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第四框民主監(jiān)督:守望公共家園,一,二,一、選擇民主監(jiān)督的方式1.信訪制度(1)含義:通過(guò)給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見(jiàn),提出批評(píng)、建議,行使自己的監(jiān)督權(quán)。(2)意義:是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,是我們?cè)趪?guó)家生活和社會(huì)生活中實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法,為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障。2.人大代表聯(lián)系群眾制度(1)含義:將自己的意見(jiàn)、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表的議案,上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。(2)意義:能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)。,一,二,3.輿論監(jiān)督制度(1)含義:依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見(jiàn)。(2)特點(diǎn):輿論監(jiān)督以其透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn),在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。4.民主監(jiān)督的新形式監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)。,一,二,自主思考,網(wǎng)上信訪快捷方便,反映了我國(guó)公民可以通過(guò)什么途徑行使監(jiān)督權(quán)?這一制度有什么作用?提示:信訪制度。這一制度是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,是我們?cè)趪?guó)家生活和社會(huì)生活中實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法。,一,二,二、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利1.實(shí)行民主監(jiān)督的意義(1)有利于改進(jìn)被監(jiān)督者的工作。(2)有助于激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。2.如何行使監(jiān)督權(quán)(1)為了國(guó)家和人民的利益,要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng),勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。(2)必須采取合法方式,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不能干擾公務(wù)活動(dòng)。,一,二,特別提醒(1)民主監(jiān)督是公民參與政治生活的基本方式和途徑,政府采取近民、親民、利民的措施,可以有效地保障民主監(jiān)督權(quán)利的實(shí)現(xiàn),但不是公民監(jiān)督權(quán)的增加或擴(kuò)大。(2)注意區(qū)別民主監(jiān)督和民主決策的渠道。(3)公民依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,是公民直接行使民主權(quán)利的表現(xiàn),但是并不意味著公民直接行使國(guó)家權(quán)力。在我國(guó),廣大人民通過(guò)直接或間接方式選舉人大代表,由他們組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。因此,公民是間接行使國(guó)家權(quán)力。,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,公民實(shí)行民主監(jiān)督的方式問(wèn)題導(dǎo)引,“避風(fēng)堂”中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示,違規(guī)公款吃喝有所反彈,2015年2月較1月上升了29.89%。多數(shù)網(wǎng)友認(rèn)為,要想遏制住公款吃喝風(fēng),就得在處理相關(guān)事件時(shí)問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)還應(yīng)實(shí)行全民監(jiān)督,保證舉報(bào)渠道的通暢。你知道公民可以通過(guò)哪些途徑對(duì)政府及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督嗎?,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,提示信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度,此外還有監(jiān)督聽證會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府、民主評(píng)議會(huì)等。,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,名師精講比較民主監(jiān)督的幾種方式,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,易混點(diǎn)撥同樣是“提意見(jiàn)和建議”,具體情景不同,判斷也不相同。公民參與民主決策時(shí),是在決策機(jī)關(guān)制定決策之時(shí)“提意見(jiàn)和建議”,目的是做到民主決策,為了決策的科學(xué)合理。公民行使監(jiān)督權(quán)時(shí),是在決策執(zhí)行時(shí)“提意見(jiàn)和建議”,為了決策順利執(zhí)行,達(dá)到好的效果。,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,典例提升貨車司機(jī)任某不同時(shí)間在同一路段,因?yàn)橄嗤倪`法行為被處以不同額度的罰款,他對(duì)此感到不滿,便將幾張罰單傳到市長(zhǎng)信箱。市政府對(duì)此高度關(guān)注,不久便出臺(tái)了規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定,細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長(zhǎng)信箱是()A.政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)B.公民參與基層民主管理的重要方式C.公民通過(guò)信訪制度行使監(jiān)督權(quán)D.公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,答案:C,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,公民行使監(jiān)督權(quán)的原因和要求問(wèn)題導(dǎo)引,2015年5月16日,是北京市各區(qū)縣進(jìn)行“小升初”特長(zhǎng)生測(cè)試的日子。為保證考試的公平公正,東城區(qū)教委統(tǒng)一派遣了由學(xué)區(qū)責(zé)任督學(xué)、人大代表、政協(xié)委員、部分家長(zhǎng)和媒體代表組成的督察組,全程督察特長(zhǎng)生的考試情況。結(jié)合材料,請(qǐng)從民主監(jiān)督的角度,說(shuō)明東城區(qū)派遣督察組為什么要由部分家長(zhǎng)和媒體代表參加。,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,提示有利于改進(jìn)東城區(qū)招生考試工作,確保公平公正。有利于激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,名師精講1.公民行使監(jiān)督權(quán)的原因(1)必要性:我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。在我國(guó),人民民主具有廣泛性和真實(shí)性,公民享有憲法和法律賦予的包括監(jiān)督權(quán)在內(nèi)的廣泛的政治權(quán)利和自由。(2)重要性:對(duì)國(guó)家:有利于改進(jìn)被監(jiān)督者的工作。對(duì)公民:有助于公民維護(hù)自身的合法權(quán)益,激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。2.公民行使監(jiān)督權(quán)的要求(1)為了國(guó)家和人民的利益,公民要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng),勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。(2)必須采取合法方式,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不能干擾公務(wù)活動(dòng)。,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,特別提醒在我國(guó),權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的,我們?cè)谙硎軝?quán)利的同時(shí),必須履行相應(yīng)的義務(wù)。因此,公民要負(fù)責(zé)任地行使監(jiān)督權(quán)利,必須遵守法律,依照規(guī)則和程序辦事。,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,典例提升近年來(lái),媒體問(wèn)政平臺(tái)的搭建和拓展發(fā)展迅速。作為政府和公眾以媒體為介質(zhì)的互動(dòng)過(guò)程,問(wèn)政是公眾政治參與的一種新形式。它包括了報(bào)紙問(wèn)政、電視問(wèn)政、廣播問(wèn)政、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等。媒體問(wèn)政()有利于公民更好地參與基層民主管理為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了更有效的渠道有利于促進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化方便了公民直接行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力A.B.C.D.,知識(shí)點(diǎn)一,知識(shí)點(diǎn)二,答案:C,123456,一、選擇題1.某市民發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門的個(gè)別工作人員沒(méi)有切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職責(zé),于是打電話給該部門反映問(wèn)題并提出建議。該市民行使監(jiān)督權(quán)的方式是()A.社情民意反映制度B.信訪制度C.社會(huì)聽證制度D.輿論監(jiān)督制度答案:B解析:通過(guò)給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見(jiàn),提出批評(píng)、建議,是按照信訪制度行使自己的監(jiān)督權(quán)。,123456,2.2014年年底多地集中爆發(fā)的“殺牛倒奶”現(xiàn)象,讓一些奶農(nóng)陷入生存困境。某奶農(nóng)將自己的建議、要求反映給全國(guó)人大代表趙某,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,一份“如何促進(jìn)我國(guó)牛奶業(yè)健康發(fā)展”的議案,上傳到最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。材料體現(xiàn)了()A.信訪制度B.人大代表聯(lián)系群眾制度C.輿論監(jiān)督制度D.社情民意反映制度答案:B解析:公民將自己的意見(jiàn)、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表議案,上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),這是通過(guò)人大代表聯(lián)系群眾制度實(shí)行民主監(jiān)督,B項(xiàng)應(yīng)入選。,123456,3.右面漫畫無(wú)處可逃體現(xiàn)了民主監(jiān)督的渠道是(),按照信訪制度行使監(jiān)督權(quán)按照人大代表聯(lián)系群眾制度行使監(jiān)督權(quán)按照社情民意反映制度行使監(jiān)督權(quán)按照輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)A.B.C.D.答案:C解析:漫畫中“群眾來(lái)信”體現(xiàn)了公民按照信訪制度行使自己的監(jiān)督權(quán),當(dāng)選。漫畫中“媒體曝光”體現(xiàn)了公民按照輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán),當(dāng)選。在漫畫中體現(xiàn)不出。社情民意反映制度屬于民主決策形式,說(shuō)法錯(cuò)誤。,無(wú)處可逃,123456,4.某房地產(chǎn)公司對(duì)處罰決定存在異議而提出申請(qǐng),2015年5月10日,市地稅局對(duì)該公司涉嫌偷稅行為給予行政處罰一案,依法公開舉行行政處罰聽證會(huì)。此次聽證會(huì)的舉辦是()A.拓展人民當(dāng)家作主最有效途徑的新嘗試B.公民參與基層民主管理的重要方式C.公民通過(guò)監(jiān)督聽證會(huì)參與民主監(jiān)督D.公民通過(guò)社會(huì)聽證制度參與民主決策答案:C解析:舉行行政處罰聽證會(huì),體現(xiàn)了公民通過(guò)監(jiān)督聽證會(huì)參與民主監(jiān)督,C項(xiàng)符合題意。,123456,5.自媒體時(shí)代最大的特點(diǎn)是每個(gè)人都可能成為一個(gè)媒體。但法治社會(huì)不容公眾“媒體先審判”犯罪嫌疑人,不能用偏激的觀點(diǎn)去施壓,甚至“綁架”法律的正當(dāng)程序。這告訴我們應(yīng)()A.正確行使自己的最基本民主權(quán)利B.理性行使公民權(quán)利和有序政治參與C.充分發(fā)揮輿論監(jiān)督制度的作用D.堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則答案:B解析:法治社會(huì)“不能用偏激的觀點(diǎn)去施壓,甚至綁架法律的正當(dāng)程序”,啟示我們公民應(yīng)理性行使公民權(quán)利和有序政治參與,B項(xiàng)符合題意。公民最基本的民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán),A項(xiàng)與題意不符。C、D兩項(xiàng)與題意不符。,123456,二、非選擇題6.當(dāng)今時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)如水銀瀉地般浸入了人們的工作和生活,并深刻地影響和改變著傳統(tǒng)模式。網(wǎng)絡(luò)反腐是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及所引起的社會(huì)輿論效應(yīng)對(duì)執(zhí)政行為的監(jiān)督和對(duì)權(quán)力的約束,達(dá)到有效預(yù)防、遏制、懲戒腐敗行為的一種全新方式。但也有人利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言、實(shí)施誹謗等。這
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