扶貧工作培訓材料.ppt

臺前縣馬樓鎮(zhèn)南辛莊村情概況,市農科院駐村第一書記 岳振國,村情簡介：南辛莊村位于馬樓鎮(zhèn)東南部，距鎮(zhèn)政府約4公里，東面距離黃河1公里，共有7個村民小組，村兩委成員5人，黨員42人。傳統(tǒng)黃河灘區(qū)村，全村人口1067人，204戶。其中：建檔立卡貧困戶30戶91人，低保戶24戶，69人，五保戶2戶，2人。耕地2137.33畝，可用耕地1364畝。 由于地處黃河灘區(qū)，土地沙化嚴重，部,分土地不能耕種，產業(yè)基礎薄弱，所以全村總體收入不高，本村以外出打工和做汽車配件銷售生意為主，家中大部分都是留守老人和兒童，村委沒有集體產業(yè)。 貧困戶情況：自2014年以來，建檔立卡貧困戶36戶、116人。經過精準識別、精準退出，2015年退出3戶9人， 2016年脫貧3戶、13人，去世3人，目前未脫貧30戶、91人。,致貧原因：在目前未脫貧30戶中，、因殘致貧1 戶、因學致貧2戶、因缺勞力致貧3戶、因缺資金致貧4 戶、因缺技術致貧4戶、因病致貧16 戶。,殘疾人情況：全村殘疾人36戶、36人，其中一級3人、二級18人、三級10人、四級5人。享受重度護理補貼21人，申請困難生活補貼5人。 貧困戶中殘疾人9戶、9人，其中一級1人、二級7人、三級1人。享受重度護理補貼9人，申請困難生活補貼5人。,脫貧規(guī)劃：2018年擬脫貧12戶、33人；2019年擬脫貧13戶、48人；2020年擬脫貧5戶11人。,貧困戶專項幫扶情況：1、低保：24戶69人 ；2、危房改造：18戶；3、光伏扶貧補貼：24戶；4、教育補助：13戶27名學生；5、金融扶貧：5戶24萬元；6、公益崗位：4名；7、技術培訓：3名。,貧困戶已享受相關政策: （1）醫(yī)療保險：每人補貼30元，五保戶補貼全額180元； （2）有線電視費：免費使用到2020年底，折合1080元； （3）農業(yè)保險：每畝地補貼27元； （4）意外傷害保險：每人30元； （5）健康體檢：每人100元；,（6）教育補助：小學每人300元，初、高中1000元，大專5000元； （7）光伏扶貧：涉及到的戶，2017年每戶700元，2018年每戶己到800元； （8）六改一增：被褥1套，多功能電熱鍋1個，折合500元。 (9）安全飲水：7月份全村己用上自來水。,貧困戶享受到的普惠性政策: （1）醫(yī)療保險：每人補貼30元，五保戶補貼全額180元； （2）有線電視費：免費使用到2020年底，折合1080元； （3）農業(yè)保險：每畝地補貼27元； （4）意外傷害保險：每人30元； （5）健康體檢：每人100元；,（6）教育補助：小學每人300元，初、高中1000元，大專5000元； （7）光伏扶貧：涉及到的戶，2017年每戶700元，2018年每戶己到800元； （8）六改一增：被褥1套，多功能電熱鍋1個，折合500元。 (9）安全飲水：7月份全村己用上自來水。,扶貧名詞解釋,一個目標：補好全面建成小康社會的短板。 兩個確保：確?，F行標準下農村貧困人口全部脫貧，確保貧困縣全部摘帽。 三個格外：對各類困難群眾要格外關注、格外關愛、格外關心。 四個切實：切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。 六個精準：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準。 五個一批：發(fā)展產業(yè)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護脫貧一批、加強教育脫貧一批、社會保障兜底一批。 兩不愁三保障：“兩不愁”就是穩(wěn)定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。義務教育有保障是指義務教育學齡人口全部入學，基本醫(yī)療有保障是指參加新農合并享受大病保險和醫(yī)療救助，住房安全有保障是指符合危房改造條件的完成危房改造，有安全住房。 貧困發(fā)生率：是反映本村貧困人口占比的指標。南辛莊是8.6% 兩率一度：精準識別準確率、精準退出準確率和群眾滿意度。,精準識別指的是貧困戶的精準識別。 精準退出指的是貧困戶、貧困村、貧困縣的退出。,致貧原因,主要有：一是因??；二是因殘；三是因學；四是是缺技術；五是缺勞動力；六是缺資金；九是自身發(fā)展動力不足；十是因災等。,貧困戶的兩項認定標準,一是嚴格執(zhí)行年人均純收入標準。2018年是人均純收入在3400元以下，2017年年人均純收入在3208元以下，2016年是3026元以下。 二是達不到“兩不愁（扶貧對象不愁吃、不愁穿），“四保障”（保障義務教育、保障基本醫(yī)療、保障住房安全、保障安全飲水）的。,貧困戶的認定方法,一進：包村干部、村級組織和駐村工作隊（第一書記）對全村農戶逐家進戶調查走訪，摸清底數。 二看：看房子、家具等基本生活設施狀況。 三算：按照標準每戶測算收入和支出，算出人均純收入數，算支出大帳，找致貧原因。 四比：和全村左鄰右舍比較生活質量。 五議：對照標準，綜合考量，逐戶評議。 六定：正式確定為扶貧對象的，由村“兩委”推薦確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府核定。,貧困戶的認定程序,第一步：初選對象。首先在農戶本人申請的基礎上，對擬推薦的扶貧對象，按四議（支部提議、村兩委商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表決議）程序，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實后進行第一次公示，時間不少7天。 第二步：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。第一次公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對初選對象進行審核， 對確定的扶貧對象名單，必須“六簽字“（第一書記或工作隊長、包村干部、村主任、支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記），并在行政村進行第二次公示。 第三步：縣級復審。經第二次公示無異議后，報縣扶貧辦復審，復審結束后統(tǒng)一在縣人民政府網站上公告。,貧困戶的退出標準,貧困戶退出以戶為單位，主要衡量標準是該戶有相對穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標準且吃穿不愁，適齡兒童接受九年義務教育，家庭沒有因貧輟學學生，參加城鄉(xiāng)醫(yī)保，大病有救助，住房條件有明顯改善，有安全住房，有安全飲水?？偨Y起來就是上面說的兩項標準：年人均純收入和“兩不愁，四保障”。,貧困戶退出程序,第一步：必須經過民主評議。 第二步：核實認可。核實就是貧困戶退出名單經村兩委、駐村工作隊和第一書記核實，認可就是要得到貧困戶認可。 第三步：公示公告。,扶貧8條路徑,“轉、扶、搬、保、救、教” 轉：技能培訓，勞務輸出；扶：扶持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)、電商扶貧；搬：灘區(qū)搬遷，易地安置；保：最低生活保障制度；救：健康扶貧，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍；教：教育扶貧，從幼兒到大學都給予貧困家庭政策支持；,扶貧政策一：低保救助,低保就是保證群眾的最基本最低生活，說白了就是吃飯問題。農村居民共同生活的家庭成員年人均收入低于3400元，并且家庭無車輛、大型農機具，沒有豪華裝修就可以吃低保。低保是按戶施保、人戶結合，由個人提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織入戶調查、村民代表評議、審核，縣區(qū)審批。納入低保的人員，平均每人每月可以領到不低于154元的低保金。 低保、五保人員生病住院經新農合和其他保險報銷后剩余合規(guī)部分民政部門按比例再救助一部分，申請程序跟低保申請程序一樣，個人申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣區(qū)審批，提交材料有身份證、戶口簿復印件，低保存折，住院病歷，新農合報銷憑證等。,扶貧政策二：教育救助,1、學前教育：在有資質的幼兒園接受學前教育的建檔立卡貧困戶幼兒全年享受1400元（國家政策1000元+縣級政策400元）。我鎮(zhèn)黃那里育才小學，河西趙幼兒園、和遵化莊幼兒園。 2、小學教育：在接受接受小學教育的建檔立卡貧困戶有學籍的學生全年享受300元（縣級政策300元+營養(yǎng)餐價值800元）。 3、初中教育：貧困戶初中階段學生可以享受國家資助1250元（住校生）、價值800元營養(yǎng)餐和1000元的縣級學習和生活補助。 4、高中教育：在高中接受教育的學生一年可享受國家助學金3000元，縣級學習和生活補助補助1000元，發(fā)到卡上共計4000元。免學費和住宿費。 5、職業(yè)高中、職業(yè)中專的學生一年可享受國家助學金2000元，雨露計劃3000元和縣級補助1000元，共計6000元發(fā)到卡上（不含免交學費1200元）。 6、新考上大專的學生一年可享受雨露計劃3000元、交通補貼500-1000元和縣級補助5000元。 7、新考上本科的學生一年可享受交通補貼500-1000元和縣級補助5000元。 8、大學生生源地助學貸款：本?？茖W生每年最高8000元，研究生每年最高12000元。,扶貧政策三：醫(yī)療救助,困難群眾基本醫(yī)療保險每人補貼30元，個人不用繳納大病補充醫(yī)療保險費。困難群眾生病住院，醫(yī)療費用在原有基本醫(yī)保、大病保險兩項報銷的同時，自已負擔的合規(guī)住院費用超過3000元以上部分，還可以再進行第三次報銷。 具有我縣戶口，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險且符合下列條件之一的居民可以在縣域內住院“先診療、后付費”，定點醫(yī)療機構設立“一站式”結算。：1.建檔立卡貧苦人口，2.特困人員救助供養(yǎng)對象，3.城鄉(xiāng)最低生活保障對象，4.困境兒童。,扶貧政策四：技能培訓,可以參加58到家、人社部門培訓、扶貧部門“雨露計劃”技能培訓，免吃住，一天30元生活補助。拿到合格的培訓證書后，由貧困戶申請，村委會鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣辦復核，在村公示，政府網站公示，然后縣財政部門將資金直接發(fā)放。補貼標準分為三類，A類補貼2000元，例如：車工、焊工、汽車修理工等；B類補貼1800元，例如：烹調師、油漆工、造紙工等；C類補貼1500元，例如：計算機操作員、收銀員、美容美發(fā)師等。,扶貧政策五：殘疾人扶貧,一、貧困殘疾人可免費辦理第二代殘疾人證。 二、貧困殘疾兒童康復救助項目。 1、凡雙耳聽力損失90分貝以上，醫(yī)學檢查、教育檢查合格的1-6周歲貧困重度聽障兒童可申請人工耳蝸救助項目。2、凡診斷明確、有康復訓練需求、身體狀況穩(wěn)定、家庭成員配合的0-6周歲腦癱、智障兒童和3-6周歲孤獨癥兒童可申請康復救助項目。 三、凡有輔具適配需求的殘疾兒童和持證殘疾人，可享受基本型輔助器具免費適配服務。 四、建檔立卡殘疾人優(yōu)先享受免費職業(yè)技能或實用技術培訓。 五、凡當年考取大學、高中且持有第二代殘疾人證的貧困殘疾學生，可到所在縣（區(qū)）殘聯(lián)申請資助；有上學意愿和能力的6至14歲未入學適齡殘疾兒童，可到所在縣（區(qū)）殘聯(lián)登記，由殘聯(lián)協(xié)調教育部門接受義務教育。 六、殘疾人“兩項補貼”。持有第二代殘疾人證、享受最低生活保障的殘疾人均可享受困難殘疾人生活補貼，標準為60元/人月；持有第二代殘疾人證的重度殘疾人可享受重度殘疾人護理補貼，標準為60元/人月。 七、殘疾人機動輪椅車燃油補貼項目，補貼標準為每人每年260元 八、貧困重度殘疾人家庭無障礙改造項目,扶貧政策六：危房改造,危房改造申請程序：符合農村危房改造條件的家庭，由戶主自愿向村委會提出危房改造書面申請，并提供戶口本、身份證、農村五保供養(yǎng)證、低保金領取證、貧困戶證明和危房改造照片等證明材料。危房改造將嚴格執(zhí)行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級審批等程序，落實村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公示制度。 危房改造建設及補助標準：危房改造房屋建筑面積原則上1至3人戶控制在4060平米以內。危房改造C級危房維修1萬元以內，D級危房改