社會(huì)其它相關(guān)論文-階層結(jié)構(gòu)與區(qū)域差距.doc

社會(huì)其它相關(guān)論文-階層結(jié)構(gòu)與區(qū)域差距內(nèi)容提要：區(qū)域差距是研究社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要視角，區(qū)域不均衡發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基本特征，區(qū)域差距是社會(huì)結(jié)構(gòu)的一種建構(gòu)方式。中國(guó)區(qū)域間差異大，不宜于與單一民族同質(zhì)地理的小國(guó)相比，也不宜于與平原廣闊交通網(wǎng)發(fā)達(dá)的大國(guó)相比。中國(guó)平原地區(qū)在工業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程中率先發(fā)展有其地理上的必然性。中國(guó)社會(huì)階層從金字塔型向橄欖型的演變不可能是總體指標(biāo)在各個(gè)區(qū)域的同比分解和線性模仿?？s小區(qū)域發(fā)展差距是一個(gè)多種要素積極互動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化過(guò)程。特區(qū)政策、區(qū)域壁壘政策、環(huán)境保護(hù)政策、要素價(jià)格政策，這四組政策的組合對(duì)區(qū)域發(fā)展差距持續(xù)擴(kuò)大有顯著影響。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展需要將階層結(jié)構(gòu)納入視野，加強(qiáng)區(qū)域權(quán)益和區(qū)域能力建設(shè)，促進(jìn)公共服務(wù)的區(qū)域均衡化。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入，對(duì)縮小區(qū)域發(fā)展差距有顯著作用。主題詞：社會(huì)結(jié)構(gòu)區(qū)域階層發(fā)展和諧社會(huì)目前我國(guó)基本完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，正在經(jīng)歷從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期必需的階層已經(jīng)全部出現(xiàn)，各個(gè)階層位序基本確定，社會(huì)流動(dòng)成為調(diào)整階層結(jié)構(gòu)和階層關(guān)系的一種常態(tài)，個(gè)人努力及素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)在階層地位上升方面起著越來(lái)越重要的作用?，F(xiàn)在的問(wèn)題是各階層規(guī)模比例還不適合現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的需要，需要擴(kuò)大中間階層，縮小農(nóng)民階層，將現(xiàn)在階層分布的金字塔型提升為橄欖型結(jié)構(gòu)（陸學(xué)藝2002：第61頁(yè)）。提出這樣的理想型目標(biāo)參照了社會(huì)發(fā)展的一般趨勢(shì)，價(jià)值合理性有充分根據(jù)，進(jìn)一步需要回答的是理想化的階層結(jié)構(gòu)調(diào)整在中國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)的路徑和約束條件。區(qū)域差距是研究社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要視角1，在區(qū)域不均衡發(fā)展中調(diào)整階層比例、協(xié)調(diào)階層關(guān)系是關(guān)鍵所在。探索區(qū)域社會(huì)發(fā)展不平衡的規(guī)律，分析區(qū)域社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的形成特點(diǎn)和區(qū)域差異，是本文研究的重點(diǎn)。本文的發(fā)現(xiàn)是：(1)中國(guó)區(qū)域間不均衡發(fā)展有其客觀依據(jù)。中國(guó)社會(huì)階層金字塔型向橄欖型轉(zhuǎn)變的區(qū)域特征和路徑，不可能是總體指標(biāo)在區(qū)域間的同比分解和線性模仿。(2)中國(guó)收入的基層系數(shù)很高，但階層矛盾并不如預(yù)想的那么突出，區(qū)域社會(huì)結(jié)構(gòu)差距有重要解釋力。(3)協(xié)調(diào)當(dāng)代中國(guó)的階層矛盾應(yīng)當(dāng)從能夠最大程度削減不公平程度的方面入手，解決中部地區(qū)農(nóng)業(yè)人口大省的問(wèn)題比解決西部貧困問(wèn)題更為重要，能夠更有效地協(xié)調(diào)中國(guó)社會(huì)整體的階層利益關(guān)系。一、區(qū)域社會(huì)結(jié)構(gòu)是研究當(dāng)代中國(guó)階層結(jié)構(gòu)的重要視角改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出明顯的區(qū)域差距。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和地區(qū)社會(huì)結(jié)構(gòu)的差異性是我國(guó)國(guó)情的基本特征之一。地區(qū)發(fā)展差距呈進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)，已經(jīng)成為中國(guó)發(fā)展中的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題?？s小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距，已成為我國(guó)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的重要任務(wù)。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距已經(jīng)有許多研究，對(duì)于區(qū)域社會(huì)結(jié)構(gòu)差距的研究迫切需要開(kāi)題和深入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是嵌入在一定的社會(huì)背景中，并在一定的區(qū)域空間內(nèi)展開(kāi)，區(qū)域社會(huì)結(jié)構(gòu)的差距和發(fā)展方向表現(xiàn)為區(qū)域間質(zhì)和量的差異，這些結(jié)構(gòu)差異動(dòng)態(tài)調(diào)整著區(qū)域關(guān)系。由于不同地區(qū)發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，階層關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系、就業(yè)關(guān)系、勞資關(guān)系聚合起來(lái)體現(xiàn)為區(qū)域性社會(huì)結(jié)構(gòu)的差別。研究當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)和變化各課題組積累了相當(dāng)多的數(shù)據(jù)2，其中包括了區(qū)域分類(lèi)，但缺乏從區(qū)域角度的深入分析，借鑒世界各國(guó)階層分化資料多是限于國(guó)家模型，從產(chǎn)業(yè)升級(jí)階段特征和區(qū)域市場(chǎng)研究相對(duì)薄弱。邊燕杰從結(jié)構(gòu)壁壘、體制轉(zhuǎn)型與地位資源含量研究社會(huì)分層，提出了地區(qū)壁壘阻止勞動(dòng)力流動(dòng)，但該文認(rèn)為“地區(qū)壁壘雖是由戶籍制度保護(hù)和維持的，但其根源在于再分配體制的內(nèi)在邏輯：資源統(tǒng)統(tǒng)上交中央，然后再按條塊分配下去，地方政府成為資源的控制和分轉(zhuǎn)中心”似有片面之嫌，輕視了造成區(qū)域差異的多種約束條件。區(qū)域是指在社會(huì)現(xiàn)象上具有同質(zhì)性和內(nèi)聚力的地區(qū)。區(qū)域結(jié)構(gòu)是指自然歷史過(guò)程中長(zhǎng)期形成的、具有行政區(qū)劃邊界的社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的互動(dòng)關(guān)系模式，區(qū)域結(jié)構(gòu)是社會(huì)結(jié)構(gòu)的空間分布特征。區(qū)域結(jié)構(gòu)是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的基本結(jié)構(gòu)之一，在發(fā)展中表現(xiàn)出區(qū)域之間的同質(zhì)性和異質(zhì)性，由此納入更高層次的區(qū)域聚類(lèi)。區(qū)域社會(huì)結(jié)構(gòu)包括兩重含義，一是區(qū)域內(nèi)部的社會(huì)結(jié)構(gòu)，如階層結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)；二是區(qū)域關(guān)系，包括了由行政區(qū)域管轄權(quán)決定的區(qū)域隸屬關(guān)系以及區(qū)域之間基于市場(chǎng)機(jī)制的合作和競(jìng)爭(zhēng)的平行關(guān)系，這兩類(lèi)關(guān)系未必重疊。區(qū)域關(guān)系體現(xiàn)出“核心”與“邊緣”之分。中心的意義在于它在經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)方面比邊緣地區(qū)更占有優(yōu)勢(shì)或者是支配地位，將區(qū)域按一定的層次和規(guī)模等級(jí)關(guān)系組織起來(lái)。區(qū)域不同性質(zhì)的中心邊緣結(jié)構(gòu)可以不重合，核心區(qū)和邊緣地帶是“支配依附”關(guān)系。在古代農(nóng)業(yè)社會(huì)，最主要的資源為可耕地，因此區(qū)域的核心部分大都位于河谷或低平地帶，邊緣地帶則位于區(qū)域周邊的高地、沼澤、鹽堿灘或綿亙的山區(qū)。在工業(yè)化時(shí)期由于增長(zhǎng)極帶動(dòng)了城市擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)拉大了區(qū)域之間的差距，中心區(qū)域和邊緣區(qū)域分化明顯。地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡是我國(guó)國(guó)情的基本特征之一。近幾年一系列政策促進(jìn)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，對(duì)協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展起到了積極作用，但地區(qū)差距拉大的趨勢(shì)并沒(méi)有改變，抑制區(qū)域差距擴(kuò)大這一難題在現(xiàn)實(shí)在還沒(méi)有找到有效解。1997年黨的15大指出社會(huì)主義初級(jí)階段的一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差距，“是由地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化不平衡，通過(guò)有先有后的發(fā)展，逐步縮小差距的歷史過(guò)程”。2000年提出西部大開(kāi)發(fā)，2003年提出振興東北老工業(yè)基地，2005年提出六個(gè)統(tǒng)籌，其中就包括了地區(qū)差別。區(qū)域差距不斷擴(kuò)大已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展迫切需要解決的一個(gè)突出問(wèn)題，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入世界國(guó)家內(nèi)部區(qū)域差距最大的國(guó)家之一?？s小地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展差距，已成為我國(guó)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的重要任務(wù)。近年來(lái)抑制區(qū)域差距擴(kuò)大進(jìn)展緩慢，說(shuō)明區(qū)域差距背后有深刻的社會(huì)結(jié)構(gòu)原因。區(qū)域差距不僅是一種梯度狀態(tài)，也成為社會(huì)結(jié)構(gòu)的一種建構(gòu)方式?？s小區(qū)域發(fā)展差距是一個(gè)多種要素積極互動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化過(guò)程。區(qū)域差距有發(fā)展水平的差距，也有社會(huì)結(jié)構(gòu)要素和社會(huì)關(guān)系方面的差距。結(jié)構(gòu)要素差距是指區(qū)域發(fā)展的內(nèi)部要素不完備，或者是要素完備但是不穩(wěn)定，在開(kāi)放條件下存在著稀缺要素的流失。區(qū)域之間由于各種要素、機(jī)會(huì)、能力、環(huán)境因素不同，在發(fā)展中形成的差距必然存在。H.錢(qián)納里提出：由于結(jié)構(gòu)失衡造成可利用資源不能充分利用是“落后”的本質(zhì)特征。發(fā)展就是“在改善結(jié)構(gòu)功能上對(duì)限制因子的不斷解決與更替過(guò)程。”當(dāng)代中國(guó)的區(qū)域差距，是區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域間社會(huì)結(jié)構(gòu)的綜合差距，是一個(gè)內(nèi)部地質(zhì)地貌地理區(qū)位差異明顯的大國(guó)的區(qū)域差距，是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域差距，是一個(gè)轉(zhuǎn)型國(guó)家的區(qū)域差距。我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，生產(chǎn)要素稟賦的空間差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)不平衡十分明顯，不同地區(qū)擁有的資源種類(lèi)、儲(chǔ)量、市場(chǎng)價(jià)格和地理環(huán)境不同，人文歷史習(xí)俗不同，與同質(zhì)地理單一民族的小國(guó)發(fā)展和小國(guó)區(qū)域關(guān)系調(diào)整不能簡(jiǎn)單對(duì)比。有研究指出現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)成為世界上區(qū)域分化最突出的國(guó)家之一，其實(shí)不宜于將中國(guó)的區(qū)域差距與單一民族狹小區(qū)域的小國(guó)發(fā)展簡(jiǎn)單對(duì)比，也不宜于將中國(guó)與地理環(huán)境布局差別不大的大國(guó)簡(jiǎn)單相比。我國(guó)的區(qū)域差距是發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域差距，中國(guó)的發(fā)展受到全球化市場(chǎng)的影響和發(fā)達(dá)國(guó)家的制約，中國(guó)的發(fā)展要兼顧全球市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)區(qū)域均衡兩個(gè)方面。我國(guó)的區(qū)域差距是轉(zhuǎn)型時(shí)期的區(qū)域差距，工業(yè)化、市場(chǎng)化以及由這兩個(gè)因素決定的城市化，區(qū)域發(fā)展處于合作和競(jìng)爭(zhēng)的格局中，處于不同的發(fā)展階段，面臨的市場(chǎng)開(kāi)放程度，不同時(shí)期不同的政策對(duì)區(qū)域發(fā)展空間和發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的調(diào)整，各種內(nèi)外因素都會(huì)對(duì)區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生影響。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化有兩個(gè)突出特點(diǎn)，一是階層分布在不同區(qū)域間分布體現(xiàn)出規(guī)律性差異。