建筑工程合同管理課件第二章.ppt

第二章 建設(shè)工程合同體系 本章主要介紹建設(shè)工程中的主要合同和合同體系，建設(shè)工程合同內(nèi)容、文本形式和結(jié)構(gòu)分析，國內(nèi)外主要的標準合同文本。 第一節(jié) 建設(shè)工程中的主要合同關(guān)系 一、業(yè)主的主要合同關(guān)系 二、承包商的主要合同關(guān)系 三、工程中的其他合同關(guān)系 1、BOT合同 2、合資合同和融資合同 3、國際上業(yè)主和承包商可以簽訂伙伴合同關(guān)系 4、各種分包形式 5、委托合同,6、借款合同 7、聯(lián)營體合同 8、租賃、委托加工 9、擔(dān)保合同 第二節(jié) 建設(shè)工程合同體系和主要合同類型 一、建設(shè)工程合同體系 合同體系從一個重要角度反映了項目的形象 1、反映了項目任務(wù)的范圍和劃分方式 2、它反映了項目所采用的承發(fā)包模式和管理模式、反映了項目的運作方式 3、在很大程度上決定了項目的組織形式。因為不同層次的合同，常常決定了合同實施者在項目組織結(jié)構(gòu)中的地位。,二、建設(shè)工程合同類型 （一）按照合同的目的分類 1、工程承包合同 2、勘察設(shè)計合同 3、供應(yīng)合同（材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、勞務(wù)供應(yīng)） 4、工程咨詢合同（技術(shù)咨詢合同、項目管理合同、造價咨詢合同、招標代理合同、監(jiān)理合同） 5、租賃合同（設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料） 6、其他合同（保險、聯(lián)營體、擔(dān)保、運輸）,（二）按照合同在工程項目合同體系中的層次關(guān)系分 1、特許權(quán)協(xié)議 2、項目合資或融資協(xié)議 3、總包合同 4、分包合同 （三）按照合同之間的依附關(guān)系分類 1、主合同 2、從合同 第三節(jié) 建設(shè)工程合同的內(nèi)容和文本形式 一、合同的基本內(nèi)容 按照法律的規(guī)定，通常包括幾個方面 1、合同當(dāng)事人,二、建設(shè)工程合同的基本內(nèi)容 由于建設(shè)工程合同標的物、合同的履行過程的特殊性和復(fù)雜性，對于一般合同內(nèi)容的體現(xiàn)在建設(shè)工程合同中要有許多文件體現(xiàn)，所以工程合同的內(nèi)容有許多文件組成，工程承包合同通常包括： 1、合同文本。它主要包括雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、工程范圍、違約責(zé)任、解決爭執(zhí)的方法、工程的實施和管理的一些主要內(nèi)容的規(guī)定，它是工程的核心內(nèi)容。通常有兩種形式： （1）采用非標準合同文本，即合同協(xié)議書,（2）采用標準合同文本，通常包括合同協(xié)議書、通用合同條件、專用合同條件 2、對要完成的合同標的物的范圍、技術(shù)標準、實施方法等方面的規(guī)定。通常由業(yè)主要求、圖紙、規(guī)范、工程量表、供應(yīng)表、工程量清單等表示。 3、在合同簽訂過程中形成的其他有法律約束力的文件。如中標函、投標書,4、在實際實施過程中還有許多附加協(xié)議，會議紀要、簽證和合同變更等文件。 （二）工程合同文件優(yōu)先次序的定義 從上面所講的內(nèi)容我們可以看出，工程合同是由許多文件組成的，這些文件是一個整體，而不能分割開來，過去人們認為合同就是協(xié)議書，在談判的時候只注重協(xié)議書和合同條件的分析和協(xié)商，不注重其他，而導(dǎo)致工程施工和管理的失誤， 為了避免這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，防止爭執(zhí)的發(fā)生，現(xiàn)代工程合同條件中要明確合同文件的范圍組成和執(zhí)行的優(yōu)先次序。,三 、工程合同文本的形式及其標準化 （一）非標準的合同文本 非標準合同文本的形式和內(nèi)容隨意性比較大，常常不能反映工程慣例。但現(xiàn)在非標準的合同文本依然存在主要是因為 1、以前沒有標準合同文本 2、有些業(yè)主習(xí)慣于自己起草合同文本，自己起草比較自由，更反映工程的實際需要，受到的限制較少。 3、有些合同類型還沒有標準的合同文本 （二）合同文本標準化的作用 標準合同條件規(guī)定了雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系和對普,遍問題的處理方法，體現(xiàn)著在一定范圍內(nèi)的工程慣例，能使合同管理和項目管理規(guī)范化。 使用標準合同文本的好處 1、方便招標文件的起草和評標工作，減少合同中的漏洞 2、方便投標報價和合同分析 3、由于標準合同條件比較公平，所以避免了合同雙方的不信任，減少了合同談判中的對抗。 4、雙方都熟悉合同內(nèi)容，解釋有一致性。 5、合同條件作為工程慣例，有普遍的適用性，能提高管理水平 6、有利于政府部門的監(jiān)督和管理,不足：容易單一化和僵化，希望靈活的標準文本出現(xiàn) （三）標準化的合同文本形式（常見的是FIDIC） 但這種標準文本只用在某一類型的合同中，體現(xiàn)工程慣例，但是現(xiàn)代每個工程合同的實質(zhì)有統(tǒng)一的一面，又有其特殊性，所以人們把非標準合同分為三個部分，形成標準合同文本。,1、合同協(xié)議書，將合同的首部、目標、尾部取出，作為合同的協(xié)議書。內(nèi)容簡單，只是一些總體規(guī)定。 2、合同條件或通用條件。將一些帶有統(tǒng)一性，體現(xiàn)慣例的內(nèi)容提取出來并標準化，作為標準的合同條件，形成一個獨立的文本。它是合同最重要的內(nèi)容。 3、專用條件或特殊條件。以用于對合同通用條款進行重新定義、補充、刪減，或作特別說明。 這樣既保證了合同文本的標準化和規(guī)范化。又可以滿足合同雙方對合同的特殊要求和反映工程的實際。,FIDIC和我國的示范合同文本就是標準文本，但它只用在某一類合同中。只適用于單價合同類型，業(yè)主發(fā)包，承包商承包工程施工，工程師管理工程的情況。這樣工程承發(fā)包模式和管理模式很多，又會導(dǎo)致合同標準文本的增加。,1、我國GF02系列工程合同文本 我國在標準化方面做了許多工作，頒布了應(yīng)用不同領(lǐng)域 合同范本。這些合同統(tǒng)一代碼為GF（國家示范），10個系列，01系列是買賣合同文本，02系列是工程合同文本，15種文本。最重要的是建設(shè)工程施工合同示范文本。03加工承攬合同，04運輸合同，05供水、供氣、供熱合同，06租賃，07暫空，08保管，09倉儲，10委托合同。 2、施工合同示范文本的主要特點 （1）結(jié)構(gòu)體系完備 （2）適應(yīng)國內(nèi)實際需要 （3）反映國際建設(shè)工程慣例（國內(nèi)和國際的銜接）,（4）突出工程項目管理的三大控制 （5）對監(jiān)理工程師權(quán)力的限制 3、FIDIC合同條件 （1）歷史演變（1957、1963、1977、1987） 1999年，F(xiàn)IDIC又對這些合同條件進行了重大修改，頒布施工合同條件（紅皮書）設(shè)計-采購-施工-交鑰匙項目合同條件（銀皮書）永久設(shè)備和設(shè)計-建造合同條件（黃皮書）簡明合同格式（綠皮書） （2）FIDIC施工合同條件的主要內(nèi)容 通用條件；特殊適用條款 通用條款內(nèi)容如下：,A、合同的法律基礎(chǔ)，合同語言和合同文件 投標函附錄中必須明確規(guī)定合同受那個國家或其他管轄區(qū)域的“管轄法律”的制約。合同語言使用投標函附錄中規(guī)定的“主導(dǎo)語言”為準。組成合同文件有矛盾時，由工程師作出解釋。 B、合同類型 一般適用于單價合同，但有“工程款支付表”也適用于總價合同。 C、業(yè)主責(zé)任和權(quán)利（支付價款，獲得工程） D、工程師責(zé)任和權(quán)力（行使規(guī)定的或必然隱含的工程師的權(quán)力，且都應(yīng)是書面的。）,E、承包商責(zé)任和權(quán)力（依照合同規(guī)定完成并移交工程，獲得工程價款） F、合同價格及支付 G、合同工期,H、合同的違約責(zé)任和解除合同 I、驗收和保修責(zé)任 J、索賠程序和爭執(zhí)的解決 4、FIDIC施工合同條件的主要特點 （1）嚴密性和科學(xué)性 （2）條款齊全，內(nèi)容完整 （3）適用范圍廣 （4）公正性，合理性 （四）新的工程合同文本形式 第四節(jié) 建設(shè)工程合同文本結(jié)構(gòu)分析 一、合同文本結(jié)構(gòu)的基本概念,下面是常見的施工合同的結(jié)構(gòu)： 1、合同前言（對雙方和項目進行簡單介紹，要達到的目標） 2、定義（名詞） 3、合同相關(guān)人（承包商、業(yè)主、工程師或業(yè)主代表） 4、工程質(zhì)量管理 5、工期和進度管理 6、合同價格和付款 7、法律方面的規(guī)定 8、關(guān)于保險方面的規(guī)定,9、索賠程序和爭執(zhí)解決程序的方法等 二、工程合同結(jié)構(gòu)分析的作用 1、對同類合同進行結(jié)構(gòu)分析，可以看出他們的共性。 2、可以作為承包商合同審查和分析的工具 3、通過分析，可以給人們一個完整、清晰的合同內(nèi)容和結(jié)