當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望.doc

當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望我國經(jīng)濟形勢正處在建國以來相對穩(wěn)定、持續(xù)增長、經(jīng)濟效益明顯改善、生態(tài)環(huán)境效益開始改善的良好時期。我國經(jīng)濟增長模式正在經(jīng)歷明顯的轉變，根據(jù)數(shù)據(jù)表明“九五”期間比“八五”期間年平均GDP增長率有所下降，但經(jīng)濟增長質(zhì)量和經(jīng)濟效益明顯好于“八五”期間。中共十四屆五中全會提出“積極推進經(jīng)濟增長方式轉變，把提高經(jīng)濟效益作為經(jīng)濟工作的中心，從粗放型向集約型轉變?！贝罅繑?shù)據(jù)表明，中國經(jīng)濟增長模式正在發(fā)生明顯轉變，正在從數(shù)量擴張型向質(zhì)量改善型轉變，不僅經(jīng)濟效益改善，而且環(huán)境生態(tài)效益開始改善。但是我們不能盲目追求高經(jīng)濟增長率，我們希望經(jīng)濟增長率是沒有水分的、實實在在的、有經(jīng)濟效益的經(jīng)濟增長率。因此，從國際橫向比較看，盡管近年來中國經(jīng)濟增長率呈減緩趨勢，但仍然是全球經(jīng)濟增長率最高的國家之一，也是宏觀經(jīng)濟比較穩(wěn)定的國家之一，已經(jīng)成為東亞地區(qū)經(jīng)濟增長和貿(mào)易增長的發(fā)動機與經(jīng)濟穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”。由于受金融危機和全球經(jīng)濟與貿(mào)易衰退的影響，很多發(fā)達國家經(jīng)濟都受到了很大的影響，只有中國和印度避免了這種情形。雖然我國在穩(wěn)步發(fā)展中，但是也存在了不少問題。首先，我國正在經(jīng)歷有史以來最大規(guī)模的經(jīng)濟結構調(diào)整，因此面臨大規(guī)模、突發(fā)性的“下崗洪水”、“失業(yè)洪水”，這已成為了我國目前最突出的問題。因此，安撫好失業(yè)人群是社會穩(wěn)定的重要基礎。面對大規(guī)模結構調(diào)整和失業(yè)，國家大量增加社會保障資金，支付結構改革成本，購買社會穩(wěn)定。其次，“三農(nóng)”問題是中國經(jīng)濟發(fā)展的首要問題?！叭r(nóng)”問題的核心是廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入的絕對數(shù)大幅度下降，而農(nóng)民無法大規(guī)模地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，因此，擴大內(nèi)需主要是要提高居民的消費需求；而提高居民消費主要是提高廣大農(nóng)民的消費需求；要提高農(nóng)民的消費需求，必須要提高農(nóng)民人均收入水平；要提高農(nóng)民人均收入，則必需提高農(nóng)民人均工資性收入。只有解放農(nóng)民、投資農(nóng)民、轉移農(nóng)民、減少農(nóng)民才有可能富裕農(nóng)民。我國有著很強的發(fā)展前景，首先經(jīng)濟中長期增長潛力仍然巨大。我們既有巨大的市場需求和發(fā)展空間，又有比較充分的發(fā)展要素供給條件。居民消費結構由溫飽型向小康型升級，創(chuàng)造了新的市場最終需求。城市化進程加快，使我國經(jīng)濟在國際競爭中處于比較有利的地位。其次，投資與消費關系應當逐步得到合理調(diào)整，人民群眾將從經(jīng)濟增長中得到更多實惠。影響我國投資和消費關系變化的主要因素有：居民收入水平提高和消費結構升級，需要進一步拓展居民消費的空間。在投資和消費關系的合理變動中，城鄉(xiāng)居民人均收入將持續(xù)增長，恩格爾系數(shù)將進一步下降，人民生活水平有較大提高，生活質(zhì)量將進一步改善。第三，分階段基本實現(xiàn)工業(yè)化，并使城市化水平顯著提高。這是我國全面建成小康社會的兩個重要目標，也是傳統(tǒng)二元經(jīng)濟結構向現(xiàn)代經(jīng)濟結構轉換的鮮明標志。這兩個目標一旦實現(xiàn)，將是中華民族發(fā)展史上的又一個重大里程碑。第四，經(jīng)濟增長方式轉換應當取得重大進展。隨著各項改革的深化和技術進步，我國經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型進一步轉變，有可能具備比過去更為有利的體制條件和物質(zhì)技術基礎。但任務仍然十分艱巨，經(jīng)過“十一五”期間乃至更長時間的堅持不懈的努力，應當使我國經(jīng)濟增長的科技含量、質(zhì)量和效益有較大提高，經(jīng)濟增長的可持續(xù)性有較大增強。第五，人力資源應當?shù)玫礁瞄_發(fā)。在繼續(xù)保持低生育水平、控制人口規(guī)模的前提下，應當把提高人口素質(zhì)，加大人力資源開發(fā)力度，充分發(fā)揮人力資源充裕的優(yōu)勢，作為未來社會發(fā)展領域的戰(zhàn)略重點。第六，社會和諧程度應當有較大提高。構建和諧社會受制于經(jīng)濟發(fā)展水平，應當在不同發(fā)展階段提出有限目標，在現(xiàn)有物質(zhì)基礎上，重點應是調(diào)整公共資源配置方向。首先，應當使農(nóng)村現(xiàn)有的貧困人口實現(xiàn)溫飽，建立起有效的返貧應對機制。其次，及早建立適應城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平和不同特點的社會保障體系，尤其是比較健全的養(yǎng)老保障和社會救助制度，并逐步提高養(yǎng)老保障和社會救助水平。再次，中等收入階層應當明顯擴大，調(diào)節(jié)收入差距的再分配手段