政治哲學論文-試論網(wǎng)絡政治學.doc

政治哲學論文-試論網(wǎng)絡政治學一、網(wǎng)絡政治學提出隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡給人類社會帶來了根本性革命。在網(wǎng)絡社會中，誰能及時、準確地掌握網(wǎng)絡技術(shù)，誰就能在政治上獲得更多的主動權(quán)和發(fā)言權(quán)。網(wǎng)絡不僅是一種信息，更是一種新的資源，一種科學技術(shù)力量，一個強大的生產(chǎn)力，一個重要的政治資源和政治影響力。它已經(jīng)在政治意識、公民權(quán)力、政府決策、軍事戰(zhàn)爭、國際政治中起著越來越重要的作用。國家和網(wǎng)民的政治活動已離不開網(wǎng)絡了。網(wǎng)絡及網(wǎng)絡資源、技術(shù)作為一種生產(chǎn)力，將最終決定一個國家政治的性質(zhì)和發(fā)展方向，推動著政治發(fā)展。政治在未來社會直接表現(xiàn)為對網(wǎng)絡的爭奪、控制、利用，政治將圍繞網(wǎng)絡展開，網(wǎng)絡成為政治的“中樞神經(jīng)”，網(wǎng)絡政治學科也由此產(chǎn)生。本文認為，網(wǎng)絡政治學是以互聯(lián)網(wǎng)為主要特征的政治學科，網(wǎng)絡成為政治活動的主線，政治活動的輸入、轉(zhuǎn)換、輸出都依靠網(wǎng)絡進行，其內(nèi)容和特征與傳統(tǒng)政治學有相似性，又有不同點。每一門學科都有其特定的研究對象和范圍。網(wǎng)絡政治學作為一門新興學科也要界定其研究范圍。政治學起源于古希臘，至今已有幾千年的歷史，但政治學的研究對象和范圍仍有爭議和不確定。不過，盡管社會事務紛繁復雜，它的研究對象不外乎國家、權(quán)力或政策三個主要方面。與其相對應，其政治學也分別派生為國家政治學、權(quán)力政治學和政策政治學三大類。當今網(wǎng)絡的發(fā)展在政治學的這些研究領(lǐng)域里不僅逐漸深入，而且起著越來越重要的作用，將取代傳統(tǒng)政治學，成為信息時代新的政治理論網(wǎng)絡政治學。我們將從網(wǎng)絡國家、網(wǎng)絡權(quán)力、網(wǎng)絡政策和世界網(wǎng)絡等幾個方面分析網(wǎng)絡在當今政治學中的地位和作用。二、網(wǎng)絡政治學內(nèi)容（一）網(wǎng)絡國家學一些學者認為政治學是研究國家的學說。他們認為政治學的研究對象是國家，政治現(xiàn)象是國家的活動以及圍繞國家而展開的活動。因此政治學實際上就是國家學說。從歷史來看，政治學的創(chuàng)始人，古希臘思想家亞里士多德所寫的政治學所使用的“政治”一詞，來源于希臘語Plis，意指城邦，即城市國家。從傳統(tǒng)政治學的發(fā)展來看，政治學的整個研究始終是圍繞著國家問題而展開的。從馬克思主義政治學的觀念來看，政治學的研究對象應當為國家。如列寧所撰寫的家庭、私有制和國家的起源國家與革命論國家等，繼承和發(fā)展了共產(chǎn)黨宣言把國家問題作為研究的中心問題。正如列寧所說：“國家問題”是“關(guān)系全部政治的主要和根本問題?！?西方政治學常用“政治體系”這個概念來代替國家，但政治體系無非是國家的政治體系。從國家學這個角度出發(fā)，政治學主要研究影響國家活動的各種政治力量，如階級、政黨、組織、階級斗爭和革命等。而現(xiàn)今國家或曰政治體系的這些因素無不披上網(wǎng)絡色彩，整個世界都變成了網(wǎng)絡社會，現(xiàn)在政治國家已發(fā)展到了網(wǎng)絡國家。.網(wǎng)絡政治體系政治體系是一種輸入、轉(zhuǎn)換、輸出的政治機構(gòu)系統(tǒng)。民意經(jīng)政治渠道輸入政府體系，政府根據(jù)民意進行決策的轉(zhuǎn)換，施行行政的輸出，再通過收集反饋意見，再調(diào)整決策輸出。它是一個動態(tài)的有機政治體系。網(wǎng)絡時代的政治體系相比傳統(tǒng)的政治模式更是一個前所未有、充分活躍的有機體。網(wǎng)絡政府就是網(wǎng)絡時代的政治體系。網(wǎng)絡政府將代替?zhèn)鹘y(tǒng)政府政治體系，系統(tǒng)程序式管理取代政府實體性管理。美國學者都用Governance一詞來稱謂網(wǎng)絡政府或曰電子政府的管理，包括完備的網(wǎng)絡法律系統(tǒng)、新型的立法和選舉機制，新型的行政管理和司法體制等。網(wǎng)絡政府通過網(wǎng)絡雙向交流以汲取民意，讓社會各階層政治要求輸入網(wǎng)絡政治體系。行政部門內(nèi)部，政府各部門之間，中央與地方之間通過互聯(lián)網(wǎng)，建立了完備和有序的網(wǎng)絡管理體系。政府利用網(wǎng)絡提供政府信息，決策迅速傳達千家萬戶，居民足不出戶即可了解幾乎所有的公開信息。網(wǎng)絡的快捷也使公眾信息反饋和政府對問題的回應速度大大加快。網(wǎng)絡還使民眾與高層政府官員的直接對話變得經(jīng)常和方便，公民和政府實現(xiàn)了沒有中間環(huán)節(jié)的直接溝通，有利于化解矛盾，密切關(guān)系。同時，政府機構(gòu)利用網(wǎng)絡技術(shù)可大量減少機構(gòu)、人員，建立高效政府。據(jù)統(tǒng)計，由于實現(xiàn)政府信息化，1992年至1996年美國政府員工減少了24萬，關(guān)閉了近2000個辦公室，簡化了3.1萬頁行政法規(guī)。機構(gòu)精簡，人員精干，中間環(huán)節(jié)的減少，減少了信息傳輸?shù)呐で?、失真，政治輸入、輸出效率提高，政治系統(tǒng)更趨穩(wěn)定。2.網(wǎng)絡上的集團、組織網(wǎng)絡政治對傳統(tǒng)政黨產(chǎn)生巨大沖擊。首先是網(wǎng)絡的多元價值觀影響黨員堅定的政治信仰，從而減弱黨組織的凝聚力。其次，互聯(lián)網(wǎng)對原有的政黨組織形式發(fā)起挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)政黨都實行與行政區(qū)劃相一致的地域性組織結(jié)構(gòu)?；ヂ?lián)網(wǎng)絡真正實現(xiàn)了“天涯若比鄰”，黨務活動從此不再受時間和空間的限制，自然也突破了從中央到地方的級別限制。政黨的組織活動和方式也將發(fā)生變革。在網(wǎng)絡上，人們之間同樣可以形成某種“集團”甚至“組織”,但在形態(tài)上發(fā)生了重大變化，與原來現(xiàn)實世界的群體組織形式相比，網(wǎng)絡上的組織可以說是“虛擬”的，稱之為“虛擬共同體”。他們是由一群志趣相同的人在網(wǎng)上組成的。與傳統(tǒng)的社團相比，網(wǎng)絡虛擬社團組織起來更方便，范圍幾乎不受限制，它把人的交往空間擴展到整個地球。有的社區(qū)與真實生活中的社區(qū)具有幾乎一模一樣的復雜結(jié)構(gòu)，既有社會等級，也有官僚制度。正在興起的非政府組織通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)絡、組織、宣傳，已經(jīng)熟練地掌握了在網(wǎng)絡時代與政府既斗爭又合作的藝術(shù)。這些社團能在短時間內(nèi)形成暴風驟雨般的力量，掀起政壇的軒然大波。如1999年西雅圖世界貿(mào)易組織會議期間，各種非政府組織就是靠互聯(lián)網(wǎng)進行串聯(lián)，遂形成會場外的巨大聲勢。這種非政府力量的擴張已對政治體系產(chǎn)生重大影響。（二）網(wǎng)絡權(quán)力學有些學者把政治學看做權(quán)力學。如德國社會學家馬克斯韋伯所說：“對我們來說，政治意指力求分享權(quán)力或力求影響權(quán)力的分配?！泵绹螌W家拉斯韋爾也曾說：“政治學是一門經(jīng)驗的學科，研究權(quán)力的形成和分享?！?因此，政治學也被界定為研究政治權(quán)力的科學3。所謂權(quán)力，是指一個人或一個團體，按照其自身的愿望，去支配其他的人或團體的現(xiàn)象。社會政治權(quán)力爭取或獲得，主要在階級權(quán)力，政治意識統(tǒng)治和民主權(quán)力。而在網(wǎng)絡時代，這些權(quán)力的較量方式發(fā)生了根本變化。.網(wǎng)絡階級權(quán)力斗爭當今國內(nèi)政治國際化，國內(nèi)政治事件、權(quán)力爭奪不可避免地受到國際勢力的干涉與影響，國內(nèi)階級斗爭與國際大環(huán)境緊密相聯(lián)。20世紀后半期，國際勢力干預一個國家的國內(nèi)政治的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。許多國家在聯(lián)合國內(nèi)倡導制裁實施種族隔離的南非；美國和北約插手南斯拉夫內(nèi)部事務，美國干預中國臺灣、西藏事務這些干預，有的代表了國際正義，有的則是霸權(quán)主義行徑。互聯(lián)網(wǎng)時代的一個國家的問題，瞬間就會成為國際問題：像切爾諾貝利核電站的生態(tài)災難、推翻民選政府的海地軍事政變等等，都會引起世界性的網(wǎng)上評議與干涉，迅速形成壓力集團或反對派，一個國家的內(nèi)政受到全世界的影響。這就是網(wǎng)絡政治的特色。可以設(shè)想，或許某國階級政治權(quán)力之爭的一次總統(tǒng)大選，不是國內(nèi)某個政黨或人民獨立民意的結(jié)果，而可能是一種國際力量操縱的產(chǎn)物。國與國之間權(quán)力爭奪最激烈的形式是國際戰(zhàn)爭，但現(xiàn)在的國際戰(zhàn)爭已發(fā)展到了網(wǎng)絡戰(zhàn)爭。網(wǎng)絡戰(zhàn)是以計算機網(wǎng)絡為主要目標，以先進的信息技術(shù)為基本手段，在整個網(wǎng)絡空間所進行的各類攻防作戰(zhàn)的總稱。在信息時代里，計算機網(wǎng)絡成為一個國家的戰(zhàn)略資源和戰(zhàn)略命脈，一旦重要的網(wǎng)絡陷入癱瘓，整個國家安全就面臨著崩潰的危險，使“制網(wǎng)絡權(quán)”的爭奪與對抗不可避免。同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在軍事領(lǐng)域的快速發(fā)展，軍隊對計算機網(wǎng)絡的依賴越來越大，網(wǎng)絡與作戰(zhàn)的聯(lián)系也愈來愈緊密，網(wǎng)絡成為新的戰(zhàn)場空間。網(wǎng)絡空間的對抗與爭奪成為沒有“硝煙”的特殊戰(zhàn)場。網(wǎng)絡攻擊，其威力不亞于核襲擊，網(wǎng)絡戰(zhàn)爭所造成的破壞和損失也不亞于一場核戰(zhàn)爭?？梢哉f，誰掌握了網(wǎng)絡，誰就掌握了未來。2.網(wǎng)絡政治文化互聯(lián)網(wǎng)打破了政府對信息的壟斷，加速了各種文化的傳播、吸收和交融。網(wǎng)上世界是一個言論信仰自由的花花世界，各種類型文化、意識形態(tài)、價值觀念、生活準則、道德規(guī)范，均可在網(wǎng)上找到立足之地，并自由流動和傳播。網(wǎng)絡政治文化，思想意識的傳播發(fā)生了由單向到交互的質(zhì)變，網(wǎng)民可以在網(wǎng)上隨心所欲地“沖浪”，自由地傳播思想，看自己想看的東西，就任何問題發(fā)表意見，由于利益表達和聚合更加自由，興趣愛好相投的人們在全球范圍內(nèi)進行思想交流，就自己的利益組成“電子政黨”或“電子院外集團”來影響政治。沒有一個社會能夠容忍完全的自由，國家為了維持政權(quán)，也在網(wǎng)上尋找新的手段和方法來保持對思想文化的控制。網(wǎng)絡霸權(quán)主義也不失時機地抓住這一有利工具和機會，通過互聯(lián)網(wǎng)，加速向世界傳播他們的價值觀、道德觀，進行文化入侵。網(wǎng)絡強化個人自由主義和全球化觀念，使東西方文化充分交融，它既是個人自由充分表達的場所，也是政府加強意識控制、國際爭奪的地方。它還是各種反社會、反政府信息和可能破壞社會穩(wěn)定的虛假及惡意信息的存在地。可以說，網(wǎng)絡在形成方便快捷生活方式的同時，也給社會各方面利用網(wǎng)絡進行文化和意識形態(tài)的爭奪提供了一個最大的場所。政治活動信息，政治意識灌輸，政治宣傳發(fā)動已遠遠超過傳統(tǒng)輿論的作用和影響。各種思想文化在網(wǎng)上交匯與爭奪，是網(wǎng)絡政治一大特色。.網(wǎng)絡政治民主決定人政治地位的是政治權(quán)力和政治權(quán)利。政治權(quán)利是人對社會的汲取，是一種權(quán)益獲得。政治權(quán)力是個人對社會的影響，政治權(quán)力平等了，才能實現(xiàn)政治權(quán)利的平等，也就是人的平等。社會越不發(fā)達，政治權(quán)力越集中在少數(shù)人手里。網(wǎng)絡改變了每一個人的政治能力，它賦予每一個人以近乎平等的政治權(quán)力即網(wǎng)絡權(quán)力，每個人在網(wǎng)絡上的權(quán)力是平等的，權(quán)力的平等實現(xiàn)了權(quán)利的平等。根據(jù)托夫勒的觀點，工業(yè)社會后，非群體化社會開始增多，動員多數(shù)人變得越來越困難，民主將越來越難以實現(xiàn)。而網(wǎng)絡政治卻能解決這一問題，因為：網(wǎng)絡在民主參與、直接性、公開性等方面不僅達到了現(xiàn)代政治所要求的最高程度，而且網(wǎng)絡民主的新形式也將取代傳統(tǒng)的政治民主。它有這些特點：第一，網(wǎng)絡民主的直接性。在網(wǎng)絡政治中，任何人不再需要由別人來代表自己，他可以直接發(fā)表自己的意見，并對政府的議案進行投票。公民直接參政議政是網(wǎng)絡政治的一種最突出的表現(xiàn)。第二，網(wǎng)絡民主的平等性。平等在政治上表現(xiàn)為：一是人人都有參政議政的權(quán)利；二是這種權(quán)利在人與人之間應該沒有差別。網(wǎng)絡對政治平等的促進作用是顯而易見的。在網(wǎng)上，只要符合法律允許的參政條件，你的意見與政治家的意見一樣親切可見。比爾蓋茨認為信息高速公路的優(yōu)點之一是“虛擬平等”，遠比現(xiàn)實世界中的平等容易實現(xiàn)。在虛擬世界里，每一個人的平等政治權(quán)利都得到了保障。第三，網(wǎng)絡民主的快捷性。政治事件的發(fā)生、你的意見、政治家的態(tài)度以及政府決策和相關(guān)表決結(jié)果，這一系列與政治有關(guān)的活動和內(nèi)容，在網(wǎng)絡上是以光速傳播的，政治活動變得非常迅速。未來民主的新特點在因特網(wǎng)和電子投票的進一步發(fā)展下，將全面改變代議制民主政治形式。但網(wǎng)絡政治可能產(chǎn)生真正的民主，也可能帶來獨裁。網(wǎng)絡上充分表達的自由已經(jīng)接近于絕對自由，絕對的權(quán)力可能被濫用，從而危害民主制度下個人的權(quán)利。如政府限制網(wǎng)絡民主，采取控制言論、限制意見發(fā)表等手段則又可能退回到專制、獨裁。（三）網(wǎng)絡政策學政治系統(tǒng)是社會中不可缺少的、起重要作用的一部分，它的主要功能是根據(jù)社會系統(tǒng)的需要，通過政策的制定和執(zhí)行對社會中的各種價值進行權(quán)威性分配。這種權(quán)威性政策的制定和執(zhí)行過程以及在這個過程中各種因素的相互作用，就是政治學所要研究的問題。正如美國政治學家戴維伊斯頓所說：“政治學即是在研究一個社會中對價值的權(quán)威性分配。”4從這個角度出發(fā)，政治學被許多學者看做是政策學。網(wǎng)絡化的國家政策是一種更能真正體現(xiàn)全民意志的價值分配。過去，國家發(fā)布法令，制定政策，規(guī)定某種政治秩序，限定每個人所享有的政治權(quán)利，實行階級統(tǒng)治；決定經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)控就業(yè)和建立社會保障；控制新聞媒介，左右輿論，確定社會價值觀念和意識形態(tài)總之，一切重大決策，都是由統(tǒng)治者決定，與人民的意志相背離，即使有代議制民主機構(gòu)，如議會，也因不能完全代表民意而形同虛設(shè)。進入網(wǎng)絡時代，媒體的轉(zhuǎn)化和輿論工具向個人手中的轉(zhuǎn)移徹底改變了國家和個人的關(guān)系，人們可以在網(wǎng)上真正自由地評議政府政策，迫使政府將集中于手中的權(quán)力向社會成員回歸，全民分權(quán)制成為現(xiàn)實，國家決策進入了真正的民主時期。網(wǎng)絡進入千家萬戶，讓每一個人對政府行為與決策進行監(jiān)督和評價，使之不偏離大眾的意志，任何忽略、甚至違背民意的政治都不能繼續(xù)。新的國家政治是全體民意的綜合，公意的形成和行使通過互聯(lián)網(wǎng)的雙向溝通將更加暢通；行政的決策出自全體人民之手，而不是政府官僚之手，每一個人都參與了政治決策的全過程。同時在全社會范圍內(nèi)廣泛征集意見，也使決策更加科學、合理。（四）世界網(wǎng)絡政治網(wǎng)絡時代信息的無國界傳播使傳統(tǒng)的國界概念和國家主權(quán)觀念受到?jīng)_擊，傳統(tǒng)的國家疆界被一一打破。在網(wǎng)絡時代,信息的傳播是不分民族、種族和國家的。不同國籍、膚色的人利用計算機方便