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文檔簡介
人力資源管理論文-從交易費(fèi)用理論看人力資源市場(chǎng)的區(qū)位分布【摘要】四川省人力資源市場(chǎng)的分布狀況存在明顯不合理的地方,從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論看,其主要不足在于交易費(fèi)用過高,即目前的人力資源市場(chǎng)存在著較高的交通費(fèi)用、時(shí)間費(fèi)用和信息獲取費(fèi)用。因此文章從網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的完善、提高市場(chǎng)的公共服務(wù)職能、平衡布局全省人力資源市場(chǎng)、建立統(tǒng)一的人才資源庫等方面來提出降低人力資源市場(chǎng)中供需雙方交易費(fèi)用的思路?!娟P(guān)鍵詞】交易費(fèi)用交通費(fèi)用時(shí)間費(fèi)用信息獲取費(fèi)用一、交易費(fèi)用理論概述交易費(fèi)用理論是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)。最早由科斯在企業(yè)的性質(zhì)一文中提到交易費(fèi)用思想,它認(rèn)為市場(chǎng)并非如新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所說的能夠無成本運(yùn)作,相反人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中進(jìn)行的談判、簽約、監(jiān)督、解決糾紛等度量、界定和保障產(chǎn)權(quán)時(shí)都需要花費(fèi)成本。阿羅認(rèn)為交易費(fèi)用是“經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行的成本”;諾思把交易費(fèi)用看作是為實(shí)現(xiàn)來自社會(huì)分工、專業(yè)化的收益而投入到執(zhí)行交易功能的資源損耗:“交易成本是規(guī)定和實(shí)施構(gòu)成交易基礎(chǔ)的契約的成本”;張五常則將交易費(fèi)用界定為:“所有那些在魯賓遜克魯索經(jīng)濟(jì)中不可能存在的成本,在這種經(jīng)濟(jì)中,既沒有產(chǎn)權(quán),也沒有交易,亦沒有任何種類的經(jīng)濟(jì)組織”,因此,“所有的組織成本都是交易成本”。也正如恩格斯所說:“沒有交換,生產(chǎn)也能進(jìn)行;沒有生產(chǎn),交換正因?yàn)樗婚_始就是產(chǎn)品的交換便不能發(fā)生”,因此,只要有交易行為存在就必然產(chǎn)生交易費(fèi)用。由此我們可以將交易費(fèi)用界定為:經(jīng)濟(jì)主體為了確保交易全過程按契約規(guī)定順利進(jìn)行而發(fā)生的所有費(fèi)用。包括交易的搜尋成本、締約成本、履約成本等。二、四川省人力資源市場(chǎng)現(xiàn)狀1989年四川省印發(fā)了關(guān)于培育、發(fā)展我省人才市場(chǎng)的意見,推動(dòng)四川省人才市場(chǎng)建設(shè)全面起步和發(fā)展。2001年四川省人事廳又印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加快我省人才市場(chǎng)體系建設(shè)的意見,在三年的時(shí)間里,各地基礎(chǔ)性人才中介組織穩(wěn)步發(fā)展,專業(yè)性人才中介組織不斷增加,網(wǎng)上人才中介初見成效,四川省多層次、多渠道的人才中介組織體系架構(gòu)已經(jīng)初步形成,為人才通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)有效配置提供了堅(jiān)實(shí)的保證。截止到2003年底,全省共有人才中介225家,其中省屬人才中介5家、市(州)屬人才中介20家、縣屬人才中介160家、行業(yè)主管部門所屬人才中介12家、民辦人才中介28家。從地域分布看(見圖1),四川省人才中介市場(chǎng)主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省會(huì)城市和大中城市,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的較少;尤其是國定貧困縣或省定貧困縣。從性質(zhì)來看,政府主導(dǎo)的多,民營的較少。尤其是一些民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),人才中介有名無實(shí),硬件、軟件都不配套,無法正常發(fā)揮作用。從而導(dǎo)致全省人才中介發(fā)展不平衡,真正統(tǒng)一的人才中介組織體系還未形成,存在著人才就業(yè)和流動(dòng)的區(qū)域性壁壘。人才中介組織間有序競爭格局沒有形成。從四川省現(xiàn)有人才中介組織結(jié)構(gòu)看,政府部門所屬性質(zhì)的人才中介一統(tǒng)天下,占87.6%,壟斷了人才資源配置。民營中介與政府人才中介、不同政府部門所屬人才中介、政府人才中介與黨委組織部門人才中介之間的競爭過多的依靠行政手段、部門優(yōu)勢(shì),缺乏市場(chǎng)化的公平競爭環(huán)境,難以實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)的帕累托最優(yōu)。各地對(duì)人力資源市場(chǎng)的叫法不盡相同,有的叫做人才市場(chǎng),有的叫做勞動(dòng)力市場(chǎng),有的叫人才中介所等,但從省政府對(duì)全省人才的“十一五”規(guī)劃課題中可以看出,各種人才市場(chǎng)有統(tǒng)稱為人力資源市場(chǎng)的趨勢(shì),所以本文將這三種類型的市場(chǎng)統(tǒng)一看作人力資源市場(chǎng)。三、從交易費(fèi)用理論看四川省人力資源市場(chǎng)存在的問題四川省人力資源市場(chǎng)運(yùn)行過程中涉及到的交易費(fèi)用主要有:交通費(fèi)用、時(shí)間費(fèi)用、信息獲取費(fèi)用。交通費(fèi)用是指求職者通過各種交通工具到人力資源市場(chǎng)所花發(fā)生的交通費(fèi)用。時(shí)間費(fèi)用是指求職者到人力資源市場(chǎng)的路途上所花費(fèi)的時(shí)間以及在信息獲得上花費(fèi)的時(shí)間所造成的機(jī)會(huì)成本。信息獲取費(fèi)不僅包含求職者獲取招聘單位、招聘時(shí)間、招聘工種等的費(fèi)用,還包含招聘單位獲取求職者信息的費(fèi)用。1、交通成本和時(shí)間成本較高。四川省人力資源市場(chǎng)分布具有明顯的地域差距,省會(huì)城市、中心城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的人才市場(chǎng)較多,功能較完備,對(duì)當(dāng)?shù)厍舐氄邅碚f,所花費(fèi)的成本相應(yīng)較小。但是對(duì)于廣大經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)來說,由于當(dāng)?shù)厝肆Y源市場(chǎng)的短缺,人們花費(fèi)在尋找工作上的交通成本和時(shí)間成本相對(duì)較高。這樣,帶著行李和工具進(jìn)城的農(nóng)民工,都希望能在短期內(nèi)找到合適的工作以節(jié)省開支,而不是扛著大包小包輾轉(zhuǎn)于各種交通工具之上。這種花費(fèi)在找尋勞務(wù)市場(chǎng)上的時(shí)間、車費(fèi)、精力對(duì)剛進(jìn)城的求職者來說,求職成本都是較高的,它更容易促使農(nóng)民工在車站或火車站就近住下或就近求職,增加了他們上當(dāng)受騙的可能性。與此同時(shí),招聘單位特別是那些對(duì)農(nóng)民工需求量較大的私企業(yè)主更不愿意在找人上花費(fèi)太多的時(shí)間,這樣又增加了那些沒有親戚朋友作介紹的求職者尋找工作的難度。2、信息獲取費(fèi)用較高。分布在廣大地方城市的人力資源市場(chǎng)往往有名無實(shí),硬件和軟件都不配套,無法正常發(fā)揮作用,而且在地區(qū)之間還存在著人力資源就業(yè)和流動(dòng)的區(qū)域性壁壘。即使是大中城市的人力資源市場(chǎng),相互之間的信息也是保密的,這種缺乏統(tǒng)一的人才中介組織體系,人為地增加了招聘信息的獲取難度。雖然部分人力資源市場(chǎng)建立起了較為完善的信息網(wǎng)絡(luò)體系,但是對(duì)求職主力軍的農(nóng)民工來說,電腦都不會(huì)用,更談不上通過網(wǎng)絡(luò)搜尋求職信息了。市場(chǎng)里發(fā)布的各類求職信息以及其它與求職者相關(guān)的信息,也只有那些來到市場(chǎng)里的人才有機(jī)會(huì)看到,那么對(duì)廣大剛進(jìn)城的農(nóng)民工和那些不愿“長途跋涉”的民工來說,根本不可能獲取在市場(chǎng)里公布的信息。對(duì)于那些急需用人的中小型單位來說,它不可能清楚地了解到什么地方什么時(shí)候有適合自己需要的人才供應(yīng),也不可能有遠(yuǎn)見地進(jìn)行提前的人才儲(chǔ)備工作,只是需要時(shí)才到市場(chǎng)上去尋找,而到市場(chǎng)去尋找也只能靠運(yùn)氣,因?yàn)樗恢朗袌?chǎng)上是否有自己需要的人才和滿意的人才。這種信息不對(duì)稱所導(dǎo)致的較高交易成本有可能造成一方面是企業(yè)雇用不到合適的人才,另一方面是求職者在較長期內(nèi)找不到適合自己的工作。四、降低人力資源市場(chǎng)交易費(fèi)用的思路由于政府主導(dǎo)建立的人力資源市場(chǎng)較多,民營的和自發(fā)形成的人力資源市場(chǎng)較少,從位置布局來看,很明顯,人為的制度設(shè)計(jì)并沒降低供需雙方的交易費(fèi)用,反而使其有所增加。因此,需要從以下幾方面來降低人為的制度安排所造成的交易費(fèi)用。1、完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。發(fā)展較早并有良好業(yè)績的人才市場(chǎng)基本具有完備的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),定期將市場(chǎng)內(nèi)將要舉辦的招聘活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)等與職業(yè)有關(guān)系的信息發(fā)布到網(wǎng)上,便于招聘單位和求職者從中尋找對(duì)自己有用的信息。但是對(duì)大多數(shù)人力資源市場(chǎng)來說,往往以缺乏財(cái)政支持為借口,疏于市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),尤其是那些處于較偏僻地理位置人力資源市場(chǎng)更是如此。因此,有必要完善各地區(qū)人力資源市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)并多渠道地及時(shí)發(fā)布招聘會(huì)舉行時(shí)間和相關(guān)職業(yè)信息,以降低勞動(dòng)力供需雙方在獲取對(duì)方信息上的交易費(fèi)用,從而更好地服務(wù)于廣大用人單位和求職的農(nóng)民工。2、提高市場(chǎng)的公共服務(wù)職能。鑒于政府主導(dǎo)性人力資源市場(chǎng)占大多數(shù)的情況,那么更需要強(qiáng)化政府在人力資源市場(chǎng)上的公共服務(wù)職能,尤其是在面向社會(huì)的各種管理與服務(wù)指標(biāo)
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