區(qū)檔案局?jǐn)?shù)字檔案館項目方案.docx

區(qū)檔案局?jǐn)?shù)字檔案館項目方案一.項目概述客戶背景金川區(qū)檔案館成立于1958年12月，1959年11月與新成立的金川區(qū)檔案局合署辦公。金川區(qū)檔案局是市委、市政府履行檔案事業(yè)行政管理和保管利用職能的工作機(jī)構(gòu)，為局級單位，實行一個機(jī)構(gòu)兩塊牌子，歸口市委辦公廳管理。內(nèi)設(shè)辦公室、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)科技業(yè)務(wù)處、檔案館業(yè)務(wù)處、組織人事處、保管利用處、編輯研究處、技術(shù)處等7個職能處室，編制總額75人。1991年、1999年、XX年三次被人事部、國家檔案局評為全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)單位，1996年至XX年連續(xù)7年被市委、市政府評為全市兩個文明建設(shè)先進(jìn)單位， 1996年被國家檔案局評為國家一級檔案館，XX年被省檔案局評為省特級檔案館，XX年8月被市政府確定為金川區(qū)政務(wù)信息公開單位。金川區(qū)檔案館現(xiàn)有館藏檔案250余個全宗31萬余卷，包括文書檔案、專門檔案、科技檔案、聲像檔案、實物檔案等，排架長度3500余米；各類資料3.2萬余冊；現(xiàn)行文件4300余份；依法向社會開放各類檔案10萬余卷。這些檔案不僅是金川區(qū)發(fā)展的歷史見證，而且為金川區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供了必不可少的信息服務(wù)。信息化建設(shè)背景金川區(qū)及各縣區(qū)檔案館館藏檔案均以紙張存儲介質(zhì)為主。近年來，在數(shù)字信息化建設(shè)方面做了一定的工作：市館建立了包含15萬條案卷目錄、230萬條文件級檔案目錄、5萬頁檔案全文、1.2萬幅照片、30余盤錄像帶和4000余份現(xiàn)行文件目錄及全文的數(shù)據(jù)庫，各縣區(qū)檔案館也不同程度地建立了檔案目錄數(shù)據(jù)庫、多媒體檔案數(shù)據(jù)庫和全文檔案數(shù)據(jù)庫；市檔案局辦公大樓已經(jīng)建立了包括國際互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、及檔案業(yè)務(wù)網(wǎng)的三個相互獨立的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，通過政務(wù)網(wǎng)可以連接到部分縣區(qū)檔案局；購置了服務(wù)器和辦公、業(yè)務(wù)用微機(jī)及其他檔案管理現(xiàn)代化設(shè)備，部分縣區(qū)檔案局也購置了檔案管理現(xiàn)代化設(shè)備、組建了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；在市直部門推廣應(yīng)用了檔案信息管理系統(tǒng)軟件；市檔案局建立了濟(jì)南檔案信息網(wǎng)站，部分縣市區(qū)檔案局也建立了自己的網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡(luò)可以實現(xiàn)部分檔案信息的檢索利用。檔案管理情況隨著金川區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，社會對檔案信息的利用要求不斷提高?，F(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展要求檔案館作為金川區(qū)一個重要信息資源的基地，要跟上全市信息化發(fā)展的步伐，提供系統(tǒng)的金川區(qū)歷史資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策和機(jī)關(guān)工作服務(wù)，為政府上網(wǎng)工程服務(wù)，為全市的信息化建設(shè)服務(wù)；互聯(lián)網(wǎng)用戶迅速增加，也要求我們一方面盡快占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳的陣地，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮檔案信息的宣傳作用進(jìn)行愛國主義教育，另一方面要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)查檔的要求，開通檔案網(wǎng)站，提供檔案網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)。但從目前情況看，金川區(qū)檔案局的檔案信息化建設(shè)還存在一定的困難和問題，主要表現(xiàn)在三個方面：一是電子文件難以接收進(jìn)館。隨著計算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)施的廣泛應(yīng)用，無紙化辦公技術(shù)的應(yīng)用逐步普及，社會各行業(yè)特別是政府部門中產(chǎn)生了大量電子文件，其中具有長久保存價值的電子文件應(yīng)轉(zhuǎn)化為檔案并接收進(jìn)館，但因我館尚未有必要的技術(shù)設(shè)施，目前還沒有條件開展這項工作；二是珍貴檔案復(fù)制工作進(jìn)展緩慢，影響了這些珍貴資料的長久保存和有效利用。館內(nèi)保存的大量珍貴檔案均為紙質(zhì)載體，且為孤本，直接提供利用一旦受損，損失無法彌補(bǔ)。但因檔案復(fù)制手段落后，導(dǎo)致檔案復(fù)制工作進(jìn)展緩慢；三是檔案利用手段單一，無法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會信息服務(wù)的要求。由于不具備即時的通過網(wǎng)絡(luò)向社會提供檔案服務(wù)的能力，檔案館面臨著自己有信息無法提供、社會有需求無處查找的矛盾局面。因此建立數(shù)字檔案館已經(jīng)成為金川區(qū)檔案局新時期發(fā)展的必經(jīng)之路：該項目建設(shè)以高效率的數(shù)字化檔案業(yè)務(wù)管理、高可靠的信息資源服務(wù)為宗旨，以建立全市檔案數(shù)字化綜合管理平臺為重點，以滿足檔案利用者和檔案管理者需求為目標(biāo)，以市和各縣區(qū)檔案局分布式的海量數(shù)據(jù)庫為支撐，基于智能檢索技術(shù)和寬帶高速網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)全市檔案信息資源的共享和檔案管理現(xiàn)代化。二建設(shè)內(nèi)容數(shù)字檔案館系統(tǒng)管理應(yīng)用平臺開發(fā)數(shù)字檔案館系統(tǒng)管理應(yīng)用平臺是本項目的核心，主要包括以下四個方面：檔案信息采集子系統(tǒng)：實現(xiàn)對傳統(tǒng)實體檔案資料的數(shù)字化采集、整理，并提供相應(yīng)的數(shù)字化加工系統(tǒng)；實現(xiàn)對下屬縣檔案局館、及所屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案館的數(shù)字格式的電子檔案進(jìn)行采集、傳輸、整理。檔案信息管理子系統(tǒng)：按照各門類檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用數(shù)字化管理手段，實現(xiàn)檔案接收、移交、年檢、借閱、統(tǒng)計、鑒定、銷毀、病檔監(jiān)控、數(shù)字修改維護(hù)、庫房管理等一系列管理功能。檔案信息利用子系統(tǒng)：應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)，針對檔案信息進(jìn)行分析、統(tǒng)計等功能，實現(xiàn)檔案資源的深層利用；要求內(nèi)部通過局域網(wǎng)、外部通過政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)滿足館內(nèi)各部門、市屬各級機(jī)關(guān)、單位和社會公眾快速、準(zhǔn)確查詢利用檔案、資料的需要。平臺控制維護(hù)子系統(tǒng)：主要從保證數(shù)字檔案館安全運(yùn)行方面考慮，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的遷移、備份及恢復(fù)、身份鑒別、訪問控制、信息加密和完整性校驗等。對現(xiàn)有網(wǎng)站提供應(yīng)用交互支持及改造市檔案局已經(jīng)建立了檔案信息網(wǎng)站，數(shù)字檔案館平臺應(yīng)能夠提供網(wǎng)站的檔案信息檢索利用模塊，并提供物理隔離的局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)之間的數(shù)據(jù)傳送功能模塊，并根據(jù)需要對現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行改造?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)站首頁現(xiàn)行文件查詢網(wǎng)上展廳區(qū)域數(shù)字檔案館建設(shè)金川區(qū)下屬各縣檔案局做為市檔案局的分支單位，承擔(dān)了所在縣的檔案保管、利用工作，本次數(shù)字檔案館建設(shè)也應(yīng)統(tǒng)一納入進(jìn)來。下屬單位網(wǎng)絡(luò)及硬件建設(shè)水平不同，針對不同現(xiàn)狀應(yīng)提供不同方案：對于網(wǎng)絡(luò)及硬件條件具備的單位按照市局的規(guī)格建立相應(yīng)的數(shù)字檔案館系統(tǒng)管理平臺及網(wǎng)站；對于網(wǎng)絡(luò)及硬件條件不具備的單位安裝單機(jī)檔案管理系統(tǒng)。檔案資源建設(shè)金川區(qū)檔案局已有海量數(shù)據(jù)庫目錄，但有相當(dāng)一批檔案未實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)儲，這對檔案的保管和利用是不利的，因此本期項目金川區(qū)檔案對部分實體檔案進(jìn)行了掃描，建立起了海量電子檔案數(shù)據(jù)庫。三建設(shè)成果l 隨著軟件系統(tǒng)的應(yīng)用，數(shù)字檔案館在檔案工作中的作用得到了發(fā)揮，改變了人工查找慢、難的狀況，提高了檔案利用的工作效率；l 目前，金川區(qū)檔案館建立了包含所有館藏的250余萬條案卷和文件級目錄、100余萬頁重要檔案全文、4600余份現(xiàn)行文件、2.8萬多幅照片和部分多媒體在內(nèi)的數(shù)據(jù)庫。隨著檔案數(shù)據(jù)庫的建立，對保護(hù)檔案起到了一定的作用，提高了檢索利用效率和檔案利用的查準(zhǔn)、查全率；l