企業(yè)研究論文-企業(yè)集團的內(nèi)部控制研究 .doc

企業(yè)研究論文-企業(yè)集團的內(nèi)部控制研究摘要：本文首先介紹了內(nèi)部控制和企業(yè)集團的基本理論，企業(yè)集團內(nèi)部控制的特點，重點闡述了企業(yè)集團內(nèi)部控制中的核心問題：企業(yè)集團的內(nèi)部會計控制。關(guān)鍵詞：企業(yè)集團；內(nèi)部控制；內(nèi)部會計控制一、企業(yè)集團內(nèi)部控制的構(gòu)成要素內(nèi)部控制的內(nèi)容，歸根結(jié)底是由基本要素組成的。這些要素及其構(gòu)成方式，決定著內(nèi)部控制的內(nèi)容和形式。首先，我們來了解一下COSO報告中提出的內(nèi)部控制的五個基本要素。（一）控制環(huán)境控制環(huán)境是對企業(yè)內(nèi)控系統(tǒng)的建立和實施有重大影響的各種因素的總稱。它設(shè)定了一個組織的文化氛圍，影響著組織成員的控制意識，是其他所有控制要素的基礎(chǔ)?？刂骗h(huán)境的好壞直接決定著企業(yè)其他控制能否實施以及實施效果如何。控制環(huán)境具體包括：誠信的原則和道德價值觀、評定員工的能力、董事會和審計委員會、管理哲學和經(jīng)營風格、組織結(jié)構(gòu)、人力資源政策與實務、責任的分配與授權(quán)。（二）風險評估企業(yè)始終面臨著來自外部和內(nèi)部的不同風險，開展風險管理，研究風險產(chǎn)生的規(guī)律性并有效控制風險，減少資產(chǎn)損失，是管理當局的一項重要任務。企業(yè)管理當局在確認風險并采取必要的措施管理風險之前，首先應在各管理層制定出協(xié)調(diào)一致的企業(yè)整體目標，制定目標后再進行風險評估。辨識和分析風險的過程是一種持續(xù)、反復的過程，也是有效的內(nèi)部控制的關(guān)鍵組成要素。（三）控制活動控制活動是企業(yè)為了保證管理層的指令得到實施而制定并執(zhí)行的政策和程序，是針對實現(xiàn)組織目標所涉及的風險而采取的必要防范或減少損失的措施?？刂苹顒迂灤┙?jīng)濟組織所有層次和職能部門，主要包括以下內(nèi)容：高層管理人員對企業(yè)績效進行分析。部門直接管理。對信息處理的控制。實體控制?？冃е笜说谋容^。分工。（四）信息與溝通企業(yè)信息系統(tǒng)生成的有關(guān)經(jīng)營財務和法規(guī)性信息，不論內(nèi)部生成的還是外部環(huán)境的信息，對企業(yè)運營和控制都是至關(guān)重要的，它必須能夠在整個組織空間中自上而下或自下而上進行有效的溝通。信息與溝通是控制過程的實質(zhì)，各類系統(tǒng)都是借助信息反饋來實現(xiàn)自我控制的。（五）監(jiān)督活動管理當局必須監(jiān)督它所建立的內(nèi)控系統(tǒng)，判定其運行質(zhì)量是否符合預期目標，并適時加以評價和修正。監(jiān)督方式包括日常監(jiān)控和專項評價兩類。前者在經(jīng)營過程中進行，它包括例行的管理和監(jiān)督活動。后者的范圍及頻率主要取決于風險的估計和日常監(jiān)控的效果，監(jiān)控部門可以是管理部門、內(nèi)部審計部門或進行信息交流的外部團體。二、企業(yè)集團內(nèi)部控制的特點與單個的法人企業(yè)相比，企業(yè)集團有其自身的特點，相應地其內(nèi)部控制也與單個法人企業(yè)有所不同。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）控制的對象不同單個法人企業(yè)的內(nèi)部控制只作用于本企業(yè)內(nèi)部，通過明確和規(guī)范單位內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的職責和行為，以保證經(jīng)營目標的實現(xiàn)，提高管理效率和保護資產(chǎn)的安全與完整。而企業(yè)集團是由多個獨立的法人企業(yè)組成，在企業(yè)集團的內(nèi)部控制中除了各成員企業(yè)對本企業(yè)的內(nèi)部控制外，很重要的就是集團總部對各成員企業(yè)的控制，此時各成員企業(yè)（多個獨立法人）就構(gòu)成了內(nèi)部控制的對象。（二）控制的核心不同單個企業(yè)的內(nèi)部控制是為了保證企業(yè)經(jīng)營業(yè)務的效率性、財務報告的可靠性和相關(guān)法規(guī)、制度的遵從性，其控制的核心是企業(yè)日常的經(jīng)營業(yè)務及其會計系統(tǒng)，以及經(jīng)濟活動的程序等。而企業(yè)集團的控制是由控股公司實施的一種控制，控股公司以資本為紐帶將若干個單個企業(yè)組成一個集團，其核心就是資本，因此企業(yè)集團控制的核心是資本控制?？毓晒局荒芡ㄟ^資本控制關(guān)系、金融控制關(guān)系和委托代理關(guān)系來實現(xiàn)對子公司的控制，而其中最核心的就是資本控制關(guān)系。（三）控制的方式不同單個企業(yè)的控制方式主要有：組織規(guī)劃控制、授權(quán)批準控制、預算控制、實物控制。以資本控制為核心的企業(yè)集團內(nèi)部控制，其控制的形式與股權(quán)關(guān)系密不可分，基本形式有以下五種。通過子公司的股東大會行使表決權(quán)，以此控制子公司的經(jīng)營決策，這種形式適用于形成實際控制的控股子公司和參股子公司。通過母公司董事會控制子公司的重大經(jīng)營決策，如接受或轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)，借入巨額資金等必須經(jīng)控股公司董事會決議批準。向子公司派遣高級管理人員。由集團總部專門從事于公司產(chǎn)權(quán)管理的職能部門審查子公司的投資、貸款及債務擔保項目，并考核子公司的經(jīng)營業(yè)績。通過資本預算和資本經(jīng)營報告審批制度，嚴格控制子公司的資產(chǎn)經(jīng)營活動。子公司的年度預算，資本增減，對外投資和子公司的設(shè)立，重要的新建項目和技改項目，重大合同的簽訂等，事前都必須向母公司報告，其資金融通也納入母公司的控制管理活動之中。三、企業(yè)集團的核心問題內(nèi)部會計控制（一）企業(yè)集團內(nèi)部會計控制目標我國會計法明確規(guī)定，內(nèi)部會計控制應當達到以下基本目標：（1）規(guī)范單位會計行為，保證會計資料真實、完整。（2）堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為，保護單位資產(chǎn)的安全、完整。（3）確保國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。結(jié)合企業(yè)集團的實際情況，具體的來講，就是要達到以下的目標：（1）確保所有的會計業(yè)務執(zhí)行經(jīng)過適當?shù)氖跈?quán)。（2）確保所有的交易和事項都能及時準確的記錄。（3）確保能對所有的交易做適當?shù)姆诸悾瑑?nèi)部會計控及時披露。（二）內(nèi)部會計控制方法我國會計法中提出的內(nèi)部會計控制方法主要包括：（1）不相容職務相互分離控制。（2）授權(quán)批準控制。（3）會計系統(tǒng)控制。（4）預算控制。（5）財產(chǎn)保全控制。（6）風險控制。（7）內(nèi)部報告控制。（8）電子信息技術(shù)控制。參考文獻：