列中級崗位中一、二級崗位，初級崗位中一級崗位的評議（具體人員組成由財務處報辦公室，經(jīng)領導組批準后生效）。6、科研編輯系列評議組，由科技處、科研 實驗中心領導和具有科研編輯系列副高級及以上專業(yè)技術職務的人員代表組成，人數(shù)為 5-7人；負責全?？蒲芯庉嬒盗兄屑墠徫恢幸?、二級崗位，初級崗位中一級崗位的評議（具體人員組成由科技處報辦公室，經(jīng)領導組批準后生效）。7、綜合評議組，由 總務處領導和具有工程、醫(yī)療系列副高級及以上專業(yè)技術職務的人員代表組成，人數(shù)為 5-7 人；負責全校工程、醫(yī)療系列中級崗位中一、二級崗位，初級崗位中一級崗位的評議（具體人員8組成由總務處報辦公室，經(jīng)領導組批準后生效）。8、產(chǎn)業(yè)評議組，由校 產(chǎn)管理公司和各校產(chǎn)實體領導和具有副高級及以上專業(yè)技術職務的人員代表組成，人數(shù)為 5-7 人；負責全校校產(chǎn)實體中級崗位中一、二級崗位，初級崗位中一級崗位的評議（具體人員組成由校產(chǎn)管理公司報辦公室，經(jīng)領導組批準后生效）。9、神經(jīng)病學研究所評議組，由該所領導和具有副高級及以上專業(yè)技術職務的人員代表組成，人數(shù)為 5-7 人；負責該 所中級崗位中一、二級崗位，初 級崗位中一級崗位的評議（具體人員組成由神經(jīng)病學研究所報辦公室， 經(jīng)領導組批準后生效）。九、崗位聘用程序1、公布崗位和聘用條件學校公布崗位及聘用條件等事項。2、個人申請應聘人員提出申請并提供個人基本情況和所取得的業(yè)績成果，填寫崗位聘用申請表(附件 2)。3、資格審查和評議正高級、副高級崗位申請由辦公室受理，對應聘人員提供材料的真實性進行審查后，交相關評議組按照任職條件進行推薦和評議，提出各級專業(yè)技術崗位的擬聘人員名單；中級、初級崗位由各相關評議組受理，對應聘人員提供材料的真實性進行審查，并按照任職條件進行評議，提出各級專業(yè)技術崗位的擬聘人員名單報辦公室。4、崗位審核與公示副高級崗位評議組，對中級崗位中一、二級崗位，初級崗位中一級崗位的擬聘人員進行審核。對經(jīng)各評議組推薦和評議的各級專業(yè)技術崗位人員的擬聘結果進行為期 7 天的公示。公示期間對程序、過程和評審結果有異議者，以書面形式向監(jiān)督組提出申訴，逾期不予受理。5、審批學校崗位設置與聘用工作領導組辦公室對通過公示的各專技崗位擬聘結果進行審核，報黨委會審定后，由校長辦公會批準聘用各級各類專業(yè)技術崗位人員。96、簽訂聘用合同學校校長或者其委托代理人與受聘人員簽訂崗位聘用合同。十、崗位管理1、學校與所有受聘人員按照法律、政策規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上簽訂聘用