在我國土地轉(zhuǎn)包是什么意思.doc

在我國土地轉(zhuǎn)包是什么意思 中國農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營后，承包人把自己承包的土地的部分或全部，以一定的條件發(fā)包給第三者，由第二份合同的承包人向第一份合同的承包人履行，再由第一份合同的承包人向原發(fā)包人履行合同的行為。 其實農(nóng)村土地使用權(quán)轉(zhuǎn)包本來就是一件非常簡單的事情，只不過是因為農(nóng)戶對相關(guān)的法律概念和我國土地使用權(quán)經(jīng)營流轉(zhuǎn)的政策了解的非常有限，所以才導(dǎo)致有很多農(nóng)戶只知道針對自己的土地使用權(quán)對外承包，但卻具體并不清楚，在我國土地轉(zhuǎn)包是什么意思?更有甚者將土地使用權(quán)承包給他人以后，對轉(zhuǎn)包的這種事情不聞不問的現(xiàn)象。一、在我國土地轉(zhuǎn)包是什么意思?中國農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營后，承包人把自己承包的土地的部分或全部，以一定的條件發(fā)包給第三者，由第二份合同的承包人向第一份合同的承包人履行，再由第一份合同的承包人向原發(fā)包人履行合同的行為。在承包方與第三者確定轉(zhuǎn)包關(guān)系后，承包方與發(fā)包方依據(jù)土地承包合同確定的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系不變。轉(zhuǎn)包不是土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓，只是轉(zhuǎn)讓土地的使用權(quán)。為了鼓勵土地集中，實行土地適度規(guī)模經(jīng)營，土地轉(zhuǎn)包是政策允許的，法律上也受到保護(hù)。二、土地轉(zhuǎn)包期限是多少?承包期限是指農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)存續(xù)的期間，在這個期間內(nèi)，承包方享有土地承包經(jīng)營權(quán)，依照法律的規(guī)定和合同的約定，行使權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。承包期限是土地承包制度的一項重要內(nèi)容，它關(guān)系到農(nóng)民是否可以得到長期而有保障的土地使用權(quán)，關(guān)系到以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的穩(wěn)定和完善，關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。我國對土地實行用途管理制度。土地管理法按照土地的用途，將土地劃分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地，其中的農(nóng)用地又包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地和養(yǎng)殖水面等。本條根據(jù)我國農(nóng)村土地家庭承包的實際情況，對不同用途的土地轉(zhuǎn)包期限及其上限做出規(guī)定。土地承包法規(guī)定的三十年，土地轉(zhuǎn)包期限是指家庭聯(lián)產(chǎn)承包形式的承包期限。對村集體擁有的其他土地如機(jī)動地和五荒地等，都可以縮短承包期。承包合同要有全體村民或者村民代表2/3以上多數(shù)通過，然后，由村主任作為法定代表人簽字，并蓋村委會印章，方為合法有效。 村委會無權(quán)隨意作出承包的決議。(屬于五荒地，并承包給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的除外) 當(dāng)然，現(xiàn)實中，大多數(shù)都是由村委會決定的。但如果村民不認(rèn)可，向法院起訴的，該承包合同會因缺少村民的同意而無效。三、農(nóng)戶委托村集體流轉(zhuǎn)其承包經(jīng)營權(quán)的，按以下程序辦理：1、農(nóng)戶遞交由戶主簽字的委托流轉(zhuǎn)申請書。2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行審核，討論是否接受委托，并將討論結(jié)果在半個月內(nèi)通知委托農(nóng)戶。3、如決定接受委托的，村集體應(yīng)當(dāng)與委托農(nóng)戶簽訂委托合同，并在接受委托后半個月內(nèi)，將流轉(zhuǎn)農(nóng)戶、地塊等基本情況，以適當(dāng)形式向村內(nèi)外發(fā)布公告，并上報縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，對外發(fā)布。4、有意受讓流轉(zhuǎn)土地的，可在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)公告的有效期內(nèi)，提交受讓流轉(zhuǎn)土地的規(guī)劃書面申請。5、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)在公告期結(jié)束后，及時召集已提交受讓流轉(zhuǎn)土地的申請人進(jìn)行磋商。可以協(xié)商確定流轉(zhuǎn)價格，也可以通過招標(biāo)的辦法確定流轉(zhuǎn)價格，在公平合理、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上擬訂流轉(zhuǎn)合同草案，經(jīng)委托人(承包戶)與業(yè)主簽字認(rèn)可后正式生效。是指第三人和承包土地的當(dāng)事人發(fā)生的交易，正常情況下的土地轉(zhuǎn)包