民主監(jiān)督守望公共家園.ppt

要創(chuàng)造條件讓人民批評、監(jiān)督政府。我 們愿意接受全民的監(jiān)督，只有民主監(jiān)督 才不會政息人亡。,全國人大第十二屆三次會議,民主監(jiān)督：守望公共家園,學習目標,識記公民的民主監(jiān)督權利和渠道 理解民主監(jiān)督的重大意義 學會如何行使監(jiān)督權,情景1：2014年7月10日吉林白城一名賣瓜農婦王某被城管執(zhí)法人員打傷并被掀翻賣瓜的三輪車，地上撒滿香瓜，幾名路人紛紛幫忙收拾殘局，并嚴厲指責城管工作人員野蠻執(zhí)法的行為。 賣瓜婦女的丈夫李某聞訊趕來，面對城管工作人員的野蠻執(zhí)法行為憤怒至極，聲稱要到政府機關去告城管執(zhí)法人員，但賣瓜婦女王某則勸說：“算了，不去了，何況我們也沒有告他們的權利?！?（1）王某的態(tài)度是否可取，為什么？,（1）態(tài)度不可取，因為公民具有依法行使監(jiān)督的權利。,（2） 什么是監(jiān)督權？內容？,監(jiān)督權的含義：,是指公民有監(jiān)督一切國家機關和國家工作人員的權利。,監(jiān)督權的內容： 包括批評權、建議權、檢舉權、申訴權、控告權等。,誰監(jiān)督 監(jiān)督誰,公民,國家機關和國家 工作人員,情景2：李某夫婦拿不定主意，決定先回家。當他們把事情的經過向鄰居和村民們一說，村民們聽了個個都為李某夫婦抱不平，并紛紛給李某夫婦出出點子：,村民A：給市長寫信，或到市信訪辦舉報城管執(zhí)法人員的野蠻行為。 村民B：找本村的市人大代表，請人大代表出面解決。 村民C：找電臺、報社，將城管執(zhí)法人員的野蠻行為曝光。 村民D：多一事不如少一事，吃點虧就吃點虧，我們忍一忍吧，再說。 村民E：我們一起去把城管人員打一頓，出出氣，或者把城管局的大門堵?。?請對村民出的點子進行評析。并說明道理。,民主監(jiān)督的合法渠道1,信訪舉報制度,通過給國家機關寫信、打電話或向有關人員當面指出的方式，反映自己意見，提出批評建議,信函、電話、當面指出等,是行使憲法所規(guī)定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權的重要途徑之一，是民主監(jiān)督的有效方法,為公民監(jiān)督提供了有力保障,A、含義： B、方式： C、特點： D、作用：,保障：信訪局、信訪辦、信訪條例,將自己的意見、建議和要求反映給人大，形成人大代表的議案，上傳到國家權力機關,通過人民代表大會以議案質詢的方式,人大代表一頭連著國家權力機關，一頭連著人民群眾，起紐帶作用,使公民的民主監(jiān)督得以真正落實，得到切實保障,A、含義： B、方式： C、特點： D、作用：,民主監(jiān)督的合法渠道2,人大代表聯(lián)系群眾,“特別信封”呈白色，上面印有“北京全國人大常委會辦公廳(收)”的字樣，與眾不同的是，信封的左側蓋有“專件全國人大代表建議”的印章，并注明“全國人大常委會辦公廳印制”，透露出不同一般的規(guī)格和權力。,全國人大代表“特別信封”,每年“兩會”期間，每位全國人大代表的手中，都有幾個專用信封，這些裝載著建議、意見甚至冤案申訴的信封可以直達中央，地方各級政府不得攔截。按照規(guī)定，代表信件在三個月內必須回復。,人大代表聯(lián)系群眾日,當?shù)匾患倚侣剢挝坏弥耸潞?，派了兩名記者專程趕到劉村進行采訪。李某的母親一聽急了，怕事情鬧大后受到打擊報復，硬把記者堵在門外，不讓采訪。采訪沒有成功。,李某的母親的做法對嗎？為什么？,錯誤。新聞媒體等是很重要的監(jiān)督工具，在對國家機關及其工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用 。,問題探究：,民主監(jiān)督的合法渠道3,輿論監(jiān)督制度,依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見,電視、廣播、報紙、雜志、網絡等,透明度高、威力大、影響大、時效快,對國家機關及其工作人員的監(jiān)督發(fā)揮獨特作用,A、含義： B、方式： C、特點： D、作用：,輿論監(jiān)督欄目,楊達才，原任陜西省安全生產監(jiān)督管理局局長、黨組書記。2012年8月26日，楊達才在延安交通事故現(xiàn)場，因面含微笑被人拍照上網，引發(fā)爭議并被網友指出楊達才有多塊名表。隨后，楊達才又被曝出擁有價值十萬多元的眼鏡和名貴腰帶，再次引發(fā)熱議。,2012年09月21日，陜西省研究決定：撤銷楊達才陜西省第十二屆紀委委員、省安監(jiān)局黨組書記、局長職務；而楊達才被雙規(guī)后的調查顯示，楊現(xiàn)金存款超1600萬。 2013年9月5日獲刑14年。,除了以上監(jiān)督方式，李某夫婦還有沒有其它的渠道行使他的監(jiān)督權？,監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議政府等,問題探究：,監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議政府等活動,其他民主監(jiān)督的方式,寫信、打電話或當面 向有關人員反映,重要途徑、有效方法、有力保障,將意見建議和要求反映給人大代表,監(jiān)督得以落實和 保障,在新聞媒體上公開發(fā)表意見,透明度高威力大時效快影響廣,監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議政府,二、公民行使監(jiān)督權的合法渠道,情景3：李某夫婦在村民A的幫助下寫了舉報信，寄給了上級信訪監(jiān)察部門。監(jiān)察部門派專人進行調查，查清事實后，責令城管部門對相關執(zhí)法人員進行了嚴肅處理，并對李某夫婦賠禮道歉，補償了一定的經濟損失。 從李某夫婦通過信訪舉報方式行使自己監(jiān)督權的實例中，我們可以看出公民依法行使監(jiān)督權有哪些意義？,有利于改進國家機關及其工作人員的工作。 有助于激發(fā)公民關心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神及維權意識。,三、實行民主監(jiān)督的意義,（4）不可取。為了國家和人民的利益，為了維護自身的合法權利，公民要敢于和邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權。,（4）村民D的點子是否可取，請你談談自己看法。,（5）不合法。公民在行使監(jiān)督權時，必須采用合法的方式，堅持實事求是原則，不能干擾公務活動。,（5）村民E的點子是否合法，請你談談自己看法。,村民A：給市長寫信，或到市信訪辦舉報城管執(zhí)法人員的野蠻行為。 村民B：找本村的市人大代表，請人大代表出面解決。 村民C：找電臺、報社，將城管執(zhí)法人員的野蠻行為曝光。 村民D：多一事不如少一事，吃點虧就吃點虧，我們忍一忍吧，再說。 村民E：我們一起去把城管人員打一頓，出出氣，或者把城管局的大門堵?。?三、如何行使監(jiān)督權？,（1）為了國家和人民利益，要敢于同邪惡勢力作斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權；（態(tài)度） （2）必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務。（行為）,本課小結,民主監(jiān)督的渠道,信訪舉報制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 輿論監(jiān)督制度 新形式、新方法,實行民主監(jiān)督的意義,如何行使監(jiān)督權,勇于敢于行使監(jiān)督權 合法、實事求是,民主監(jiān)督,怎么樣,為什么,是什么,國家機關及其工作人員 公民,學習書P30鏡頭一、鏡頭二的材料思考從中得到什么啟發(fā)并以小組為單位開展合作探究,考察自己所在社區(qū)或學校周邊的環(huán)境、交通問題,模擬制訂監(jiān)督方案。具體步驟如下: 第一步:確立民主監(jiān)督的目標 確定的目標是:_確立這一問題作為監(jiān)督的原因是:_。 第三步:設計、選擇民主監(jiān)督的方案 我選擇的方案:_,原因是:_。,綜合探究,課堂練兵,1、某企業(yè)職工多次寫信給政府有關部門，反映該企業(yè)的主管單位向該企業(yè)亂收費、亂攤牌的情況，要求政府予以制止。該企業(yè)職工的行為屬于行使 A、公民的檢舉權 B、公民的申訴權 C、公民的批評建議權 D、公民的言論自由權,2、十屆全國人大常委會組成以來，加強了立法調研工作，其組成人員經常到地方、群眾中去聽取對法律草案的意見。這說明 A、公民可以直接參加人大常委會的決策會議 B、公民可以制定有關法律、法規(guī) C、公民只要參與法律草案的制定，我國的法律 就會健全 D、公民可以通過人大代表聯(lián)系群眾制度實行 民主監(jiān)督,3、公民可以通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權，參與民主監(jiān)督。輿論監(jiān)督的特點是 A、需要設立人民群眾來信來訪的工作機構 B、透明度高、威力大、影響廣、時效快 C、是民主監(jiān)督的新形式、新方法、新渠道 D、一頭連著國家權力機關，一頭連著廣大 人民群眾,B,4、根據(jù)武漢市人大通過的決議，今后召開市人大及其常委會會議時，凡年滿18周歲的武漢市民，都有可能在會場專設的旁聽席上找到自己的座位。這種做法，有利于 A、激發(fā)廣大公民關心國家大事、為社會主 義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神 B、從制度上根除腐敗現(xiàn)象，克