司法廳2018年工作要點(diǎn).doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name司法廳2018年工作要點(diǎn)姓名：XXX部 門：XX部司法廳2018年工作要點(diǎn)XX年，列西街道人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、普法依法治理工作，要全面貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)有關(guān)會(huì)議和文件的要求，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為迎接黨的十八大勝利召開,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)環(huán)境。社區(qū)矯正工作進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市社區(qū)矯正工作會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助，預(yù)防和減少重新犯罪，重新犯罪率、脫管漏管率分別控制在1%、0.5%以內(nèi)。(一)繼續(xù)深化試行。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“法律服務(wù)到一線、司法行政促發(fā)展”活動(dòng)，推動(dòng)工作落實(shí)。(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行兩院兩部制定的社區(qū)矯正實(shí)施辦法和相關(guān)法律文書規(guī)范，健全完善調(diào)查、接收、管理、教育、考核、獎(jiǎng)懲、幫扶、解除等環(huán)節(jié)的制度。按照省司法廳要求，開展社區(qū)矯正“規(guī)范化管理年”活動(dòng)，落實(shí)排查防控、應(yīng)急處置、司法獎(jiǎng)懲、審前調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、重大事項(xiàng)報(bào)告和禁止令執(zhí)行等制度，促進(jìn)公正、文明、廉潔執(zhí)法。(三)創(chuàng)新服務(wù)管理。充分利用好司法部基層工作信息平臺(tái)和省社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)。認(rèn)真執(zhí)行省社區(qū)矯正管理系統(tǒng)管理辦法（試行），做到信息錄入基本完善，手機(jī)配備全員到位，定位管理形成規(guī)范。(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作人員的培訓(xùn)。明確執(zhí)法人員、社會(huì)工作者以及社會(huì)志愿者的職責(zé)、任務(wù)和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍管理。試點(diǎn)設(shè)立村居（社區(qū)）社區(qū)矯正工作站，進(jìn)一步擴(kuò)大延伸監(jiān)管的視線，形成專兼結(jié)合的社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍。安置幫教工作全面貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作的意見，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，著力抓好工作落實(shí)。力爭(zhēng)達(dá)到重點(diǎn)人員100銜接到位，一般人員70銜接到位；刑釋解教人員安置率達(dá)到93以上，幫教率達(dá)到96以上；重新違法犯罪控制在2以下。(一)進(jìn)一步完善組織建設(shè)。調(diào)整充實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的組成人員，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，積極組建社會(huì)志愿者隊(duì)伍，推進(jìn)幫教工作社會(huì)化。(二)進(jìn)一步健全管理制度。針對(duì)不同類別的對(duì)象，施以不同的幫教管控手段。健全完善已有的例會(huì)、年度考核、重新違法犯罪倒查、典型和信息報(bào)送等制度。(三)進(jìn)一步落實(shí)政策要求。繼續(xù)推進(jìn)刑釋解教人員無縫銜接工作開展，完善幫教組織、家庭成員之間無縫對(duì)接的工作機(jī)制。加大政策的宣傳和貫徹力度，使得新近出臺(tái)的稅收、生活救助、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障等政策能夠全面落實(shí)，刑釋解教人員合法權(quán)益得到有效保護(hù)。(四)進(jìn)一步抓好日常運(yùn)行。針對(duì)節(jié)假日和重點(diǎn)、敏感時(shí)期，部署開展刑釋解教人員排查走訪專項(xiàng)活動(dòng)，摸清底數(shù)，掌握去向，幫助解決工作生活中遇到的實(shí)際困難。積極開展就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)推薦活動(dòng)，不斷提高安置水平。人民調(diào)解工作(一)認(rèn)真抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防工作從源頭上預(yù)防矛盾糾紛是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要舉措。一是積極推動(dòng)完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。根據(jù)中央綜治辦的要求，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系，各部門要積極推動(dòng)地方重大決策、重大工程項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，注重源頭治理，組織好公開聽證、公示（公告）等充分聽取群眾意見，防止和減少因決策失誤引發(fā)矛盾糾紛。二是推動(dòng)行政機(jī)關(guān)及企事業(yè)工作人員學(xué)法、守法、用法，牢固樹立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，堅(jiān)決防止不依法而引發(fā)矛盾糾紛。三是深入開展法制宣傳教育工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施六五普法綱要，在全體公民中開展社會(huì)主義法治理念宣傳教育，使社會(huì)主義法治理念深入人心。通過法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)，把與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī)和政策送入千家萬戶，努力提高群眾法律素質(zhì)和法治意識(shí)，引導(dǎo)群眾在法律政策框架內(nèi)反映訴求和維權(quán)，自覺維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。四是加大對(duì)人民調(diào)解工作的宣傳。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體，繼續(xù)加大對(duì)中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法的宣傳力度，使廣大群眾熟悉和了解人民調(diào)解工作，增強(qiáng)“有糾紛，找調(diào)解”的意識(shí)，自覺把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的首要選擇。(二)繼續(xù)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作矛盾糾紛排查調(diào)處是一項(xiàng)必須常抓不懈的長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、全局性工作。各級(jí)調(diào)委會(huì)要認(rèn)真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的省綜治委關(guān)于切實(shí)做好矛盾糾紛大排查大調(diào)解工作的意見，重點(diǎn)落實(shí)好排查、調(diào)處、信息報(bào)送、分析研究等工作，確保將矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。一是要廣泛開展矛盾糾紛排查。要每月組織一次排查，組織人員進(jìn)村入戶，深入細(xì)致、全面地進(jìn)行摸排。各部門按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，全面排查掌握本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的各類矛盾糾紛及苗頭隱患。同時(shí)，繼續(xù)圍繞國(guó)慶、十八大期間和各地重大活動(dòng)等重點(diǎn)敏感時(shí)段，積極開展矛盾糾紛集中大排查大調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)。通過橫到邊、縱到底的全方位排查，做到全面掌握并記錄在案。要做到事項(xiàng)排查不落項(xiàng)，重點(diǎn)人員排查不漏人，確保不留死角盲點(diǎn)。二是強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則，對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。對(duì)一般性能夠當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié)的，要當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié)；對(duì)重大疑難復(fù)雜的，要明確責(zé)任分工和時(shí)限，做到“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底、限期調(diào)結(jié)”；對(duì)涉及多部門、跨地區(qū)的，要建立聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，確定牽頭部門和地區(qū)，成立由有關(guān)部門和地區(qū)組成的專門調(diào)處機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。三是要強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)警。注重發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用，及時(shí)掌握糾紛動(dòng)向。通過充分發(fā)揮綜治協(xié)管員、平安中心戶長(zhǎng)、治保員、調(diào)解員等基層人員“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，把觸角延伸到城鄉(xiāng)的各個(gè)角落，廣泛收集社情民意和糾紛動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解和掌握矛盾糾紛情況，定期進(jìn)行預(yù)測(cè)，掌握糾紛苗頭和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時(shí)提出預(yù)警工作意見，及時(shí)向黨委政府報(bào)告，切實(shí)防止小問題釀成大事端，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。(三)深入推進(jìn)大調(diào)解工作體系建設(shè)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系有效預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛的意見的通知和市委辦、市政府辦關(guān)于全面構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系的實(shí)施意見精神，主動(dòng)對(duì)接“大調(diào)解”工作體系，進(jìn)一步明確銜接程序、銜接內(nèi)容和銜接職責(zé)，確保“大調(diào)解”體系的順利有序運(yùn)行。落實(shí)好調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織；哪里有糾紛，哪里就有調(diào)解工作”的原則，實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織的全覆蓋。司法行政機(jī)關(guān)要與同級(jí)人民法院共同加強(qiáng)駐法院（庭）人民調(diào)解室建設(shè)，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，形成矛盾糾紛多元調(diào)解銜接的立體網(wǎng)絡(luò)，盡全力地將矛盾糾紛化解在基層。落實(shí)好責(zé)任分工。在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)綜治部門在完善多元調(diào)解銜接機(jī)制中起牽頭作用，負(fù)責(zé)“大調(diào)解”工作的組織實(shí)施和檢查考評(píng)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)人民調(diào)解法，完善人民調(diào)解制度，規(guī)范人民調(diào)解活動(dòng)，提高人民調(diào)解員依法調(diào)解的能力，按照司法部關(guān)于開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)的意見和省司法廳、市司法局關(guān)于開展千人萬件大調(diào)解和千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)“四無”活動(dòng)安排，及時(shí)、有效地化解矛盾糾紛。人民調(diào)解工作，要根據(jù)最高院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定規(guī)定，加強(qiáng)與法院溝通，明確步驟、規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步增強(qiáng)人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力，著力提高人民調(diào)解協(xié)議履行率。普法依法治理工作(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法及新頒布新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的精神實(shí)質(zhì)、基本原則和主要內(nèi)容，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。重點(diǎn)圍繞行政強(qiáng)制法、水土保持法、保守國(guó)家秘密法、居民身份證法、省實(shí)施殘疾人就業(yè)條例辦法、省流域水環(huán)境保護(hù)條例等新頒布、新修訂法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)宣傳。(二)扎實(shí)推進(jìn)“深化法律六進(jìn)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題活動(dòng)。組織開展以“深化法律六進(jìn)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題的法制宣傳教育系列活動(dòng)。根據(jù)不同部門、不同行業(yè)和不同人群的實(shí)際，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，推動(dòng)人人學(xué)法尊法守法用法，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境，(三)全面推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象普法教育的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等各類重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法制度。精心設(shè)計(jì)、組織開展適合不同重點(diǎn)對(duì)象需要的法制宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育工作不斷深入，帶動(dòng)和促進(jìn)全民法制宣傳教育工作深入開展。(四)大力加強(qiáng)傳統(tǒng)法制宣傳陣地建設(shè)。推進(jìn)基層法制輔導(dǎo)站、法律圖書室、法制宣傳欄等普法傳統(tǒng)陣地建設(shè)，提高實(shí)用性和群眾參與性。增加農(nóng)村（社區(qū)）法制宣傳教育投入，每個(gè)社區(qū)建立一個(gè)法制宣傳櫥窗或宣傳欄，健全完善市民法制學(xué)校、農(nóng)民夜校、青少年法制教育基地等法制宣傳陣地，不斷推進(jìn)法制宣傳陣地建設(shè)的制度化、規(guī)范化。(五)持續(xù)開展法制教育進(jìn)家庭“八個(gè)一”活動(dòng)。將“法制教育進(jìn)家庭”活動(dòng)作為實(shí)施基層綜治“1+N”和“321”綜治創(chuàng)新工程的重要舉措，按照活動(dòng)方案的要求，在全街范圍內(nèi)落實(shí)“八個(gè)一”（每戶有一份“法制宣傳教育告知單”、一本常用法律書、一份定期的法制入戶宣傳單、一張“法律服務(wù)聯(lián)系卡”、每天收看一臺(tái)法制節(jié)目、每戶培養(yǎng)一名學(xué)法明白人、每年對(duì)村、社區(qū)普法骨干、家庭學(xué)法明白人組織一次培訓(xùn)、每年開展一次遵紀(jì)守法