施工現(xiàn)場防洪防汛應急預案_3.doc

西部農(nóng)機展銷中心一期工程項目部關于雨季施工防洪防汛應急預案編 制： 審 核： 審 批： 四川省佳宇建筑安裝工程有限公司西部農(nóng)機展銷中心一期工程項目部雨季施工防洪防汛應急預案本工程項目分1#樓及2#樓兩部分，功能為對農(nóng)業(yè)相關產(chǎn)業(yè)設備等商品展出、銷售、辦公場所，建筑工程等級為一級，工程內(nèi)容包括建筑、結構、給排水、電氣、設備專業(yè)。本工程總建筑面積：22829.56m，地上計入容積率的建筑面積：16267.59m（其中1#樓建筑面積：7678.45m，2#樓建筑面積：8589.14m）地下為一層，建筑面積6561.97m（包含地下機動車庫建筑面積：3987.67m，地下設備用房建筑面積1276.61m，倉庫建筑面積：1327.69m），建筑基底面積：3116.86m；建筑結構形式為框架結構。該工程由四川中瀚建筑設計院有限公司設計，四川蓉科強工程管理咨詢有限公司監(jiān)理，新都區(qū)建筑施工安全監(jiān)督站監(jiān)督，四川省佳宇建筑安裝工程有限公司總承包。該工程開工至今未發(fā)生重傷和死亡事故、重大機械設備事故、急性中毒事故及火災事故。特種作業(yè)人員持證上崗率達100。施工現(xiàn)場、生產(chǎn)場所每月按建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011檢查達到優(yōu)良。安全報監(jiān)綜合考評達到優(yōu)良。為做好四川西部農(nóng)機展示展銷中心一期工程雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度地減少水災造成的生命財產(chǎn)損失，確保該工程的安全渡汛，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應對法、國家突發(fā)公共事件總體應急預案的有關規(guī)定，現(xiàn)結合我施工項目實際情況，特制定本方案。 一、適應范圍： 本預案適用于四川西部農(nóng)機展示展銷中心一期工程施工現(xiàn)場、生活區(qū)發(fā)生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。二、實施原則1、救人高于一切；2、搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；4、局部服從全局，下級服從上級；5、分級負責，密切配合。三、組織機構及其主要職責四川省佳宇建筑安裝工程有限公司是本應急預案的應急總指揮部，四川西部農(nóng)機展示展銷中心一期工程項目部成立現(xiàn)場應急指揮部，在應急總指揮部的統(tǒng)一指揮下，現(xiàn)場應急指揮部負責成立氣象預報組、通訊聯(lián)絡組、物質保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調(diào)查組。防洪防汛應急組織機構防洪防汛現(xiàn)場應急指揮部職務姓名聯(lián)系電話總指揮羅總指揮趙大總指揮甘長術指導組長李德術指導組長張小勤供給組長郭想工作組長劉險救援組長譚彪險救援成員磚砌體組搶險救援成員水電班組搶險救援成員門窗班組搶險救援成員雜工班搶險救援成員鋼結構班組信息聯(lián)絡組搶險救援組思想工作組后勤供給組技術指導組總指揮：羅強副總指揮： 趙大武現(xiàn)場工人應急指揮部的主要職責：1、督促各工區(qū)制定應急處理預案和開展檢查及演練。2、檢查督促各工區(qū)成立現(xiàn)場指揮部，要求其做好現(xiàn)場搶修施救、通訊聯(lián)絡、物質保障、善后處理、原因調(diào)查等工作。3、險情事故發(fā)生接報后，立即向上級政府主管部門、業(yè)主（四川現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設有限公司）、監(jiān)理處、設計單位匯報，并將上級部門的指示及時傳達至各工區(qū)，保持與現(xiàn)場指揮部的緊密聯(lián)系，隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處理工作有序進行。4、組織指揮各工區(qū)進行搶險救災，統(tǒng)一指揮對險情水毀現(xiàn)場的應急救援，控制險情蔓延和擴大。5、指導監(jiān)督應急救援處理工作，協(xié)調(diào)解決應急救援處理工作中的重大問題。6、組織召開險情水毀現(xiàn)場會議。7、研究向上級報告險情事故應急處理的訊息，按照事故報告程序上報?，F(xiàn)場應急指揮部主要職責1、制定應急處理預案，組織應急演練。2、成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡組、物質保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調(diào)查組等險情水毀應急處理工作辦事機構，明確責任人、聯(lián)絡人。3、接報險情迅速啟動應急預案，指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險救援工作。4、險情事故發(fā)生后，核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向當?shù)卣嚓P部門、向應急反應指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進展情況。5、及時落實應急處理指揮部及上級有關領導的指示精神。6、對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進展情況，要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內(nèi)，形成完整的書面材料報應急指揮部。7、水文氣象組每天密切關注氣象局預報的天氣及沿線河流的水文情況，結合本地的實際情況，及時匯報。8、通訊聯(lián)絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，負責內(nèi)外的通訊聯(lián)絡，要配備通訊聯(lián)絡工具，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關部門實施搶救，同時向上級部門報告。9、應急搶險組工作人員要配備搶險裝備，在汛期要確保保持隨時待命狀態(tài)，各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設備及時到位，本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員。 最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。10、物質保障組工作人員應當根據(jù)應急救援處理工作需要，負責搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫(yī)護用品；預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生險情，現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。11、善后處理組工作人員應當做好思想穩(wěn)定工作，必要時采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的食宿安排等接待工作，并做好思想工作。12、原因調(diào)查組工作人員應察勘險情水毀現(xiàn)場，收集險情水毀證據(jù)，分析險情水毀原因，為險情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。雨情分析日降雨量：24小時降雨量1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小時降雨量小于5毫米；2、中雨：指日降雨量10一24.9毫米或12小時降雨量5一9.9毫米；3、大雨：指日降雨量25一49.5毫米或12小時降雨量10一29.9毫米；4、暴雨：指日降雨量50一99.9毫米或12小時降雨量30一69.9毫米；180分鐘降雨20毫米為短時暴雨。5、大暴雨：指日降雨量100一199.9毫米或12小時降雨量70一200毫米；6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米。四、應急報警機制應急報警機制由應急上報機制、內(nèi)部應急報警機制、外部應急報警機制和匯報四部份組成。它的形式為從下而上，由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡應急報警機制（見下圖）。行業(yè)主管政府部門公司事 故 點應急指揮部現(xiàn)場應急指揮部社會救援社會救援 應急上報機制 通過危險辯識體系獲取危險源突顯特征后，第一時間報告現(xiàn)場應急指揮部負責人（項目部），現(xiàn)場應急指揮部負責人（項目部）應立即向應急指揮部匯報，并迅速啟動應急預案。內(nèi)部應急報警機制應急預案啟動后，現(xiàn)場應急指揮部應拉響反應警報，通過電話、手機通知相關人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應急反應狀態(tài)，應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態(tài)。外部應急報警機制內(nèi)部報警機制啟動的同時，按應急指揮部的部署，立即啟動外部應急報警機制，向鄰近工區(qū)項目部、周邊已建立外部應急反應協(xié)作體系、社會公共救援機構報警。應急準備1、針對今年我國大部分城市極端災害性天氣頻發(fā)的狀況，平時要注意收看天氣預報，并與當?shù)丶皹I(yè)主的水文、氣象部門保持密切聯(lián)系，隨時掌握準確、及時的水文和氣象情況，對暴雨、洪水的襲擊作出正確的分析、判斷，提前做好各項防范準備。同時做好防風、防雷電準備。2、進入雨季施工前，項目部要對施工現(xiàn)場進行一次全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時處理和解決，確?，F(xiàn)場臨設工程不漏水、不滲水，且周圍不積水，現(xiàn)場機電設備防雨避雷設施齊全、完善，供水、供電暢通。3、施工現(xiàn)場道路必須堅實、平整，并且縱向設有不小于0.3%的排水坡度。4、做好場地外界雨水入侵工作，在所有與外界暢通雨水容易倒流地方備好若干砂袋，在暴雨來臨之前用砂袋及圍堰堵死，以防雨水入侵。5、做好施工場地的排水工作計劃，按施工現(xiàn)場的地勢情況，在臨建設施周圍、材料庫、料場、作業(yè)棚附近做好排水坡度，并與道路排水溝連接，使雨水有組織的匯入場內(nèi)原有的排水系統(tǒng)。易受雨水浸濕變質的材料、構配件應覆蓋好存入庫內(nèi)，必要時墊高擺設。6、對施工現(xiàn)場的防雷設施及臨時用電線路和設施進行全面檢查，確保電纜沒有拖地，各種用電設備接地、接零保護良好、漏電保護裝置齊全有效。配電箱、電纜線接頭箱、電焊機等必須有防雨措施。防止水浸受潮造成漏電或設備事故。7、雨季施工要做好雨期安全教育工作，保證每位施工人員要有自我安全防護意識。8、充分準備防雨設施，在施工現(xiàn)場準備好一定數(shù)量的防雨設施材料，同時落實好防雨設施、材料的購買聯(lián)系渠道，以供緊急采購之需。8.1現(xiàn)場做好防汛材料準備序號設 備 名 稱單位數(shù)量負責人用 途存放地點聯(lián)系電話1沙方50李興艷搶險材料場150082043032水管米600李興艷搶險材料室150082043033水泵臺8李興艷搶險材料室150082043034發(fā)電機臺1李興艷搶險材料室150082043035手電把10李興艷搶險材料室150082043036雨衣套30李興艷搶險材料室150082043037編織袋條200李興艷搶險材料室150082043038鐵鍬把20李興艷搶險材料室150082043039搞頭把10李興艷搶險材料室1500820430310木柱根50李興艷搶險材料室150082043039、所有防汛組人員必須做好預案準備，服從組織安排，第一時間趕到現(xiàn)場，做好排水、擋水、防水、抽水工作。10、現(xiàn)場應急指揮部應與當?shù)赜嘘P政府機構保持聯(lián)系，當遇到暴風雨時，及時報告當?shù)赜嘘P政府，請求支援。首先保證現(xiàn)場人員的安全轉移；二是確保施工現(xiàn)場巨大隱患及時排除，將險情降低到最低。五、險情水毀應急與救援1、當?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后，應急處理指揮部按照應急處理險情水毀的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。2、險情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場應急指揮部組長應當親赴現(xiàn)場；緊急情況下，應急指揮部組長或副組長帶隊親赴現(xiàn)場。3、到達現(xiàn)場后，各險情水毀應急救援處理工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領導下，按照各自職能立即開展工作。六、險情水毀報告險情水毀報告應包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。2、發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計；3、險情水毀原因、性質和初步判斷；4、險情水毀搶修情況和采取的措施；5、需要有關部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關事宜；6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容 各現(xiàn)場應急指揮部要實行嚴格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負責，對現(xiàn)場的臨建設施、起重運輸機械、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控。 1、臨建設施 臨建設施包括：職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。 監(jiān)控人的責任：全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查；隨時觀察風雨對臨建設施的影響、損害情況，及其基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內(nèi)人員轉移到安全地方。 2、起重運輸機械 起重運輸機械包括：卷揚機。監(jiān)控人的責任：六級以上大風天氣應立即停止作業(yè)；重點監(jiān)控起重運輸機械基礎的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對起重運輸機械的影響情況。3、臨時用電 臨時用電包括：施工用電、生活用電等。 監(jiān)控人的責任：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行三相五線制，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過后，對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。 4、 腳手架及外墻工程 腳手架工程主要有：落地腳手架、外墻施工，鋼結構施工等。監(jiān)控人的責任：六級以上大風天氣，禁止腳手架施工作業(yè)；重點監(jiān)控腳手架基礎沉降情況、排水情況，確保基礎穩(wěn)固，架體拉結有效；對臨近街道、房屋、高壓線處重點監(jiān)控，危險時應對腳手架危及范圍內(nèi)設置警示隔離帶，并設專人監(jiān)護。汛期過后，對腳手架進行全面檢查驗收合格后，方可施工。八、應急預案實施終止后的恢復工作 應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門進行事故報告。 對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。 對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。 依據(jù)項目部安全生產(chǎn)條例，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復正常的生產(chǎn)和工作。九、培訓與演練 1、現(xiàn)場應急指揮部