作風(fēng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案.doc

。中共雙鳳鎮(zhèn)委員會(huì) 雙鳳鎮(zhèn)人民政府關(guān)于在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案鎮(zhèn)屬各部門、各村（社區(qū)），各企事業(yè)單位： 為了深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)、中央、省、市縣紀(jì)委歷屆歷次全會(huì)及縣歷次黨代會(huì)精神，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決我鎮(zhèn)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，推動(dòng)雙鳳鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的干部作風(fēng)專項(xiàng)整治工作，并制定本實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以密切干群關(guān)系、提高行政效能、提升干部形象為目標(biāo)，以集中整治為手段，以健全制度為保障，著力解決干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，使全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的思想境界明顯提升，精神風(fēng)貌明顯改觀，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定、跨越發(fā)展提供有力的政治保證。 二、整治范圍參與此次干部作風(fēng)整治的對(duì)象包括：鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、學(xué)校及縣直屬駐雙鳳鎮(zhèn)單位的全體領(lǐng)導(dǎo)和干部、職工，各村（社區(qū)）黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。參與此次干部作風(fēng)整治的重點(diǎn)是：1.解決思想空虛、不愛學(xué)習(xí)的問題。要著力解決學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠，對(duì)新知識(shí)和新時(shí)期黨的方針政策不了解、不掌握，理想信念不夠堅(jiān)定等問題。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，不斷提高理論水平和政策水平，以適應(yīng)新時(shí)期工作的要求。2.解決政令不暢、不作為、亂作為的問題。要著力解決有令不行、有禁不止，對(duì)重大決策和工作落實(shí)不力，不作為、亂作為，對(duì)待工作懶散漂浮等問題，切實(shí)改變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。 3.解決脫離群眾、工作不務(wù)實(shí)的問題。要著力解決不深入調(diào)查、不掌握實(shí)際情況，脫離群眾，工作不務(wù)實(shí)等問題，以良好的工作業(yè)績(jī)贏得廣大干部群眾的信任和支持。 4.解決法紀(jì)意識(shí)淡薄、不遵守廉潔自律的問題。要著力解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí)法律法規(guī)及廉潔自律有關(guān)規(guī)定，著力打造一支高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗、困難面前不低頭、誘惑面前能抵制的干部隊(duì)伍。 三、方法步驟 這次干部作風(fēng)專項(xiàng)整治工作從2016年3月1日開始，至2016年3月31日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。 1.學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（3月1日至3月8日）。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有參與此次干部作風(fēng)整治的有關(guān)單位和集體都要及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議，搞好思想動(dòng)員，對(duì)作風(fēng)整治的目的、意義、步驟和方法進(jìn)行宣傳，并制定具體實(shí)施方案。要深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、開展警示教育等多種形式，集中時(shí)間組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論著作，學(xué)習(xí)中省市縣有關(guān)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨巡視工作條例、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例及中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則，學(xué)習(xí)黨的其他政治、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的相關(guān)知識(shí)以及業(yè)務(wù)知識(shí)。在學(xué)習(xí)的過程中要確保學(xué)習(xí)效果，要做到態(tài)度端正，學(xué)習(xí)認(rèn)真，有考勤，有記錄，有學(xué)習(xí)筆記，有心得體會(huì)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍政治修養(yǎng)，提高思想認(rèn)識(shí)，為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。 2.對(duì)照檢查階段（3月9日至3月12日）。每個(gè)參與單位、集體、具體參與對(duì)象都要通過座談、走訪等多種方式，深入基層走訪調(diào)查、召開座談會(huì)、民主生活會(huì)以及發(fā)放征求意見函、設(shè)立意見箱等形式，廣泛征求社會(huì)和群眾的意見建議，認(rèn)真查擺干部職工在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，認(rèn)真開展“五對(duì)照五檢查”，即：對(duì)照思想作風(fēng)，督促檢查干部、職工在政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、黨性原則、全局意識(shí)、組織觀念、精神狀態(tài)等方面的問題;對(duì)照學(xué)風(fēng)，督促檢查干部、職工在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)廣度與深度、學(xué)用結(jié)合等方面的問題；對(duì)照工作作風(fēng)，督促檢查干部、職工在服務(wù)群眾、工作態(tài)度、遵守工作紀(jì)律等方面的問題；對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，督促檢查領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)持民主集中制、公開選人用人、維護(hù)群眾利益、深入基層、團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的問題；對(duì)照生活作風(fēng)，督促檢查干部、職工在公務(wù)接待、社會(huì)交往、生活情趣、廉潔自律等方面的問題，深挖思想根源，研究改進(jìn)措施，認(rèn)真開展自查自糾。特別是對(duì)照現(xiàn)有相關(guān)制度，逐條檢查執(zhí)行情況和制度本身存在的缺失以及不適應(yīng)形勢(shì)要求的問題，深入分析產(chǎn)生的原因。查擺問題，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不遮丑，不護(hù)短，客觀具體，符合實(shí)際。對(duì)照檢查要以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、自我教育為主，屬于單位制度不健全、不落實(shí)的，由單位領(lǐng)導(dǎo)作出檢查；屬于個(gè)人不執(zhí)行的，要責(zé)成相關(guān)人員作出檢查。 3.整改提高階段（3月13日至3月17日）。每個(gè)參與單位、集體、具體參與對(duì)象要結(jié)合查擺出來的主要問題，明確整改重點(diǎn)，認(rèn)真制定切實(shí)可行的整改措施，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改。要從群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)注的問題抓起，針對(duì)存在的突出問題，對(duì)癥下藥，在抓緊抓實(shí)抓出成效上下功夫。要堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改。從健全學(xué)習(xí)教育制度、健全有關(guān)工作制度、健全監(jiān)督制度等方面入手，建立健全加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，形成用制度管人、管事的良好局面。切實(shí)做到“十個(gè)不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)違反政治紀(jì)律，編造、傳播政治謠言和小道消息；不準(zhǔn)在工作落實(shí)和項(xiàng)目推進(jìn)上推諉扯皮、弄虛作假；不準(zhǔn)上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、打游戲、干與工作無關(guān)的事或脫崗；不準(zhǔn)中午飲酒或工作時(shí)間以外在公眾場(chǎng)所酗酒滋事，言行失范，貽誤工作；不準(zhǔn)違反會(huì)議紀(jì)律，開會(huì)遲到、早退、缺席、頂會(huì)；不準(zhǔn)對(duì)群眾態(tài)度生硬、簡(jiǎn)單粗暴，甚至侵害群眾利益；不準(zhǔn)濫用職權(quán)，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款；不準(zhǔn)利用工作之便，吃拿卡要，謀取不正當(dāng)利益；不準(zhǔn)公費(fèi)旅游、公車私用、公款大吃大喝和參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；不準(zhǔn)婚喪嫁娶大操大辦、借機(jī)斂財(cái)。凡是違反“十個(gè)不準(zhǔn)”要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格查處。 4.總結(jié)評(píng)比階段（3月18日至3月29日）。每個(gè)參與單位和集體都要認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、取得的成效以及鞏固措施，并于2016年3月30日前將書面總結(jié)材料報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室。 四、保障措施 1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為確保此次干部作風(fēng)專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效，成立干部作風(fēng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記張宇同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李江同志任副組長，成員為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）支書，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，盧鵬同志兼任辦公室主任。各參與單位和集體也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，細(xì)化方案，落實(shí)責(zé)任，形成層層抓落實(shí)的工作局面。 2.對(duì)整治效果進(jìn)行測(cè)評(píng)考核，并啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。此次作風(fēng) 專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，對(duì)各參與單位、集體、參與對(duì)象進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，結(jié)果與年度目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤。在活動(dòng)前、活動(dòng)中、活動(dòng)后全面啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，凡是不按照要求整治、整治措施不力、整治效果不明顯的，責(zé)令限期改正和加強(qiáng)；凡是達(dá)不到要求的，責(zé)