2017年區(qū)科委工作要點

2017 年區(qū)科委工作要點 0 0 0 一、指導思想 2017 年，全區(qū)科技創(chuàng)新工作將圍繞 “五位一體 ”總體布局、 “四個全面 ”戰(zhàn)略布局，落實 “五大發(fā)展 ”理念，深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣區(qū)委區(qū)政府 “再創(chuàng)業(yè)、新發(fā)展 ”工作主題、 “1234”奮斗目標和“4416”工作格局，堅持 “建平臺聚資源、強主體促轉(zhuǎn)化、重服務求實效 ”的工作思路，以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為工作主線，按照 “2294”工作格局，促進技術、資本、創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同發(fā)展，走對路、扎實干，擼起袖子加油干，促進全區(qū)科學技術不斷進步，努力將 設成為城市發(fā) 展新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。 二、主要目標 研究與實驗發(fā)展 (R&D)經(jīng)費支出增長 18%，高新技術企業(yè)產(chǎn)值增長 20%，高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值增長 25%，專利產(chǎn)品產(chǎn)值增長 20%，有效發(fā)明專利增長 15%。新增 科技型企業(yè) 80 家、高新技術企業(yè)10 家。 三、工作任務 (一 )建設兩個園區(qū)：一是創(chuàng)建市級高新技術開發(fā)區(qū)。以 業(yè)園區(qū)為載體，對照認定條件和指標要求，從產(chǎn)業(yè)基礎、創(chuàng)新能力、改革創(chuàng)新、對外開放、發(fā)展環(huán)境等五個方面，整體推進全域高新，統(tǒng)籌抓好溝通銜接，力爭 業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為市級高新技術 產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。二是建設國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。推進 菜國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，力爭按期通過國家科技部驗收。 (二 )打造兩個中心：一是打造 科技創(chuàng)新中心。以 城區(qū)為創(chuàng)新主戰(zhàn)場，依托金渠科技企業(yè)孵化器等平臺，構(gòu)建技術研發(fā)云平臺、科技服務云平臺和產(chǎn)業(yè)孵化云平臺三大板塊，輔以人才公寓和標準化廠房，初步形成 科技創(chuàng)新中心基本架構(gòu)。引進入駐技術研發(fā)機構(gòu) 3 家、科技服務機構(gòu) 2 家、入孵企業(yè) 50 家。二是建成區(qū)域性地震應急指揮中心。 (三 )推動九項工作 一是培育科技企業(yè)。實施科技型中小企業(yè)成長計劃、科技型龍頭企 業(yè)培育工程，按照 “創(chuàng)新、聚集、領辦、孵化、培育、生成 ”的科技型企業(yè)發(fā)展路徑，引導創(chuàng)新資源向龍頭企業(yè)集聚，提升科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和技術轉(zhuǎn)化能力，著力培育以高新技術企業(yè)為主體的高技術性企業(yè)、以 “瞪羚企業(yè) ”為重點的高成長性企業(yè)，培育 “雙高 ”科技企業(yè) 3 家。引導企業(yè)利用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持關鍵技術攻關、系統(tǒng)集成和成果推廣應用，開發(fā)規(guī)模化的高新技術產(chǎn)品群，組織實施高新技術產(chǎn)業(yè)化項目 20 個，認定高新技術產(chǎn)品 50 個。 二是打造科技創(chuàng)新平臺。貫徹落實區(qū)政府辦關于加快建設科技平臺的意見，依托頁巖氣公司、 太極集團、華晨鑫源、榨菜集團、華峰化工、萬達薄板、偉柯斯等龍頭企業(yè)打造 7 個旗艦型的科技研發(fā)平臺，推動 巖氣產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新研究院建設，力爭 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 (研發(fā) )平臺成為 新型高端研發(fā)機構(gòu)，支持太極集團、華晨鑫源等重點企業(yè)加快建立具有獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)，新建市級以上技術創(chuàng)新研發(fā)平臺 5 個，引進培育法人化研發(fā)機構(gòu) 8 家。實施梯次培養(yǎng)計劃，在新興領域、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、潛力型企業(yè)中，積極創(chuàng)造條件培育和壯大科技創(chuàng)新平臺群體。 三是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū) 等，共同組成創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，在 “眾包 ”、 “眾籌 ”、 “眾扶 ”中培養(yǎng)科技型企業(yè)和創(chuàng)新型人才，培育資本市場上市企業(yè) 3 家，新建眾創(chuàng)空間 3 家。 四是提升企業(yè)知識產(chǎn)權。開展知識產(chǎn)權 “入園進企 ”行動，引導重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)開展專利分析和技術導航，實施知識產(chǎn)權發(fā)展戰(zhàn)略，新創(chuàng)知識產(chǎn)權優(yōu)勢、試點企業(yè) 6 家。推進知識產(chǎn)權價值評估、質(zhì)押貸款、擔保融資、轉(zhuǎn)讓入股等運營機制建設，盤活企業(yè)知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)。推進專利質(zhì)量提升，修改 專利資助辦法，年專利申請量、授權量分別達到 800 件、 500 件，實現(xiàn)專利產(chǎn)品產(chǎn)值 80 億元。 五是促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。深入推進 “五個一 ”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展平臺建設，重點推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關單位發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范基地、培育農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)平臺、建設農(nóng)業(yè)科技專家大院，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。逐步完善科技特派員工作機制，選派對接科技特派員 80 名，下鄉(xiāng)、入園、進企開展服務。 六是深化校地合作。深化科技合作與交流，推進與高校院所的人才、技術、資金、信息等要素優(yōu)勢對接，實施校地合作項目 50 項，實現(xiàn)技術交易額 3 億元。加強中科院三峽庫區(qū)生態(tài)研究站建設，力爭完成一期主體工程。深 入整合與共享檢驗檢測要素資源，加強 驗檢測服務產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設，探索面向設計開發(fā)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量控制、售后服務以及全過程觀測、分析、檢驗、認證、提質(zhì)等開展服務。 七是推進民生科技。以醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護為重點，促進 心醫(yī)院建立重點實驗室，鼓勵長江師范學院建設完善相關實驗室或研發(fā)機構(gòu)，增強科研能力。推動社區(qū)建立小區(qū)科技館，開展 “科技產(chǎn)品展示推廣驛站 ”試點，大力打造集科技培訓、科普閱覽、科技體驗、科技制作、科技交流 “五位一體 ”的綜合科普設施。 八是強化科技金融服務。推動組建 科技金融集團， 發(fā)揮 資本市場作用，初步構(gòu)建參與主體豐富、資本屬性多元、專業(yè)人才聚集的創(chuàng)業(yè)投融資體系。管好用好創(chuàng)業(yè)投資種子基金，推動籌建天使投資基金或風險投資基金，暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者從種子期到初創(chuàng)期到成長期的科技金融引導之路。 九是提升防震減災能力。密切監(jiān)視地震震情發(fā)展動態(tài)，配合做好國、市級地震烈度速報系統(tǒng)建設，提升地震監(jiān)測觀測質(zhì)量和速報能力。深入開展地震科普 “六進 ”活動，在雨臺山地震監(jiān)測站啟動區(qū)級防震減災科普教育基地建設。開展區(qū)級部門地震應急桌面演練，加大農(nóng)村民居抗震設防宣傳和指導。 四、工作保障 一 是建立科技投入的良性機制。引導企業(yè)、科研單位加大科技創(chuàng)新投入，改革科技資金使用、管理體制，建立完善直接支持、事后補助、間接支持等政府引導的多元化科技投入體系。 二是促進科技政策的宣傳落實。加強科技政策宣傳解讀，編制細化創(chuàng)新政策操作指南，實現(xiàn)各類創(chuàng)新主體知曉率 90%以上。強化政策落實，特別是貫徹落實區(qū)委政府關于大力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略努力建設創(chuàng)新型城區(qū)的實施意見精神，實施政策執(zhí)行績效評估，健全創(chuàng)新驅(qū)動政策支撐。 三是培養(yǎng)創(chuàng)新有為的科技人才。圍繞我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引進培育一批科技領軍人才 。積極搭建 “互聯(lián)網(wǎng) +”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務平臺，健全人才 “一站式 ”服務體系，形成高效創(chuàng)新的服務機制。加強基層科技管理人員的指導與服務，合理制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道科技考核工作目標，提升基層科技管理與服務創(chuàng)新的能力。 四是打造作風優(yōu)良的科技管