英國(guó)的制度創(chuàng)新[岳麓版.ppt

第三單元 近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展 第8課 漸進(jìn)的制度創(chuàng)新,思考: 1.英國(guó)君主立憲制是怎樣確立的？（背景、過(guò)程） 2.英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制是如何形成并發(fā)展的？ 3.簡(jiǎn)析英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)？,課標(biāo)要求： 了解權(quán)利法案制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實(shí),理解英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的特點(diǎn)。 分析資產(chǎn)階級(jí)代議制在西方政治發(fā)展中的作用。,1.英國(guó)君主立憲制是怎樣確立的？（背景條件、過(guò)程）,背景 條件,確立 過(guò)程,用法律限制王權(quán)；“法律至上”，“王權(quán)有限”的思想。,英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn),凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法行為。 凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。 除經(jīng)議會(huì)同意之外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。,立法權(quán),征稅權(quán),軍事權(quán),探究：權(quán)利法案限制國(guó)王哪些權(quán)力？,探究：權(quán)利法案保證了議會(huì)哪些權(quán)力？,議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。 議會(huì)之演說(shuō)自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問(wèn)。 為伸雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見(jiàn)，議會(huì)應(yīng)經(jīng)常集會(huì)。,選舉權(quán),言論自由權(quán),集會(huì)權(quán),權(quán)利法案頒布前后英國(guó)國(guó)王和議會(huì)的權(quán)力各有什么變化？,英國(guó)國(guó)王,前：“君權(quán)神授”，王權(quán)很大,后：法律從各方面限制王權(quán),議會(huì)權(quán)力,前：僅有提出財(cái)政、法律議案的權(quán)力,后：法律確立議會(huì)主權(quán)，王權(quán)置于議會(huì)法權(quán)之下,責(zé)任內(nèi)閣制的形成過(guò)程和特點(diǎn),英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn),責(zé)任內(nèi)閣制的特點(diǎn),“代議制政體就是全體人民或一部分人民通過(guò)由他們定期選出的代表行使自己最后的控制權(quán)?！贝h制原理的核心是回答人民如何行使權(quán)力的問(wèn)題，其理論邏輯是，人民只有通過(guò)選舉代表才能更好地行使自己的權(quán)力。 代議制即議會(huì)民主制。議會(huì)由選舉產(chǎn)生，作為國(guó)家的立法機(jī)構(gòu)。行政機(jī)構(gòu)，無(wú)論是君主立憲制還是共和制下的行政機(jī)構(gòu)，都必須遵從立法，依法而治。 代議制在近代資產(chǎn)階級(jí)中逐漸確立，較之于封建專制是進(jìn)步的；也是對(duì)古代直接民主制的繼承與發(fā)展。,知識(shí)梳理,三、代議制下的民主化趨勢(shì),結(jié)論：具有英國(guó)特色的代議制民主制度逐步發(fā)展，它以漸進(jìn)長(zhǎng)期改革的過(guò)程完成社會(huì)民主的和平轉(zhuǎn)型，排除了革命一瞬間的大動(dòng)蕩，為美、法、德等后起國(guó)家的民主政治體制提供了范本。,反映英國(guó)民主化趨勢(shì)在不斷發(fā)展：一是民眾已普遍享有了選舉權(quán)，二是兩黨政治逐漸完善，在政治生活中日益發(fā)揮決定性作用,兩內(nèi)閣的區(qū)別,維多利亞女王是立憲君主的模范。立憲君主的職能就是“統(tǒng)而不治”的虛位元首，她是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要部分但又不能直接參與政府的統(tǒng)治。維多利亞女王在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)模范地執(zhí)行了這一點(diǎn)。,當(dāng)今世界上除英國(guó)以外,還有哪些國(guó)家實(shí)行君主立憲制?,目前世界上的君主立憲制國(guó)家一般認(rèn)為有： 歐洲：英國(guó)、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、 西班牙、安道爾、摩納哥、列支敦士登 亞洲：日本、柬埔寨、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、尼泊爾 非洲：毛里求斯 美洲：加拿大、巴哈馬、安提瓜和巴布達(dá)、巴巴多斯、 伯利茲、圣克里斯多福與尼維斯、圣盧西亞、 圣文森特和格林納丁斯、格林納達(dá)、牙買加 大洋洲：澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、圖瓦盧、 所羅門群島,你知道嗎？,2.“英國(guó)的革命實(shí)際上是議會(huì)的變革,革命前是國(guó)王的議會(huì),革命后是議會(huì)的國(guó)王.”這說(shuō)明 A.革命前后國(guó)王地位沒(méi)變，議會(huì)發(fā)生了變化 B.革命后議會(huì)和國(guó)王共同掌權(quán) C.革命前后議會(huì)和國(guó)王互換位置且發(fā)生質(zhì)變 D.革命只改形式未變本質(zhì),練習(xí),1.（08上海）光榮革命后，英國(guó)政治體制發(fā)生了 顯著變化，表現(xiàn)在 A.內(nèi)閣首相由國(guó)王兼任 B.王室成為政治統(tǒng)治中心 C.君主立憲制度確立 D.議會(huì)對(duì)內(nèi)閣負(fù)責(zé),3.下列關(guān)于英國(guó)君主立憲制的表述,正確的是 是融君主制、貴族制與民主制為一體的混合物 以議會(huì)內(nèi)閣制為核心 國(guó)王有權(quán)廢除任何法律 是資產(chǎn)階級(jí)代議制 A. B. C. D. 4.1689年英國(guó)議會(huì)頒布權(quán)利法案直接目的是 A.阻止斯圖亞特王朝復(fù)辟 B.限制國(guó)王的權(quán)力 C.擴(kuò)大資產(chǎn)階級(jí)的政治權(quán)利 D.廢除君主制 5.英國(guó)國(guó)家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者是 A.國(guó)王 B.首相 C.上院 D.下院,6、君主立憲制的形成標(biāo)志著英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的正式建立，主要是因?yàn)?A議會(huì)權(quán)力加強(qiáng) B法律取得了至高的地位 C國(guó)王權(quán)力受到限制 D內(nèi)閣制度形成,7、權(quán)利法案實(shí)質(zhì)意義在于 A為限制王權(quán)提供了憲法保障 B使議會(huì)獲得全部統(tǒng)治權(quán) C保障資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治地位的確立 D宣告了君主專制被正式廢除,8、從社會(huì)轉(zhuǎn)型的角度來(lái)看，英國(guó)權(quán)利法案制定的意義主要在于 A確立了資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的統(tǒng)治 B確立了法律至高無(wú)上的地位 C標(biāo)志著一個(gè)新的歷史時(shí)期的到來(lái) D確立了資產(chǎn)階級(jí)民主政體,9、有限君主制和君主立憲制的最大區(qū)別是 A君主權(quán)力是否受限 B君主是否虛位君主 C政權(quán)性質(zhì) D君主是否世襲,1.英國(guó)君主立憲制確立的過(guò)程？意義？ 2.英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的特點(diǎn)？ 3.英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)？,第8課 背書默寫,議會(huì),下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖,首相,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),內(nèi)閣,組織內(nèi)閣,內(nèi)閣與首相共進(jìn)退,對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé),國(guó)王,形式任命,統(tǒng)而不治,掌握國(guó)家大權(quán),監(jiān)督內(nèi)閣,國(guó)家權(quán)力中心,問(wèn)題一：布朗要上臺(tái)組閣必須具備什么條件？,議會(huì),首相,內(nèi)閣,解散議會(huì),共進(jìn)退 內(nèi)閣下臺(tái),通過(guò)對(duì)政府的不信任案,問(wèn)題二：當(dāng)議會(huì)與首相發(fā)生意見(jiàn)分歧時(shí)，會(huì)有什么樣的結(jié)果？,每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道：金融危機(jī)愈演愈烈，英倫三島早已是深陷泥潭。英國(guó)財(cái)政大臣達(dá)林10月8日上午宣布了一攬子銀行救助計(jì)劃，英國(guó)政府將向英國(guó)各大商業(yè)銀行注入高達(dá)500億英鎊 （880億美元）的資金。甚至準(zhǔn)備將中小銀行國(guó)有化。你認(rèn)為： 內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對(duì)？為什么？, 女王伊麗莎白二世如果反對(duì)，布朗首相會(huì)不會(huì)為此改變策略，為什么？, 如果議會(huì)中大多數(shù)都極力反對(duì)，結(jié)果又會(huì)如何？,不會(huì)。首相掌握行政大權(quán)，不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。,贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退。,議會(huì)可以通過(guò)對(duì)政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺(tái)；內(nèi)閣要么下臺(tái)，要么宣布解散議會(huì)，重新選舉。,活學(xué)活用，思考：,兩黨制,19世紀(jì)30年代，保守黨和自由黨分別是英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)中不同階層利益的代表，兩黨開(kāi)始輪流執(zhí)政，兩黨制在英國(guó)正式確立。 20世紀(jì)20年代，自由黨分裂，被工黨所代替，從那時(shí)至今，英國(guó)一直是工黨和保守黨輪流執(zhí)政。英國(guó)兩黨制已有160多年的歷史。,明朝廢除丞相，皇帝君臨天下，直接處理國(guó)家大事，設(shè)殿閣大學(xué)士輔政，后逐漸演變?yōu)閮?nèi)閣，成為與六部并行的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，內(nèi)閣的最高長(zhǎng)官稱“首輔”。 1721年，羅伯特沃爾波爾成為英國(guó)歷史上第一任內(nèi)閣首相，英國(guó)的內(nèi)閣制形成。,盡管稱呼一致，但階級(jí)本質(zhì)完全不一樣。 明朝是封建王朝，其“內(nèi)閣”是專制王權(quán)的輔政機(jī)構(gòu)，內(nèi)閣成員由皇帝任命，是封建專制主義的產(chǎn)物。 而英國(guó)內(nèi)閣是政府的執(zhí)政機(jī)構(gòu),以代議制民主為基礎(chǔ),內(nèi)閣產(chǎn)生是由議會(huì)選舉中獲勝的多數(shù)黨上臺(tái)組閣而成，是資產(chǎn)階級(jí)民主政治的產(chǎn)物。,專題探究： 同樣是內(nèi)閣，兩者有何區(qū)別？,君主,上院,下院,內(nèi)閣 (首相),選 民,任命,(貴族世襲),選舉,議 會(huì),多數(shù)黨 組閣,形式任命,（立法權(quán)）,（行政權(quán)）,4.英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn),1、君主制、民主制、貴族制三者融為一體；,民主,民主,貴族,君主,權(quán)力中心,2、以議會(huì)和責(zé)任內(nèi)閣為核心；議會(huì)掌握立法權(quán)，是國(guó)家權(quán)力的中心；內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；,3、國(guó)王“統(tǒng)而不治”；是國(guó)家的象征（元首）。,負(fù)責(zé),這句話詮釋了私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的神圣不可侵犯性：即使是最窮的人，在他的寒舍中也可以對(duì)抗國(guó)王的權(quán)威。 而在中國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，無(wú)論是官方的還是民間的公共輿論，都對(duì)私有財(cái)產(chǎn)懷有根深蒂固的“傲慢與偏見(jiàn)”，甚至極端的仇視心態(tài)?！俺摇本褪侵袊?guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的一大惡俗，即使在“文革”動(dòng)亂期間，也曾被造反派們演繹得淋漓盡致。,英國(guó)哲學(xué)家、政治學(xué)家、西方法治主義的奠基人洛克（16321704）有一句經(jīng)典名言：窮人的房子，風(fēng)能進(jìn)、雨能進(jìn)、國(guó)王不能進(jìn)。意思是說(shuō)，風(fēng)可以吹進(jìn)窮人的房子，雨也可以打進(jìn)這間房子，房子甚至在風(fēng)雨中飄搖戰(zhàn)栗，但是國(guó)王不能隨意踏進(jìn)這間房子，國(guó)王的千軍萬(wàn)馬也不能踏進(jìn)這間門檻早已磨損的破房子。 探究思考：結(jié)合已有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和課本內(nèi)容，大家自由討論一下，這句話該如何理解 。,洛克 （16321704）,窮人的房子，風(fēng)能進(jìn)、雨能進(jìn)、國(guó)王不能進(jìn)。,有人認(rèn)為，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后仍然保留君主是保守的表現(xiàn)，請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?各抒己見(jiàn),第二，一個(gè)尊重傳統(tǒng)的民族，是不會(huì)輕易改變這一流傳久遠(yuǎn)的政治制度的,第三，女王在漫長(zhǎng)的執(zhí)政期間，用自己的行動(dòng)贏得了人民的愛(ài)戴。,首先，君主在英國(guó)政治生活中還是起作用的。,啟迪（參考） 1.進(jìn)行政治文明建設(shè)要與本國(guó)實(shí)際相結(jié)合，無(wú)視國(guó)情是行不通的。象英國(guó)國(guó)王作為國(guó)家的象征保留下來(lái)，有利于民族團(tuán)結(jié)。所以必須立足國(guó)情，并在政治文明的過(guò)程中不斷自我