fidic合同的基礎知識(1)

FIDICFIDIC 合同的基礎知識合同的基礎知識(1)(1) 摘要：FIDIC 合同是單價合同，就是投標時把單里每個 單項工程的單價定死，而驗工計價是看承包商完成的工程 量的多少，工程數(shù)量是在變動的，第 55 款對此有十分清楚 的說明。單所提供的工程數(shù)量會隨咨詢工程師的設計和測 算深度的不同而精粗的異，而且肯定與實際施工發(fā)生的情 況存有差距，這是現(xiàn)實，因而就給承包商提供了創(chuàng)利的機 會。 關鍵詞：FIDIC 合同單價合同承包商工程量 單 單的英文全稱為 BillofQuantities，也有人簡稱 BOQ，中文譯作“工程數(shù)量單“，還有的標書里稱為 PriceSchedules（價格表） 。在合同中單通常是獨立的一本 冊子，它是投標報價時計算標價的主要基礎，也是承包商 通過咨詢工程師與業(yè)主核算工程款的重要依據(jù)。 單在結構形式上通常分作苦干個子項，以便使用者能 夠分類查找。以房建項目為例，這類子項一般是按工序劃 分，可能包括清理現(xiàn)場、土方開挖、混凝土工序、砌磚工 序、瀝青工序、封頂工序、木工工序、溝縫工序、鋼結構、 給排水管道、抹灰工序、水電、油漆、內(nèi)裝修和圍墻等。 每個單的表格都是由若干項豎列構成，最左邊的一列 是項目序號，第二列是需要填報單價的單項工程的技術性 描述，第三列是該單項工程的規(guī)定數(shù)量（實際上是咨詢工 程師的估算數(shù)量） ，第四列是該項工程的規(guī)定數(shù)量（發(fā)標時 是空白的，應由承包商自己在投標時逐項計算并填上） ，最 右面的豎列是用第三列數(shù)量乘以第四列數(shù)量單價得到的小 計價格（發(fā)標時也是空白的，要由承包商在投標時自己計 算并填報） 。最右面一列的數(shù)字之和列在每頁單的下端，將 各項下端的結果累計相加，即可得出承包商項目投標的報 價總額。 FIDIC 合同的最大特點是單價合同，正因為這個特點， 才產(chǎn)生出許多索賠的技巧。簡單地說，單價合同就是投標 時把單里每個單項工程的單價定死，而驗工計價是看承包 商完成的工程量的多少，工程數(shù)量是在變動的，第 55 款對 此有十分清楚的說明。單所提供的工程數(shù)量會隨咨詢工程 師的設計和測算深度的不同而精粗的異，而且肯定與實際 施工發(fā)生的情況存有差距，這是現(xiàn)實，因而就給承包商提 供了創(chuàng)利的機會。 FIDIC 合同的簽約總價只是在比較標價時可供參考用的 合計金額，在簽約之后，現(xiàn)場的實際工作量要么大于、要 么小于合同中規(guī)定的工作量，從來沒有一個合同的合約總 價與完工總價是一致的。簽約總價可作為計算履約保函、 預付款、工程保留金、延期賠償費等的數(shù)字依據(jù)，這是它 的另一個作用。 承包商必須熟悉和消化合同單中的工程內(nèi)容，不可放 過其中的任何一個細節(jié)，清楚自己的報價范圍和相關的責 任，否則就難以確定業(yè)主安排的工作任務是否屬于合同內(nèi) 容，糊里糊涂地隨著業(yè)主的指揮棒轉(zhuǎn)，最終必然形成被動。 一個有能力的承包商往往善于尋找單中的疏漏，也就是在 海外項目上常聽到的“Lookingforthegapsinthe“，并且從 中尋找機會，最終使得履約金額大于簽約金額。但這并不 是絕對的，如果出現(xiàn)承包商在合同中單價報得很低，并且 低于成本線的情況時，那么還是少干為妙，因為干得越多 賠得越多。 FIDIC 合同是單價合同 FIDIC 合同是單價合同，它強調(diào)“量價分離“，即單中的 工程數(shù)量與單價分開，使用過程中是“量變（指工程數(shù)量） 價不變（指單價）“，這與國內(nèi)曾經(jīng)普遍彩的項目概預算方 法有所不同。 投標時承包商報的不是總價，而是單價，單價乘以咨 詢工程師認可的數(shù)量后才匯總出工程的總標價。這個總標 價只是個概念，或者說只是為業(yè)主和咨詢工程師在比較各 家標價的高低時提供了一個大致參考值，承包商實際獲得 的總收入是在履約過程中通過驗工計價得出的。盡管項目 總標價相近，但由于報價時單中各個條目的單價不同，結 果也會導致承包商的獲利有所差異。 單原來是 ICE 合同中所特有的，可以說是一種典型的 英國項目管理模式，F(xiàn)IDIC 合同沿用了這種付款方式，也就 是業(yè)主按照承包商完成的實際工作量付款。在使用 FIDIC 合同第 60 款時，人們常說的“驗工計價“，就是指核驗實際 完工數(shù)量，再按單中的單價乘以這些數(shù)量，并據(jù)此計算出 應向承包商支付的款額。 單支付方式的特點是，咨詢工程師在對圖紙和技術規(guī) 范做出分析后，將整個項目分解成若干細目，經(jīng)過計算再 標明每個施工工序的估算工程數(shù)量，并寫明在標書上。承 包商在投標時只需填上對應的單價，這樣就可以在乘以估 算工程數(shù)量后，匯總所有的細目而得出一個總價，也就是 簽約時的合同額。 填好了單價的單在合同中主要有兩個作用： （1）作為驗工計價及業(yè)主付款的依據(jù)； （2）作為評估工程變更令時的參考； 承包商的實際收入與單中給定的工程數(shù)量并無直接關 系，原因之一是不管咨詢工程師是否發(fā)出工程變更令，驗 工計價時，都以咨詢工程師現(xiàn)場監(jiān)工、實地復測完成的工 作量為準，承包商的驗工計價收入是單的單價乘以實際完 成的數(shù)量之積。另一方面由于咨詢工程師在根據(jù)合同圖紙 編制單時，對于工程數(shù)量的估算不可能絕對準確，甚至難 免出現(xiàn)各種錯誤，因而承包商實施的工程數(shù)量肯定不會與 之相等。 FIDIC 合同在投標者須知中都會明文規(guī)定，合同單 價的地位高于一切。如果單中的單價與總價發(fā)生矛盾，應 以單價為準；如果單價數(shù)字與英文文字矛盾，應以英文文 字為準；如果復價與單價乘以工程數(shù)量的積不一致時，以 所填報的單價為準。對于沒有填報單價或價格的工程內(nèi)容， 業(yè)主在合同實施過程中將不予支付，并認為該項工程內(nèi)容 的單價或價格已包含在單的其他工程內(nèi)容單價或價格中。 由此可見單價在單中的重要性，也反證了 FIDIC 合同 是單價合同的說法。因為填上的單價就是支付的法律依據(jù)， 因此承包商在填寫單中的工程單價時要特別小心，以免因 筆誤而影響日后項目工程價款的收取。 正是由于 FIDIC 合同是單價合同，所以從理論上講， 業(yè)主和咨詢工程師均無權要求承包商在報價進作出詳細的 價格分析，通常也不應過問其中有多少是工費、多少是料 費、多少是機械設備費、多少是管理費和利潤。因為如此 詳細地刨根問底就變成了“成本加酬金“合同 （CostplusBenefitContract）了，它們是屬于性質(zhì)完全不 同的兩種合同。 后面要談到的不平衡報價就是利用 FIDIC 合同在報價 時是“單價合同“，而在實施時是“復測合同 “（RemeasurementContra