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文檔簡介

開展執(zhí)行力亮劍行動發(fā)言材料同志們: 目前,*正處在一個加快發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。市委、市政府決定,以落實省委提出的“三自”、“六不”要求為核心,深入開展執(zhí)行力亮劍行動,主要目的是整飭紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境,努力實現(xiàn)各項事業(yè)的新發(fā)展新跨越新輝煌。剛才,曉棟同志摘要傳達(dá)了市委、市政府關(guān)于認(rèn)真落實省委“三自”、“六不”要求,開展執(zhí)行力亮劍行動的實施意見(征求意見稿),這是一個統(tǒng)領(lǐng)全局的文件,是一個抓綱帶目的文件,是一個必須長期堅持的文件。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,我講四點意見: 一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展執(zhí)行力亮劍行動的重要性和必要性 最近一個時期,省委反復(fù)強(qiáng)調(diào):各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到自身正、自身凈、自身硬,不讓一天閑過,不讓一事拖拉,不讓一樣惡習(xí)上身,不讓一筆贓款進(jìn)家,不讓一個同自己接觸過的群眾不滿,不讓一個親屬和身邊工作人員惹出閑話?!叭浴笔强傮w要求,體現(xiàn)的是黨性修養(yǎng)、思想境界、人格魅力。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,做人要正直、正派,做官要干凈、純凈,做事要有硬本領(lǐng)、硬作風(fēng),只有這樣,才能贏得組織的信任、同志的支持、群眾的擁護(hù)。“六不”是具體規(guī)范,涵蓋了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、廉潔自律、服務(wù)群眾、道德品行等各個方面的要求?!叭浴?、“六不”是一個整體,是一個系統(tǒng),是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部最核心的政德要求和最現(xiàn)實的政治考驗。抓住了“三自”、“六不”這個總綱,就抓住了干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,就抓住了事業(yè)成功的根本,就抓住了引領(lǐng)各項工作的牛鼻子?,F(xiàn)在,經(jīng)過市黨代會、經(jīng)濟(jì)工作會和人大、政協(xié)“兩會”的安排部署,我市的各項工作都已就緒,接下來的任務(wù)就是抓好落實。而開展執(zhí)行力亮劍行動,就是促進(jìn)落實的最有效手段。 (一)這是保持黨的純潔性的需要。在十七屆中央紀(jì)委七次全會上,胡錦濤總書記提出了新形勢下保持黨的純潔性的重大課題。省委的“三自”、“六不”要求,是保持黨的純潔性在河北的具體化,充分體現(xiàn)了省委從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、從嚴(yán)治紀(jì)的態(tài)度和決心。對保持黨的純潔性和省委“三自”、“六不”要求,我們必須入腦入心地領(lǐng)會,不折不扣地貫徹,深入系統(tǒng)地落實。以落實“三自”、“六不”要求為核心,開展執(zhí)行力亮劍行動,是我市貫徹落實中央和省委一系列重要指示精神的有效舉措,也是保持黨的純潔性的重要抓手。我們必須站在政治的高度,深刻認(rèn)識開展執(zhí)行力亮劍行動的重要意義,切實把這項事關(guān)戰(zhàn)略全局的工作抓緊抓好,抓出實效。 (二)這是加快*發(fā)展的需要。最近一段時間,我到各縣(市、區(qū))搞了一些調(diào)研??偟母杏X,*這些年變化很大、發(fā)展很快、前景很好,歷任領(lǐng)導(dǎo)班子和全市干部群眾為*發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。通過與廣大干部群眾和各界人士交流,大家普遍認(rèn)為,加快發(fā)展始終是*面臨的最緊迫的問題?,F(xiàn)在,*已經(jīng)具備了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢、千年古城的文化優(yōu)勢、低碳高效的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是我們加快發(fā)展的寶貴財富。中央和省委對*的關(guān)心支持,是我們加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。然而,加快發(fā)展、跨越發(fā)展,我們也面臨著極為嚴(yán)峻的考驗。各地競爭日趨激烈,趕超勢頭十分強(qiáng)勁。前有標(biāo)兵,后有追兵,而且標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),追兵越來越近。我們只有背水一戰(zhàn),奮起直追。除此之外,我們沒有退路,我們別無選擇。能否在新一輪發(fā)展競爭中脫穎而出,能不能實現(xiàn)*各項事業(yè)的新發(fā)展新跨越新輝煌,關(guān)鍵靠干部,關(guān)鍵靠作風(fēng),關(guān)鍵靠執(zhí)行。全市各級干部必須認(rèn)真落實“三自”、“六不”要求,積極投身加快發(fā)展的主戰(zhàn)場,在應(yīng)對考驗中積累經(jīng)驗,在承載壓力中激發(fā)動力,在高效執(zhí)行中創(chuàng)造輝煌。 (三)這是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要。前些年,*在優(yōu)化環(huán)境上做了大量工作,進(jìn)行了積極探索。但是,我們一定要看到,各地的環(huán)境意識都在強(qiáng)烈覺醒,各地的環(huán)境比拼已經(jīng)全面展開,我們的環(huán)境已無優(yōu)勢可言。在與各級干部、基層群眾和企業(yè)代表的交流中,大家感受最直接的是環(huán)境,要求最迫切的仍然是環(huán)境。特別是項目審批中的“卡脖子”問題,企業(yè)發(fā)展中的亂收費(fèi)、亂罰款問題,等等,大家反映十分強(qiáng)烈。這些問題的背后,不排除有客觀上的原因,但主要還是人的問題。近些年我們制定的制度不少,出臺的措施也不少,但是為什么大家對*的環(huán)境仍不滿意?最根本的就是缺乏高效執(zhí)行。我們提出開展執(zhí)行力亮劍行動,就是要向有令不行、有禁不止的人“說不”,向破壞環(huán)境、影響發(fā)展的行為“開刀”,向所有影響*跨越發(fā)展、再創(chuàng)輝煌的絆腳石“宣戰(zhàn)”。 (四)這是加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè)的需要。經(jīng)過多年的培養(yǎng)和鍛煉,造就了*非常優(yōu)秀的干部隊伍。但不可否認(rèn),在一些干部身上,也確實存在明顯的思想惰性、感知惰性、行為惰性。有的紀(jì)律松弛,工作疲沓,精神萎靡,不思進(jìn)取,怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險;有的作風(fēng)不實,心浮氣躁,講成績添枝加葉,講問題輕描淡寫,喜歡做表面文章,善于搞政績工程;有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高,爭先意識不強(qiáng),只求過得去,不求過得硬,缺乏干大事業(yè)、求大發(fā)展的氣魄;有的落實不力,推推動動,不推不動,甚至推都不動;有的不作為、亂作為,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。這些問題,雖然發(fā)生在少數(shù)人身上,但影響的是發(fā)展,貽誤的是事業(yè),損害的是*整體形象。我們必須充分認(rèn)識這些問題的嚴(yán)重性,通過落實“三自”、“六不”要求,開展執(zhí)行力亮劍行動,整肅干部隊伍,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),為實現(xiàn)*各項事業(yè)的新發(fā)展新跨越新輝煌提供堅強(qiáng)保證。 二、嚴(yán)格要求,牢牢把握執(zhí)行力亮劍行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 落實“三自、“六不”要求,開展執(zhí)行力亮劍行動,從一定意義上講,可以說是一場自我革命。要通過向那些阻礙和影響*發(fā)展的問題勇敢亮劍,引導(dǎo)各級干部敢抓敢管、敢闖敢試、敢于負(fù)責(zé),促使各級干部振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境,全面提升各級予部的執(zhí)行力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。開展好這次行動,要把握好“三個突出”、“五個從嚴(yán)”。 三個突出:一是突出全局性。這次亮劍行動是一項統(tǒng)領(lǐng)全局、推動全局、保障全局的系統(tǒng)工程。通過亮劍,強(qiáng)紀(jì)律、振精神、轉(zhuǎn)作風(fēng),提高工作效能,推動工作全局。二是突出長期性。這次亮劍行動是從*改革發(fā)展穩(wěn)定的長遠(yuǎn)出發(fā)作出的戰(zhàn)略抉擇,考慮的是長效之需,采取的是長效之策,追求的是長效之果,必須長期堅持,長抓不懈,持之以恒。三是突出針對性。這次亮劍行動把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點,同時突出重點領(lǐng)域、重點部位,從群眾最關(guān)心、最關(guān)注、最期盼的地方入手,找準(zhǔn)發(fā)生問題的“癥結(jié)”,把住解決問題的“命門”,通過重點突破,實現(xiàn)整體推進(jìn)。 五個從嚴(yán):開展執(zhí)行力亮劍行動,關(guān)鍵是一個“嚴(yán)”字。 一是責(zé)任落實要從嚴(yán)。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部,都要增強(qiáng)責(zé)任意識,一事當(dāng)前,牢記責(zé)任,盡心盡力,盡職盡責(zé)。要建立責(zé)任網(wǎng),拉緊責(zé)任鏈,確保每個干部都有責(zé)任、有壓力、有動力,形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面。要探索建立干部責(zé)任公示制度,無論哪一級干部,每天、每周、每月、每季都要制定明確具體的責(zé)任目標(biāo),統(tǒng)一建賬,定期查賬,公開要賬。要實施最嚴(yán)格的問責(zé)制度,倒逼執(zhí)行,促進(jìn)落實。特別是在責(zé)任追究上要動真的、來實的、碰硬的。責(zé)任不落實,工作推不開,目標(biāo)完不成,是典型的不稱職,這樣的干部不僅不用,而且還要挪位子。 二是整飭紀(jì)律要從嚴(yán)。紀(jì)律是做好一切工作的重要保證。針對違反紀(jì)律的突出問題,開展一系列ji中整飭活動。要重點針對干部隊伍中的“庸、懶、散、癱、軟”等問題,開展大力度、高密度、深層次的重點治理,敢用猛藥,敢下重典,敢于亮劍。重點整治工作紀(jì)律、文風(fēng)會風(fēng),以及走讀、吃喝、享樂、迎來送往等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實做到治得準(zhǔn)、治得狠、治得住。治得準(zhǔn),就是要以事實為依據(jù),以法律法規(guī)和有關(guān)制度為準(zhǔn)繩,不偏不倚,不枉不縱;治得狠,就是要依法依紀(jì)從嚴(yán)、從重、從快處理,使頂風(fēng)違紀(jì)者刻骨銘心,無地自容;治得住,就是要樹立長期作戰(zhàn)的思想,戰(zhàn)則必勝,務(wù)求實效,不能虎頭蛇尾,時緊時松。要著力查處一批典型案件,確保查處一案,震動一批,警示一片。要在全市唱響,誰影響*形象,誰阻擋*發(fā)展,誰讓企業(yè)和群眾過不去,我們就讓他過不去。 三是督導(dǎo)檢查要從嚴(yán)。要圍繞提高執(zhí)行力這條主線,打造全方位、全覆蓋、全過程的督查網(wǎng)絡(luò),確保每一項要求、每一項部署、每一項責(zé)任、每一項目標(biāo),都有督導(dǎo)、有檢查。市委、市政府派出的督導(dǎo)組,代表市委、市政府行使權(quán)力,要敢督、敢查,真督、真查。要拓寬督查渠道,堅持日常督查與突擊督查相結(jié)合,全面督查與專項監(jiān)督相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合。要公開舉報電話,設(shè)立舉報信箱,開通舉報網(wǎng)絡(luò),受理群眾投訴,接受群眾監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,專門開辟曝光臺,發(fā)現(xiàn)問題,公開曝光。要把督查和問責(zé)結(jié)合起來,對不盡責(zé)、不執(zhí)行、不落實的行為,對不作為、亂作為、胡作非為的問題,都要勇敢亮劍,堅決懲處。各級各部門在誠懇接受督查的同時,要主動進(jìn)行自查,積極開展“查問題、找差距、促整改”活動,重點查找本地本部門在思想、作風(fēng)、紀(jì)律,以及精神狀態(tài)、發(fā)展環(huán)境等方面存在的突出問題。對查出的問題和差距,要逐項分析產(chǎn)生原因,逐項制定整改措施,逐項落實整改責(zé)任。各縣(市、區(qū))、市直各部門要在新聞媒體公開承諾,各縣(市、區(qū))委書記和市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)要逐一接受媒體采訪,向社會公開。 四是實績考核要從嚴(yán)。強(qiáng)化實績考核的激勵和危機(jī)雙重導(dǎo)向,真正讓干事的人受到褒獎,讓不干事的人沒有市場。要不斷改進(jìn)考核評價辦法,做到日常考核與定期測評相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾評議相結(jié)合、組織評定與社會評價相結(jié)合。通過考核,增強(qiáng)各級干部盡心盡力的責(zé)任感、只爭朝夕的緊迫感、時不我待的壓力感。通過考核,杜絕虛張聲勢、擺花架子,杜絕心浮氣躁、走馬觀花,杜絕坐而論道、只說不干,杜絕政績工程、表面文章。特別是要加大對日常工作的考核力度,對優(yōu)化環(huán)境、項目建設(shè)等重點工作,要一事一考、一月一考、一季一考,優(yōu)秀的通報表彰,落后的黃牌警告,兩次黃牌的要亮紅牌。通過加強(qiáng)日常考核,引導(dǎo)各級干部多在平時工作上下功夫,少在臨時拉票上動腦筋。 五是結(jié)果運(yùn)用要從嚴(yán)。切實把考核結(jié)果與選人用人結(jié)合起來,給肯干事的人以機(jī)會、能干事的人以舞臺、干成事的入以激勵,干不好事的人以危機(jī)。要旗幟鮮明地重用實干者,淘汰無能者,處理違紀(jì)者,絕不讓不事張揚(yáng)、埋頭苦干、重長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的人吃虧,絕不讓不跑不要、竭力干事的人吃虧,絕不讓長期在艱苦崗位上工作的人吃虧。對群眾公認(rèn)、執(zhí)行力強(qiáng)、業(yè)績突出、考核優(yōu)秀的干部,要優(yōu)先提拔重用。對在各項考核排名中嚴(yán)重落后的,對相關(guān)責(zé)任人要公開問責(zé),該調(diào)整的調(diào)整,該免職的免職。 三、扎實推進(jìn),切實提高執(zhí)行力亮劍行動的實際成效 各級各部門一定要把落實“三自”、“六不”要求,開展執(zhí)行力亮劍行動,與全市改革發(fā)展穩(wěn)定的實際工作結(jié)合起來,謀務(wù)實之舉,興務(wù)實之策,求務(wù)實之效,努力為實現(xiàn)各項事業(yè)的新發(fā)展新跨越新輝煌多作貢獻(xiàn)。 (一)在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)上要有一個大轉(zhuǎn)變。落實“三自”、“六不”要求,開展執(zhí)行力亮劍行動,就是要引導(dǎo)各級干部加強(qiáng)自我修養(yǎng),增強(qiáng)黨性鍛煉,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。一要煥發(fā)激情。有激情才會有干勁,有激情才能出業(yè)績。通過亮劍行動,使各級干部始終保持一種干不好事就吃不香、干不完事就睡不著、干不成事就心不安的精神狀態(tài)。時刻保持一股鍥而不舍的沖勁,緊盯目標(biāo),一抓到底;時刻保持一股舍我其誰的拼勁,定一流標(biāo)準(zhǔn)、干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績;時刻保持一股功成必就的韌勁,不屈不撓,百折不回。二要敢于擔(dān)當(dāng)。對每一項工作,從謀劃組織到推動落實,都要敢于負(fù)責(zé),敢于碰硬,敢抓敢管,問題面前不回避,困難面前不退縮,風(fēng)險面前不遲疑。要以鐵杵磨針的執(zhí)著、滴水穿石的韌勁,朝著既定目標(biāo),全力以赴,持之以恒,不達(dá)目的誓不罷休。認(rèn)準(zhǔn)了的事情,就要雷厲風(fēng)行,立說立辦;定下來的事情,就要迅速行動,抓緊落實;部署了的事情,就要抓住不放,一抓到底。三要真抓實干。堅持按說的做、按做的說,求真務(wù)實,狠抓落實,多做打基礎(chǔ)的工作,多做利長遠(yuǎn)的事情,不圖虛名,不務(wù)虛功。要把全部心思和精力放到真謀事、真干事、真成事上,保證各項決策部署立說立行、立竿見影。四要勇于創(chuàng)新。安安穩(wěn)穩(wěn)干不了事,輕輕松松干不好事,舒舒服服干不成事。要始終保持敢想敢干、敢試敢闖的精神,敢于突破常規(guī),敢于迎難而上,敢于挑戰(zhàn)自我。要善于抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點。只要有利于*發(fā)展、有利于增強(qiáng)*綜合實力、有利于提高*人民生活水平,就大膽想、大膽試、大膽闖。要旗幟鮮明地鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,促使一切有利于發(fā)展的活力競相迸發(fā)、一切有利于發(fā)展的能量全面釋放、一切有利于發(fā)展的優(yōu)勢充分發(fā)揮. (二)在強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境上要有一個大改觀。要把優(yōu)化環(huán)境作為亮劍行動重要的突破口和著眼點,針對突出問題,整飭工作紀(jì)律,提高服務(wù)效能。一要在體制機(jī)制上作文章。按照該管的堅決管好、該放的徹底放開、該減的必須減掉的思路,繼續(xù)深化行政審批制度改革,規(guī)范行政服務(wù)中心運(yùn)行,下大力清理、壓減行政審批事項,能取消的堅決取消,能下放的堅決下放,能轉(zhuǎn)移的堅決轉(zhuǎn)移,最大限度地降低行政成本。要著力解決上有政策、下有對策和體外循環(huán)、審批前置條件過多、審批時間過長等企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題。要進(jìn)一步完善有利于發(fā)展的政策措施,凡是有利于發(fā)展的事情,都要旗幟鮮明地予以支持,能變通的盡量變通,能突破的一定突破。二要在提質(zhì)提效上下功夫。提質(zhì),就是要破除衙門作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,不講不能辦,只講怎么辦。特別是各項行政性收費(fèi),能減則減,能少則少,能緩則緩。提效,就是要提升服務(wù)效能,在時間上求快,在效率上求高,在效果上求好,努力做到不讓工作在任何一個環(huán)節(jié)延誤,不讓政策在任何一個環(huán)節(jié)截流,不讓服務(wù)對象在任何一個環(huán)節(jié)受到冷落。特別是對省、市重點項目,對全市發(fā)展有重要支撐作用的項目,要實行全程領(lǐng)辦制,努力實現(xiàn)服務(wù)進(jìn)程“零距離”、辦事速度“零時差”、辦事環(huán)節(jié)“零空缺”。三要在重塑形象上用心思。我們越是要開放、越是要提高競爭力,就越是要把*的形象塑造好。環(huán)境就是最大的形象。優(yōu)化環(huán)境,核心是提升服務(wù)理念。要把“服務(wù)至上”作為黨政機(jī)關(guān)和公職人員的基本素質(zhì)要求,自覺落實政策規(guī)定,自覺服務(wù)市場主體,自覺樹立良好形象。與此同時,要認(rèn)真總結(jié)提煉傳統(tǒng)與現(xiàn)代交相輝映的*人文精神,使之成為全社會的價值取向和行為遵循。要加強(qiáng)正面宣傳,宣傳*悠久的歷史文化、豐富的旅游資源、良好的人文素質(zhì)、和諧的社會環(huán)境,提高*的知名度和影響力。在此特別強(qiáng)調(diào),對損害環(huán)境和影響*形象的行為,不論涉及到哪個部門、哪級干部,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,決不手軟。 (三)在促進(jìn)工作、加快發(fā)展上要有一個大提升。落實“三自”、“六不”要求,開展執(zhí)行力亮劍行動,最終要落實在促進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展上。一要增強(qiáng)壓力感。對*而言,縱向比有進(jìn)步,橫向比有差距,特別是整體經(jīng)濟(jì)實力與人口大市、區(qū)位要市極不相稱。我們必須盡快改變這種狀況,加快推進(jìn)由人口大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。這將是一個充滿困難、充滿挑戰(zhàn)、充滿考驗的過程。要化壓力為動力,化壓力為能力,化壓力為執(zhí)行力。二要增強(qiáng)使命感。全市廣大干部群眾都要牢記責(zé)任,牢記使命,積極投入到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線,投入到各項工作的最前沿。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要主動到工作推進(jìn)力度小、難度大、矛盾多的地方去,破解難題,推動落實,以干事創(chuàng)業(yè)的實績,檢驗亮劍行動的成效。要堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),加快項目建設(shè),提升城鎮(zhèn)化水平。要堅定不移地走和諧發(fā)展之路,加強(qiáng)社會建設(shè),創(chuàng)新社會管理,化解社會矛盾,高度關(guān)注民生,以廣大干部的辛苦指數(shù)換群眾幸福指數(shù),讓廣大群眾切實感受到惠在何處、惠從何來。要堅定不移地走文化引領(lǐng)之路,充分發(fā)揮歷史文化名城的優(yōu)勢,加強(qiáng)文化創(chuàng)意,聚ji文化人才,發(fā)展文化事業(yè),壯大文化產(chǎn)業(yè),努力提升*文化的凝聚力、影響力、競爭力。三要增強(qiáng)緊迫感。激烈的發(fā)展競爭,競相發(fā)展的態(tài)勢,使我們面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的嚴(yán)峻局面。全市上下都要緊張起來、行動起來,工作能早則早,發(fā)展能快則快,指標(biāo)能超則超。從現(xiàn)在開始,所有謀劃的項目、所有安排的工作、所有做出的部署,都要抓緊往前提、往前趕、往前推,不能拖、不能等、不能慢,確保今年各項工作強(qiáng)勢開局,確保各項任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。 四、精心組織,確保執(zhí)行力亮劍行動順利推進(jìn) 落實省委“三自”、“六不”要求,開展執(zhí)行力亮劍行動,是一項長期的、統(tǒng)攬全局的系統(tǒng)工程。全市各級各部門一定要高度重視,精心組織,強(qiáng)化落實,務(wù)求實效。 一要強(qiáng)化組織推動。領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用,幾個辦公室要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)指導(dǎo)推進(jìn)和監(jiān)督檢查。全市各級各部門,都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定切實可行的工作方案,精心組織,周密部署,強(qiáng)力推進(jìn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和優(yōu)化環(huán)境部門要加強(qiáng)日常檢查、舉報受理和案件查處工作,組織人事部門要加強(qiáng)干部的日常管理和考核,堅決防止“雷聲大、雨點小”,堅決防止“虎頭蛇尾”,堅決防止行動、工作“兩張皮”。 二要強(qiáng)化示范引導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是開展執(zhí)行力亮劍行動的主體,必須親自抓、作表率。要深刻領(lǐng)會開展這項行動的重要意義,準(zhǔn)確把握“三自”、“六不”要求的深刻內(nèi)涵,思想上不懈怠,行動上不遲疑,態(tài)度上不含糊。要嚴(yán)格落實文件規(guī)定,認(rèn)真對照檢查,時刻自我警醒。要求廣大干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;要求基層做到的,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到;要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的,“一把手”要首先做到,形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。特別是市級領(lǐng)導(dǎo),一定要以身作則,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行,帶頭到分管部門、分管系統(tǒng)和聯(lián)系分包的縣(市、區(qū)),指導(dǎo)工作,推動落實。 三要強(qiáng)化監(jiān)督評判。要堅持陽光操作,充分發(fā)揮行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。對落實“三自”、“六不”的具體要求要全面公開,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面對標(biāo)趕超的任務(wù)舉措要全面公開,對違反工作紀(jì)律、受到黨紀(jì)國法處置的典型案件要全面公開,自覺接受廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督。亮劍行動開展得如何,不能只看自己說得怎樣,而主要是看群眾是不是高興、看企業(yè)是不是滿意、看服務(wù)對象是不是給予好評。要進(jìn)一步改革和完善下評上的考評體系,可以委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣測評,真正由群眾說了算。群眾不滿意的,責(zé)任單位一把手要通過新聞媒體公開致歉,承諾整改。 四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。深入開展大力度、大聲勢、大范圍的宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍,掀起行動熱潮。各新聞媒體要開設(shè)專欄、專題,加強(qiáng)對亮劍行動的宣傳報道,迅速形成導(dǎo)向鮮明、富有特色的強(qiáng)大宣傳聲勢。要認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法,大力宣傳不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的先進(jìn)典型。用典型教育人、鼓舞人、帶動人,用典型激勵干部、端正導(dǎo)向、弘揚(yáng)正氣,努力在全市形成“想干事、能干事、會干事、干成事”的濃厚氛圍。特別是要加大對外宣傳力度,通過各種平臺和載體,展示我市開展亮劍行動的決心,展示行動開展取得的成果,展示*的發(fā)展變化和嶄新形象。同志們,讓我們以落實省委“三自”、“六不”要求,開展執(zhí)行力亮劍行動為契機(jī),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加務(wù)實進(jìn)取的工作作風(fēng)、更加扎實有力的工作舉措,努力實現(xiàn)全市各項事業(yè)的新發(fā)展新跨越新輝煌,以更好更快更大發(fā)展的優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮!保持黨的純潔性學(xué)習(xí)民主生活會發(fā)言材料 XX分局召開了保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,全局副股以上及機(jī)關(guān)全體黨員干部參加會議,城區(qū)區(qū)委組織部組織科科長XX、城區(qū)紀(jì)檢委副書記XX等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作重要講話。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨員干部面前“揭短亮丑”,充分展示了一個班子敢于開展批評與自我批評的膽識和魄力;這更是一次高效務(wù)實的民主生活會,從會前的準(zhǔn)備、會議的內(nèi)容、會后的布置,均體現(xiàn)出一個ji體創(chuàng)先爭優(yōu)謀求發(fā)展的愿望和能力。 把握會前“預(yù)熱期”。局領(lǐng)導(dǎo)對民主生活會高度重視,為了確保會議有成果、有實效,班子成員認(rèn)真組織討論,廣泛征求意見,積極開展談心,在會前做了扎實細(xì)致的準(zhǔn)備工作。一是深化學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。二是廣泛征求意見,找準(zhǔn)存在的問題。三是開展談心活動,充分發(fā)揚(yáng)民主。班子成員之間、班子成員與一般干部均開展了廣泛的談心活動,開誠布公,言無不盡。通過“預(yù)熱”,大家在重點難點問題上形成了共識,為召開民主生活會奠定了思想基礎(chǔ),營造了和諧氛圍。 會中認(rèn)真“摳問題”。作為開好本次民主生活會的第一責(zé)任人,分局黨組書記、局長王晉峰多次強(qiáng)調(diào),民主生活會要走出“被動應(yīng)付”、“隔靴搔癢”的誤區(qū),要敢于“說話”、敢于“較真”、敢于“揭短”。會上,王晉峰局長首先發(fā)言,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動開展情況,帶頭開展批評與自我批評,分別從思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)教育、工作方法、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、黨風(fēng)廉政等方面以“八多八少”為內(nèi)容對本人進(jìn)行了深刻剖析,并結(jié)合三大共性問題向每一位成員提出了希望和要求。在他的帶動引導(dǎo)下,班子成員紛紛拋開顧慮,暢所欲言,共計提出自我批評意見12條,批評意見7條,真正做到了“只談問題不說成績”,一針見血、開門見山。 明確會后“執(zhí)行力”。民主生活會質(zhì)量的高低,不僅取決于會前的準(zhǔn)備工作和會中的思想碰撞,更取決于會后的整改落實程度。本次會議在深刻剖析、查找不足的基礎(chǔ)上,突出重點,分清責(zé)任,圍繞各方面意見逐項提出了整改方案,并分別明確責(zé)任人抓好整改措施的落實。 在聽取了分局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)言后,武文瑕科長指出,城區(qū)工商分局民主生活會準(zhǔn)備充分、主題突出,結(jié)合自身工作實際,深刻剖析問題和存在不足,明確了下一步工作方向,提出具體整改措施,達(dá)到了民主生活會的目的。開展職業(yè)道德主題教育實踐活動動員大會上的講話 同志們: 今天會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省、市關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的各項任務(wù)要求,研究部署在全局公務(wù)員中深入開展職業(yè)道德主題教育實踐活動,為實現(xiàn)全年統(tǒng)計工作目標(biāo)提供堅強(qiáng)的組織保證。下面,我講三點意見: 一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)責(zé)任感 開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實踐活動,是全面實施公務(wù)員法,堅持“德才兼?zhèn)?,以德為先”用人?biāo)準(zhǔn),不斷提升公務(wù)員隊伍職業(yè)道德水平的重要舉措;是加強(qiáng)公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè),密切與人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要;是為我市全面建成小康社會,開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的重要保證。 要全面完成我局今年確定的各項工作任務(wù)和目標(biāo),實現(xiàn)統(tǒng)計事業(yè)跨越發(fā)展,離不開建設(shè)一支以人為本、執(zhí)政為民的公務(wù)員隊伍,更離不開全局公務(wù)員的齊心協(xié)力、不懈奮斗。因此,我們要充分利用開展主題教育實踐活動這一契機(jī),結(jié)合我局今年開展的黨建、創(chuàng)先爭優(yōu)、統(tǒng)計文化建設(shè)、作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的要求,通過開展的一系列活動,強(qiáng)化忠誠意識、宗旨意識、責(zé)任意識和勤政廉政教育,提高公務(wù)員隊伍的政治理論素養(yǎng)和公共服務(wù)能力,樹立“以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)洹钡睦砟?,更好地服?wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)實現(xiàn)統(tǒng)計事業(yè)依法、誠信、科學(xué)發(fā)展。 二、明確目標(biāo)任務(wù),扎實做好各項工作 根據(jù)市委組織部、市人社局印發(fā)了鎮(zhèn)江市公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實踐活動實施方案,我局公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實踐活動的具體安排如下。 (一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從宣傳、教育、培訓(xùn)入手,以忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔為主要內(nèi)容,以規(guī)范公務(wù)員行為為重點,進(jìn)一步提升公務(wù)員職業(yè)道德修養(yǎng),努力造就一支政治信念堅定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民群眾滿意的公務(wù)員隊伍,為推進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。 (二)總體目標(biāo)。通過主題教育實踐活動,在全局著力打造“負(fù)責(zé)任、講團(tuán)結(jié)、爭作為”的統(tǒng)計隊伍,充分體現(xiàn)“依 法科學(xué)統(tǒng)計,服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生”的統(tǒng)計文化內(nèi)涵。在全體公務(wù)員中大力弘揚(yáng)“一種精神”,即弘揚(yáng)“熱愛祖國、忠于人民,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作,恪盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神,提高公務(wù)員職業(yè)道德水平;切實增強(qiáng)“一種意識”,即增強(qiáng)“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”的責(zé)任意識,促進(jìn)全體公務(wù)員嚴(yán)格遵守公務(wù)員行為規(guī)范,推動各項工作提速、提質(zhì)、提效;努力塑造“一種形象”,即塑造“勤政為民、務(wù)實高效、公正廉潔”的公務(wù)員隊伍形象,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān),為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。 (三)活動安排。根據(jù)這次活動的部署要求,我局公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實踐活動從現(xiàn)在開始,到2012年5月底結(jié)束,分三個階段,做到“規(guī)定動作”不折不扣、“自選動作”有聲有色,著力抓好“十個一”活動。 一是宣傳發(fā)動階段(2月)。召開動員大會、制定活動方案,明確意義和內(nèi)容。同時舉行一次ji體宣誓,安排今天會議的第二個議程就是組織全體公務(wù)員進(jìn)行ji體宣誓,進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員隊伍的職業(yè)道德意識、依法行政意識和為民服務(wù)意識。開展一次統(tǒng)計文化內(nèi)涵征ji,使統(tǒng)計文化建設(shè)理念深入人心,高度融合公務(wù)員的ji體智慧,充分體現(xiàn)統(tǒng)計行業(yè)的核心理念:既要依法統(tǒng)計、實事求是,科學(xué)統(tǒng)計、真實可信,又要更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會民生,弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、求真務(wù)實的工作精神。印發(fā)一本先進(jìn)人物事跡匯編,將全市統(tǒng)計系統(tǒng)先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡編印成冊,組織宣傳和學(xué)習(xí),用身邊的先進(jìn)典型教育和引導(dǎo),形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣和工作氛圍。 二是組織實施階段(3月-4月)。重點組織開展各類特色鮮明、形式多樣、務(wù)求實效的主題教育實踐活動。組織一次讀書活動,督促每個公務(wù)員精讀1本馬克思主義經(jīng)典著作和1本與自己本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)著作,寫1篇較高質(zhì)量的讀書筆記;開展一次演講和征文比賽,以“爭做公務(wù)員職業(yè)道德模范、爭創(chuàng)公務(wù)員職業(yè)道德模范ji體”為主題,組織開展公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)演講和征文比賽。并推薦優(yōu)秀選手和優(yōu)秀文章參加全市演講比賽和征文大賽;完成一次全員培訓(xùn)任務(wù),學(xué)習(xí)江蘇省公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)讀本、采取ji中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的方式,對公務(wù)員進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)和測試;安排一次勤政廉政專題教育,舉辦一次勤政廉政教育專題報告會,堅持每月播放反腐倡廉警示教育錄象片,努力防范以權(quán)謀私以及損害基層和群眾利益的腐敗行為的發(fā)生;完善一套行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范,把加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)與健全公務(wù)員管理制度結(jié)合起來,結(jié)合統(tǒng)計行業(yè)特點,按照國家和省局統(tǒng)計行業(yè)道德規(guī)范,制定完善我局公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范,加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德制度建設(shè)。選樹一批職業(yè)道德先進(jìn)典型,結(jié)合開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動,認(rèn)真組織開展職業(yè)道德模范評選活動,在全體公務(wù)員中形成以遵守職業(yè)道德為榮、背離職業(yè)道德為恥的良好風(fēng)尚; 三是檢查總結(jié)階段(5月)。重點是制定落實措施,健全工作機(jī)制,形成本單位活動總結(jié)報告,同時組織一次統(tǒng)計文化大型文藝演出活動,通過各種豐富多彩的具有鮮明統(tǒng)計特色的文藝演出,充分展現(xiàn)統(tǒng)計人科學(xué)規(guī)范的職業(yè)道德風(fēng)采和奮發(fā)向上的精神面貌,擴(kuò)大統(tǒng)計文化建設(shè)的社會影響力,贏得社會各界更廣泛的理解和支持,賦予統(tǒng)計職業(yè)道德主題教育活動更加深遠(yuǎn)的意義。 三、加強(qiáng)組織實施,確?;顒尤〉脤嵭?這次主題教育實踐活動時間緊、要求高,市委市政府和上級公務(wù)員主管部門都提出了明確的要求,我們一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我作為班子主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人的職責(zé),各分管副局長各負(fù)其職,督促分管處室積極參與各項活動,人事(監(jiān)察室)部門充分發(fā)揮職能作用,精心組織好、安排好、實施好每個步驟的活動。在活動中做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,人人參與;聯(lián)系實際,創(chuàng)新形式;統(tǒng)籌安排,注重實效,確?;顒尤〉妙A(yù)期效果。同時密切注意發(fā)現(xiàn)活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀公務(wù)員及公務(wù)員ji體先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳,積極推薦,為公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實踐活動營造良好的輿論氛圍。開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實踐活動,既是對全市公務(wù)員的一次普遍教育,也是促進(jìn)和提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部執(zhí)政能力的一次實踐行動,我們一定要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和上級公務(wù)員主管部門的各項部署,爭做勤奮學(xué)習(xí)的模范、努力工作的模范和清正廉潔的模范,塑造人民滿意的公務(wù)員隊伍新形象。 副市長在全市教育工作會議上的講話 同志們: 剛才,雪峰書記、國鷹市長分別做了重要講話,對近年來全市教育工作所取得的成績給予了充分肯定,并從戰(zhàn)略和全局的高度深刻闡述了教育科學(xué)發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展的重要意義,明確提出了今后一個時期全市教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點。各級黨委、政府要把貫徹落實全國、全省和這次全市教育工作會議精神作為重要任務(wù),特別是要把雪峰書記和國鷹市長重要講話精神落實到具體工作中,全力推動我市教育事業(yè)實現(xiàn)新的跨越。 下面,就今年的教育工作,我再講幾點意見。 一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感 在過去的五年里,教育系統(tǒng)認(rèn)真落實市委市政府決策部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力辦好人民滿意的教育,在推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中,邁出了堅實的步伐。一是基礎(chǔ)教育整體水平進(jìn)一步提升。我市在全省率先實現(xiàn)了從學(xué)前三年到高中階段的15年基本普及,小學(xué)入學(xué)率和鞏固率都達(dá)到100%,初中在校生鞏固率達(dá)98%以上,高中階段毛入學(xué)率達(dá)92%。辦學(xué)條件得到較大改善。從2006到2009年,連續(xù)四年實施的農(nóng)村中小學(xué)陳舊校舍改造工程,共改造校舍45萬平方米,投資達(dá)3.68億元。從2009年開始實施的校舍安全工程,截止目前已投入資金13.47億元?,F(xiàn)代教育裝備和信息化水平取得顯著成效,到目前,全市中小學(xué)計算機(jī)、多媒體教室普及率達(dá)到100%,遠(yuǎn)程教育覆蓋率已達(dá)到94.5%以上,我市教育信息化建設(shè)和應(yīng)用的經(jīng)驗被稱為“唐山現(xiàn)象”在全省推廣。幼兒教育加快了發(fā)展步伐。目前,全市省級示范園達(dá)到35所,一類園142所,幼兒入園率進(jìn)一步提高。推動義務(wù)教育均衡發(fā)展成效比較明顯?!皡^(qū)域均衡、城區(qū)均衡、高位均衡”的義務(wù)教育模式,在全國予以推廣,我市被評為首批“全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)地區(qū)”。普通高中辦學(xué)水平顯著提高。全市省級示范性高中達(dá)到34所,比“十五”末增加17所。高考成績連續(xù)多年保持全省領(lǐng)先水平,特別是2010年又實現(xiàn)了歷史性突破,二本以上上線率達(dá)到35.83%。素質(zhì)教育深入開展。以“小班化、不考試、多元化評價”為特色的“開放式素質(zhì)教育”模式,成為我市推進(jìn)素質(zhì)教育的重要突破口,受到教育部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?!耙恍R黄放疲簧p愛好”工程深入開展,促進(jìn)了青少年綜合素質(zhì)的提升。二是職業(yè)教育、繼續(xù)教育體系進(jìn)一步完善。全市中、高職在校生達(dá)14.5萬人,中職畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%,高職達(dá)90%以上,每年向社會輸送專業(yè)技能型人才5萬多人。2006年以來,先后實施勞動高級技校、對外經(jīng)貿(mào)學(xué)校等9大職教學(xué)校(中心)新建、遷建工程,總投資達(dá)18.8億元,進(jìn)一步提高了辦學(xué)條件和水平。積極推進(jìn)條件較好的職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建國家、省級示范校和示范性實訓(xùn)基地,取得了較好效果。農(nóng)村成人教育和繼續(xù)教育逐漸形成了市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),每年培訓(xùn)農(nóng)村各類勞動力70萬人次。三是高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市高等教育毛入學(xué)率達(dá)到27.5%,每年為社會培養(yǎng)大學(xué)本專科畢業(yè)生2.5萬人,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要支撐。高水平大學(xué)建設(shè)取得新進(jìn)展。2010年,河北理工大學(xué)、華北煤炭醫(yī)學(xué)院成功組建河北聯(lián)合大學(xué),3門學(xué)科被確立為博士學(xué)位立項建設(shè)學(xué)科,填補(bǔ)了我市空白。高校對外交流取得實質(zhì)性成果。我市分別與清華大學(xué)、南開大學(xué)、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、西南交通大學(xué)等10余所國內(nèi)知名院校簽署了產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作協(xié)議,并取得積極進(jìn)展。高校重點建設(shè)工程加快推進(jìn)。唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院曹妃甸新校區(qū)正在建設(shè),占地1000畝的西南交大唐山研究院(研究生分院)建設(shè)項目進(jìn)展順利。原河北理工、華北煤醫(yī)、唐山學(xué)院等本科院校新校區(qū)先后建成并投入使用,高等教育辦學(xué)條件得到明顯改善。同時,我市不斷加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,各級各類學(xué)校師資隊伍水平顯著提高。進(jìn)一步強(qiáng)化教育安全發(fā)展的意識,學(xué)校安全衛(wèi)生管理責(zé)任體系不斷完善,“一崗雙責(zé)”工作制度得到較好落實。多年來,我市未發(fā)生一起校園安全責(zé)任事故,校園的安全穩(wěn)定,為全市社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。 在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市教育改革與發(fā)展中仍存在著諸多亟待解決的問題。一是學(xué)前教育還不能完全滿足人民群眾的需求,一定程度上存在著“入園難”、“入園貴”的現(xiàn)象。二是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展任務(wù)仍比較艱巨,特別是城區(qū)擇?,F(xiàn)象還沒有得到根本解決,部分學(xué)校辦學(xué)行為需要進(jìn)一步規(guī)范。三是職業(yè)教育、繼續(xù)教育和高等教育規(guī)模需要進(jìn)一步擴(kuò)大,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。四是教育投入需要進(jìn)一步加大,尤其是校舍安全工程資金需求很大,三年改造任務(wù)十分艱巨。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。 當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院非常重視教育工作,將教育事業(yè)發(fā)展提高到了前所未有的高度。全市各級各部門既要肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗,也要充分認(rèn)識我們面臨的形勢和困難,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施,不斷開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展新局面。 二、學(xué)習(xí)綱要,明確今后一個時期的教育工作思路 教育規(guī)劃綱要是今后一個時期指導(dǎo)我國教育發(fā)展改革的綱領(lǐng)性文件。綱要確定了“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針;提出了“基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會,進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列”的戰(zhàn)略目標(biāo),明確了“堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育”的戰(zhàn)略主題,部署了積極發(fā)展學(xué)前教育等8項主要任務(wù),改革人才培養(yǎng)體制等6項體制改革,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)等6項保障措施,推進(jìn)素質(zhì)教育等10大改革試點。在當(dāng)前和今后一個時期,各級各有關(guān)單位要把學(xué)習(xí)貫徹全國、全省教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要作為中心工作,積極動員全市各方面力量,著力推動我市教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。一要深入貫徹落實教育規(guī)劃綱要。各縣(市)區(qū)、各部門和各級各類學(xué)校要組織廣大干部、教師特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)教育規(guī)劃綱要,深刻理解綱要提出的新思想、新理念,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國家、省和全市教育工作會議精神上來,形成全社會推動教育改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。二要認(rèn)真組織實施“十二五”教育改革發(fā)展項目。認(rèn)真開展對標(biāo)活動,按照教育規(guī)劃綱要確定的方針政策、任務(wù)目標(biāo)和唐山市“十二五”教育事業(yè)改革與發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步細(xì)化分解未來五年我市教育改革與發(fā)展的路線圖、時間表,重點謀劃實施好決定教育發(fā)展全局的重大項目,力爭一些項目列入國家教育體制改革試點,取得明顯成效。三要強(qiáng)化對綱要實施工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)、各部門和學(xué)校要對照教育規(guī)劃綱要中的工作任務(wù),明確主體,層層落實責(zé)任,制定配套政策,扎實推動教育規(guī)劃綱要順利實施,確保各項工作目標(biāo)如期實現(xiàn)。教育規(guī)劃綱要為今后教育事業(yè)的發(fā)展指明了方向,為制定我市教育工作總體思路提供了指導(dǎo)和依據(jù)。結(jié)合綱要精神和唐山實際,我市今年教育工作總的思路是:全面貫徹全國、全省教育工作會議和市委八屆七次全會精神,按照“科學(xué)發(fā)展,以質(zhì)圖強(qiáng)”的總體要求,以奮發(fā)向上,大有作為的精神狀態(tài),全力優(yōu)化基礎(chǔ)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育,強(qiáng)力提升高等教育,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐,以優(yōu)異的工作成績向黨的九十華誕獻(xiàn)禮。 這里的“科學(xué)發(fā)展,以質(zhì)圖強(qiáng)”,是今年和今后我市教育發(fā)展的戰(zhàn)略主題和核心要求。“科學(xué)發(fā)展”是宏觀指導(dǎo)思想和根本目標(biāo),在現(xiàn)階段的具體內(nèi)涵是要堅持教育的優(yōu)先發(fā)展、全面發(fā)展、均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、安全發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展6個方面?!耙再|(zhì)圖強(qiáng)”是教育發(fā)展的具體措施和路徑,強(qiáng)調(diào)了以質(zhì)量為核心的發(fā)展觀。教育事業(yè)的發(fā)展,規(guī)模是基礎(chǔ),質(zhì)量是關(guān)鍵。今年和今后一個階段,我市要繼續(xù)提高學(xué)前教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等的普及率,但更重要的任務(wù)是提高各級各類教育的質(zhì)量,防止單純追求規(guī)模、搞外延擴(kuò)張的傾向,堅定不移地走內(nèi)涵式發(fā)展道路。具體來講,基礎(chǔ)教育要在均衡發(fā)展、優(yōu)化提升上下功夫;職業(yè)教育、繼續(xù)教育要在擴(kuò)大規(guī)模、促進(jìn)就業(yè)上下功夫;高等教育要在借力發(fā)展、增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力上下功夫。這也是今年教育工作的著力點。 三、突出重點,全力推動教育工作再上新臺階 今年的教育工作任務(wù)非常繁重,要抓住關(guān)鍵,重點做好以下幾項工作: (一) 以均衡發(fā)展、優(yōu)化提升為目標(biāo),全力抓好基礎(chǔ)教育。 第一, 義務(wù)教育要重點抓均衡發(fā)展。要緊緊抓住均衡發(fā)展這條主線,認(rèn)真貫徹全市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會精神,狠抓實施意見的落實,以加快推進(jìn)義務(wù)教育區(qū)域均衡為重點,不斷豐富我市高位均衡模式。要著力改善辦學(xué)條件。全面完成中小學(xué)校舍安全工程。按照三年規(guī)劃,今年是最后一年,全市剩余工程量仍有167.36萬平方米,資金需求高達(dá)18億元,任務(wù)十分艱巨,時間特別緊迫。因此,各級各部門要進(jìn)一步加大投入力度,多渠道籌措資金,嚴(yán)格按照省統(tǒng)一部署和校舍安全工程三年規(guī)劃,提高工程項目開工率,確保全市中小學(xué)校舍安全工程按時完工。與校安工程緊密結(jié)合,加大力度推進(jìn)中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整,努力改造薄弱學(xué)校。對辦學(xué)規(guī)模較小、辦學(xué)質(zhì)量較差的學(xué)校堅決予以撤并,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局,提高辦學(xué)條件。同時要加快現(xiàn)代教育技術(shù)裝備建設(shè)步伐,推動中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)與遠(yuǎn)程教育應(yīng)用創(chuàng)新工程順利實施。要進(jìn)一步完善縣域內(nèi)城鄉(xiāng)中小學(xué)校長和教師交流機(jī)制。全年交流校長、教師1000人。進(jìn)一步完善以補(bǔ)充農(nóng)村中小學(xué)教師為重點的公開招考機(jī)制,做到逢進(jìn)必考。要強(qiáng)化學(xué)校管理創(chuàng)新。積極推廣“科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化和人文化”的“四化”管理經(jīng)驗,全面提升中小學(xué)校管理水平,推動教育教學(xué)質(zhì)量的提升。 第二,普通高中教育要重點抓質(zhì)量提高。今年,我們要更加重視和推進(jìn)普通高中教育的發(fā)展。繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源。特別是發(fā)展壯大省級示范性高中,使省級示范性高中占公辦普通高中的比例由50%提高到60%左右,在省示范高中就讀的學(xué)生達(dá)到高中在校生的85%左右。要堅持不懈地推進(jìn)高中課程改革,努力解決課堂教學(xué)中的實際問題,提高教育教學(xué)質(zhì)量。 第三,學(xué)前教育和特殊教育要重點抓基本普及。學(xué)前教育是終身教育的開端,隨著國務(wù)院頒發(fā)關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見,學(xué)前教育被擺在了更加突出的位置。在國家教育體制改革試點中,我省被列為加快學(xué)前教育發(fā)展的試點地區(qū)。今年,我們要認(rèn)真落實國鷹市長在講話中提出的四點要求,擴(kuò)大學(xué)前教育規(guī)模,在提高辦園質(zhì)量和辦園水平上實現(xiàn)新的突破。在特殊教育方面,要加大工作力度,加快市、縣特教中心新建改建任務(wù),使全市特教在辦學(xué)條件和普及水平上有較大提升。 (二)以擴(kuò)大規(guī)模和促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo),大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育。在市委八屆七次全會上,發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育被列入全市目標(biāo)考核體系,成為全市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性工作。今年2月,中共唐山市委、唐山市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育的意見正式印發(fā),標(biāo)志著我市職業(yè)教育和繼續(xù)教育發(fā)展已站在新的歷史起點上。我們要堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)”的原則,擴(kuò)大招生規(guī)模,鼓勵社會辦學(xué),優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新體制機(jī)制,努力構(gòu)建具有唐山特色的職業(yè)教育和繼續(xù)教育體系,加快培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)的應(yīng)用型、技能型人才隊伍,力爭使全市就業(yè)人口都能學(xué)得一技之能。一是著力擴(kuò)大培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模。要大力實施職業(yè)院校擴(kuò)招、新農(nóng)村建設(shè)“雙帶頭人”培養(yǎng)、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提高和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社區(qū)全員教育的“六項工程”。充分挖掘農(nóng)村生源和面向普通高中畢業(yè)生,全年中職要完成招生5萬人。各高職院校要積極爭取國家和省擴(kuò)大招生規(guī)模的政策,完成招生1.6萬人。二是要著力構(gòu)建、完善繼續(xù)教育體系。將繼續(xù)教育作為終身教育體系的重要組成部分,與職業(yè)教育體系建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施,努力構(gòu)建具有唐山特色的職業(yè)教育和繼續(xù)教育服務(wù)平臺。組建唐山市社區(qū)教育學(xué)院,并將縣、鄉(xiāng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)成為輻射周邊的社區(qū)學(xué)院分院或社區(qū)教育中心,大力開展社區(qū)教育,今年要完成培訓(xùn)10萬人以上。三是著力提高就業(yè)水平。鼓勵職業(yè)學(xué)校依托企業(yè)開辦專業(yè),培養(yǎng)企業(yè)急需的技能人才,實現(xiàn)校企之間的有效對接。加大實訓(xùn)基地建設(shè),謀劃建設(shè)一批具有教育、培訓(xùn)的多功能專業(yè)實訓(xùn)基地,進(jìn)一步提高學(xué)生、學(xué)員的實踐能力和就業(yè)能力。 (三)以借力發(fā)展、增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力為目標(biāo),強(qiáng)力提升高等教育。今年對于高等教育來說,是開放合作年,也是鞏固建設(shè)年,更是質(zhì)量提高年。要重點突出“開放辦學(xué)、內(nèi)涵強(qiáng)校”這一主題,繼續(xù)堅持走開放辦學(xué)、內(nèi)涵建設(shè)為主的發(fā)展之路,努力優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),積極改革人才培養(yǎng)模式,著力提高我市高等教育綜合實力和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。一是要加強(qiáng)合作辦學(xué)。注意總結(jié)近年來開放辦學(xué)的經(jīng)驗和成果,積極引導(dǎo)各高校全面加強(qiáng)與國內(nèi)外知名院校和相關(guān)教育機(jī)構(gòu)的交流與合作,擴(kuò)大合作成果。二是要突出特色辦學(xué)。進(jìn)一步明確高校面向社會的辦學(xué)方向,積極引導(dǎo)高等學(xué)校合理定位、科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)各院校在不同層次、不同類型中辦出特色、爭創(chuàng)一流。成立高校專業(yè)建設(shè)專家指導(dǎo)委員會,建立高等教育聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)對專業(yè)學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo),促進(jìn)高校之間的合作交流。三是要提高辦學(xué)效益。積極推動駐唐各高校資源整合,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作,提高辦學(xué)效益,提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。四、強(qiáng)化措施,努力營造良好的教育發(fā)展環(huán)境 一要進(jìn)一步完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各縣(市)區(qū)政府要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市教育投入政策,依法保障教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”,切實提高財政性教育經(jīng)費(fèi)增長幅度。確保義務(wù)教育階段教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金足額到位,確保各級各類教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點項目順利實施。要進(jìn)一步加大對貧困家庭學(xué)生的救助力度,落實高校獎、貸、減、助、補(bǔ)政策,決不讓一個學(xué)生因貧困而失學(xué)。二要進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。教育系統(tǒng)的廣大黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢記廉政準(zhǔn)則52個“不準(zhǔn)”,從自身做起,嚴(yán)于律己,廉潔從政。各教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加快推進(jìn)學(xué)校權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制和反腐倡廉制度建設(shè)。深入開展“名師名?!惫こ蹋褞煹赂呱?、教育教學(xué)成績突出的教育專家和規(guī)范辦學(xué)、教育質(zhì)量優(yōu)秀的學(xué)校評選出來,大力宣傳、隆重表彰,營造一種“學(xué)為人師、行為世范、清廉從教”的濃厚氛圍。三要進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。要堅持對縣級政府履行教育職責(zé)、推進(jìn)教育改革的督導(dǎo)評價機(jī)制,堅持考評結(jié)果納入對縣級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo)考核的做法。繼續(xù)加大對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展、落實發(fā)展職業(yè)教育責(zé)任等督導(dǎo)力度。今年,我市承諾全部通過省普及高中階段教育督導(dǎo)評估的目標(biāo)要嚴(yán)格兌現(xiàn),各級各有關(guān)單位要認(rèn)真謀劃,全力攻堅,確保在全省率先普及高中階段教育。同時要對學(xué)??冃гu價機(jī)制建立情況進(jìn)行專項督導(dǎo)。有關(guān)學(xué)校和單位要按照實施績效工資的原則和要求,科學(xué)制定實施方案,按照時限要求落實到位。四要進(jìn)一步打造平安健康和諧校園。安全是教育發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。要牢固樹立“安全高于一切、責(zé)任重于泰山”的意識,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織體系、責(zé)任機(jī)制和應(yīng)急措施。切實做好校園安全防范和校園周邊治安秩序的整治,配齊配足門衛(wèi)保安人員,健全學(xué)?,F(xiàn)代技防設(shè)施。強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生安全和衛(wèi)生防疫工作,嚴(yán)防學(xué)校食物中毒和傳染病聚ji性爆發(fā),保障學(xué)生身體健康。切實增強(qiáng)師生安全防范意識和自救自護(hù)能力,全力維護(hù)廣大師生生命和財產(chǎn)安全。 同志們,做好今年的教育工作責(zé)任重大,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)向上、大有作為的精神狀態(tài),堅定信心、奮力拼搏,為推進(jìn)唐山教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、爭先進(jìn)位做出更大貢獻(xiàn)!市領(lǐng)導(dǎo)在全市教育工作會議上的講話- 同志們: 這次全市教育工作會議,主要是貫徹落實全國和全省教育工作會議精神,動員全市各級各部門堅持教育優(yōu)先

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