安全管理制度匯編(最終版).doc

.安全管理制度匯編中國(guó)水利水電第四工程局有限公司周寧抽水蓄能電站工程項(xiàng)目部二一八年三月制度范本精選版.安全管理制度匯編批準(zhǔn)： 審核： 編制： 目 錄1 環(huán)境保護(hù)管理制度12 安全教育培訓(xùn)管理制度23 安全、環(huán)保、文明施工管理措施管理制度44 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度55 安全、環(huán)保隱患排查檢查管理制度76 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員管理制度77 勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度98 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用制度109 交通運(yùn)輸管理制度1310 安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)罰制度1511施工用電安全管理制度2112 消防安全管理制度2513 火工品安全管理制度2914 安全檢查與評(píng)價(jià)管理制度3915 安全生產(chǎn)例會(huì)管理制度3916 安全事故調(diào)查處理管理制度4117 獎(jiǎng)懲管理制度4718職業(yè)健康管理制度4919 危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理制度4920 安全管理措施管理制度5221 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度5322 安全文明施工管理制度5423 安全資料管理制度5824相關(guān)方管理制度6325 隱患排查與治理制度6426 防汛及防地質(zhì)災(zāi)害值班制度6627 防汛及防地質(zhì)災(zāi)害管理制度(試行)6828 汛期巡查和匯報(bào)制度71制度范本精選版安全生產(chǎn)管理制度匯編為規(guī)范和加強(qiáng)中國(guó)水利水電第四工程局有限公司周寧抽水蓄能電站上水庫(kù)工程項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全管理工作，促進(jìn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工工作持續(xù)、健康和深入開(kāi)展，明確各方目標(biāo)，穩(wěn)步提高項(xiàng)目部及廠隊(duì)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工管理水平，提高工程質(zhì)量，獲取最大效益，現(xiàn)根據(jù)國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理工作制度、集團(tuán)公司工程建設(shè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工相關(guān)制度和中國(guó)水利水電建設(shè)工程咨詢中南有限公司相關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度匯編。1 環(huán)境保護(hù)管理制度根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)水土保持法、中華人民共和國(guó)水污染防治法、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法、中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法、中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法、中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法、中華人民共和國(guó)傳染病防治法、中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法、中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法、中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例、中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例、中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例、福建省實(shí)施制度、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例、福建省地面水水域功能劃類管理制度編制本制度。1.1 本管理制度中所稱環(huán)境保護(hù)，是指工程施工項(xiàng)目作為一個(gè)污染源在建設(shè)過(guò)程中，對(duì)本項(xiàng)目部施工占、動(dòng)用地以外的環(huán)境（大氣、水體、土地、野生動(dòng)植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自在保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體）造成的影響，為滿足國(guó)家、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，項(xiàng)目部及廠隊(duì)和施工作業(yè)人員所采取的組織和管理性環(huán)境保護(hù)措施。 1.2 環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，其法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性執(zhí)行制度。項(xiàng)目部及廠隊(duì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護(hù)工作，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳教育工作，使員工自覺(jué)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施，在工程建設(shè)過(guò)程中，防止和盡量減少對(duì)施工場(chǎng)地和周圍環(huán)境的影響。 1.3 項(xiàng)目部應(yīng)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的制度。項(xiàng)目部的工程管理部門在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程中或其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染氣體、污染、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)等可能對(duì)環(huán)境造成的污染和危害，單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措制度范本精選版施。 1.4 項(xiàng)目部、廠隊(duì)?wèi)?yīng)將環(huán)境保護(hù)教育納入教育培訓(xùn)計(jì)劃。在組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)針對(duì)工程的實(shí)際，將環(huán)境保護(hù)的措施和要求，以及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)知識(shí)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)教育。 1.5項(xiàng)目部、各廠隊(duì)的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所，并有專人清掃，保持現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的衛(wèi)生。 1.6 項(xiàng)目部、廠隊(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的施工垃圾和生活垃圾，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn)，集中處理，防止對(duì)環(huán)境造成污染。 1.7 項(xiàng)目部、廠隊(duì)施工、生活用水，應(yīng)按照清、污分流方式，合理組織排放。污水應(yīng)經(jīng)處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后排放。在工程施工期間挖、填、平整場(chǎng)地以及土石方的堆放，必須按施工組織設(shè)計(jì)確定的方案和施工時(shí)間段，嚴(yán)格管理，防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴(yán)禁倒入江河湖海，防止造成淤泥妨礙行洪及造成環(huán)境污染和水土流失。 1.8 項(xiàng)目部、廠隊(duì)在工程施工過(guò)程中及竣工后，應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在建設(shè)過(guò)程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境，并盡可能采取綠化措施。 1.9 項(xiàng)目部安全環(huán)保部是負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)與文明施工工作日常管理職能部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)與文明施工管理體系的建立與運(yùn)行管理；組織大檢查等活動(dòng)，巡視工地環(huán)境保護(hù)與文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)、糾正問(wèn)題，督促檢查隱患的整改落實(shí)，執(zhí)行獎(jiǎng)罰；做好文明施工、環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入使用臺(tái)帳工作。1.10 對(duì)違反環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和措施，以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個(gè)人，應(yīng)由項(xiàng)目部管理或行政負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，追究事故責(zé)任。對(duì)環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2 安全教育培訓(xùn)管理制度依據(jù)國(guó)家中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、福建省安全生產(chǎn)條例、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)制度、結(jié)合華電福新周寧抽水蓄能有限公司相關(guān)文件制定本制度。2.1項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工教育培訓(xùn)，應(yīng)實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保全員受到應(yīng)有的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工工作規(guī)程、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)、文明施工素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)。 2.2 項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和工程管理部、安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)由上級(jí)安監(jiān)部門組織每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)教育、培訓(xùn)和考試。 2.3 項(xiàng)目部每年年初應(yīng)由安全總監(jiān)監(jiān)督，綜合管理部負(fù)責(zé)，安全環(huán)保部門配合，組織一次項(xiàng)目部全體員工參與的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)教育、培訓(xùn)與考試；新開(kāi)工程開(kāi)工前，綜合管理部應(yīng)組織參加施工活動(dòng)的全體員工進(jìn)行一次安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工工作規(guī)程、制度、制度的學(xué)習(xí)、考試與取證，持證上崗工作。 2.4 對(duì)新入廠人員（包括正式工、合同工、臨時(shí)工、代訓(xùn)工，實(shí)習(xí)和參加勞動(dòng)的學(xué)生以及聘用的其他人員等）應(yīng)進(jìn)行不少于30個(gè)課時(shí)的三級(jí)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗工作。在項(xiàng)目部、施工作業(yè)隊(duì)、班組三級(jí)培訓(xùn)教育時(shí)間分別不少于8學(xué)時(shí)、8學(xué)時(shí)、24學(xué)時(shí)。 2.5 三級(jí)安全教育的主要內(nèi)容： 2.5. 1項(xiàng)目部：國(guó)家、地方、行政安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工和法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)；本企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工工作特點(diǎn)；工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工狀況；安全防護(hù)知識(shí)；典型事故案例等。 2.5.2 廠隊(duì)：本工地施工特點(diǎn)及狀況；工種專業(yè)安全管理要求；專業(yè)工作區(qū)域內(nèi)主要危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所及有毒、有害作業(yè)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求。施工隊(duì)轄區(qū)工地安全文明施工狀況和規(guī)章制度；主要危險(xiǎn)危害因素和安全健康環(huán)境工作注意事項(xiàng)；預(yù)防事故和職業(yè)病的主要措施。 2.5.3 班組級(jí)：本班組、工程安全施工特點(diǎn)、狀況；施工范圍所使用工、機(jī)具的性能和操作要領(lǐng)；作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源的控制措施及個(gè)人防護(hù)要求、環(huán)境保護(hù)、文明施工要求。崗位間工作銜接配合等有關(guān)的安全文明施工事項(xiàng)。 2.5.4 臨時(shí)招用的當(dāng)?shù)孛窆ぴ谑┕で埃仨氂蓮S隊(duì)負(fù)責(zé)人（專職安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工員）進(jìn)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工交底，講解工作范圍、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工注意事項(xiàng)和操作方法，宣講安全生產(chǎn)監(jiān)護(hù)制度，并做好施工安全監(jiān)護(hù)工作。2.5.5 對(duì)轉(zhuǎn)崗和換崗人員項(xiàng)目部安全環(huán)保部及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的安全交底、工程管理部進(jìn)行安全管理交底，綜合管理部建檔備案。 2.6 對(duì)從事電氣、起重、焊接、爆破、特殊高處作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員和架子工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、機(jī)械操作工作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線等作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)主管部門培訓(xùn)取證后，方可上崗工作。 2.7 對(duì)施工中采用新管理、新工藝、新型機(jī)械（機(jī)具），以及員工調(diào)換工種等，必須進(jìn)行適應(yīng)新操作方法、新崗位的安全管理培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。 2.8 對(duì)因違章及事故責(zé)任而停崗的員工，復(fù)工前應(yīng)從新進(jìn)行的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工培訓(xùn)、教育，經(jīng)考試合格后方可上崗。 2.9 項(xiàng)目部的安全教育、培訓(xùn)，必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場(chǎng)急救方法和消防器材的使用方法。2.10 在特定情況下（季節(jié)性,如冬季、夏季、雨雪天、汛期、臺(tái)風(fēng)期施工；節(jié)假日施工；工作對(duì)象改變；發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故發(fā)生后等）適時(shí)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作。 2.11項(xiàng)目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工教育宣傳欄，或運(yùn)用各種形式，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的教育、培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高員工的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工意識(shí)和自我防護(hù)能力。3 安全、環(huán)保、文明施工管理措施管理制度3.1 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)部門規(guī)章制度及承建合同中項(xiàng)目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工的實(shí)際需要，組織編制年度或單位工程安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工管理措施計(jì)劃。 3.2 安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工管理措施計(jì)劃，應(yīng)由項(xiàng)目部主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和總工程師組織，以工程管理部和經(jīng)營(yíng)合同部、安全環(huán)保部等部門為主，及其他有關(guān)部門參加進(jìn)行編制，并逐級(jí)上報(bào)，由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工審批后實(shí)施。 3.3 安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工管理措施計(jì)劃編制的范圍，應(yīng)符合國(guó)家頒發(fā)的管理措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表中的項(xiàng)目，包括以改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工管理措施和設(shè)施，以及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工宣傳教育、管理開(kāi)發(fā)研制、試驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等。 3.4 安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工管理措施計(jì)劃編制后上報(bào)監(jiān)理工程師審批。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工管理措施計(jì)劃完工后，經(jīng)營(yíng)合同部進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的分類結(jié)算，編制安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工管理措施經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支表上報(bào)監(jiān)理工程師核實(shí)，上報(bào)建設(shè)單位獲取相應(yīng)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工管理措施經(jīng)費(fèi)和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)。 3.5 安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工管理措施經(jīng)費(fèi)和措施補(bǔ)助費(fèi)，由安全環(huán)保部門掌握，經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等部門配合，?？顚Ｓ?。 3.6 安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工管理措施計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)審批后，應(yīng)與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，同等考核。各職能部門，應(yīng)在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施，安環(huán)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。3.7 工程施工的一切施工活動(dòng)必須要有書(shū)面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中必須要有專題安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工措施，并在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行安全交底、簽字認(rèn)可。未制定安全保證措施和未進(jìn)行安全交底，嚴(yán)禁施工。 3.8 一般項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工措施須經(jīng)項(xiàng)目總工審查批準(zhǔn)，由項(xiàng)目部管理部門管理人員交底后實(shí)施。 3.9 重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工多工種交叉等施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工措施須經(jīng)工程管理部門負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)審查，項(xiàng)目總工程師批準(zhǔn)，由工程管理部管理員或工程專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。 3.10 重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工措施方案，須經(jīng)施工管理、機(jī)械管理部門和安環(huán)部門審查，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由工程專責(zé)工程師交底并后執(zhí)行。 3.11 工程管理部門和安全環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)單位工程及分項(xiàng)工程名稱，結(jié)合本條中3、4款的制度，編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)審批表和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工措施編審程序表，經(jīng)項(xiàng)目總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。 3.12 項(xiàng)目管理人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工措施，應(yīng)符合以下要求。 3.12.1 針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策。 3.12.2 明確作業(yè)方法、工藝流程及操作規(guī)程。 3.12.3 根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備，提出保證安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工的措施。 3.12.4 針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。 3.12.5 提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防及應(yīng)急措施。 3.13 在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工交底過(guò)程中，編制人員、施工人員均應(yīng)參加，并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過(guò)程需變更措施和方案，必須經(jīng)審批人同意，并有書(shū)面簽證。 3.14 對(duì)未制定安全保證措施或未進(jìn)行安全管理交底進(jìn)行施工或不認(rèn)真執(zhí)行“措施”或擅自更改“措施”的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。 3.15 對(duì)于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，管理人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件，完善措施，重新報(bào)批，重新交底。4 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度4.1 為了現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法，保證勞動(dòng)者的安全和健康，制定本制度。4.2 本著“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害”的原則，樹(shù)立安全是最大經(jīng)濟(jì)效益的思想。4.3 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部人員，必須經(jīng)項(xiàng)目部進(jìn)行安全教育后方可上崗。對(duì)全體員工進(jìn)行各種形式的職業(yè)安全健康教育，以提高全體員工的職業(yè)安全健康意識(shí)和能力。4.4 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員，必須佩戴安全帽，系好帽帶，按制度穿戴、佩戴防護(hù)用品，嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、或赤腳工作。4.5 禁止在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)飲酒、賭博、打鬧，嚴(yán)禁在有易燃品、木工棚、倉(cāng)庫(kù)等防火禁區(qū)吸煙、生火。4.6 全體施工人員必須嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制，熟知本職（工種）的安全管理（操作）規(guī)程，在施工作業(yè)的全過(guò)程堅(jiān)守崗位，時(shí)刻貫徹“安全第一”的思想，嚴(yán)禁違章作業(yè)。4.7 全體人員自覺(jué)遵守勞動(dòng)保護(hù)條例，對(duì)安全設(shè)施，安全標(biāo)志，安全設(shè)備，安全防護(hù)，安全防護(hù)用品有保護(hù)和監(jiān)督的義務(wù)，對(duì)自己施工范圍內(nèi)的所有防護(hù)必須及時(shí)恢復(fù)。4.8 使用氣焊須由合格電氣焊工操作，乙炔和氧氣瓶使用必須符合制度。4.9 電工、焊工、爆破工、起重機(jī)司機(jī)和各種機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等特種作業(yè)人員，必須持有上崗證，嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)。4.10 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)立體交叉作業(yè)時(shí)，須待安全措施落實(shí)后，再進(jìn)行施工。4.11 施工人員在現(xiàn)場(chǎng)行走，應(yīng)該注意安全，注意電氣線路，機(jī)械設(shè)備等，以免造成事故。4.12 未經(jīng)上級(jí)許可，不得隨意將自己的工作交給他人，不得隨意操作非本職的機(jī)械設(shè)備。4.13 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的電箱、電纜線路必須符合國(guó)家制度，箱體內(nèi)部漏電器靈敏可靠，電器設(shè)備完整固定。4.14 施工現(xiàn)場(chǎng)在使用中的三級(jí)電箱和移動(dòng)電箱的電纜線路，必須把線路懸掛好，不得亂拉亂扯，在無(wú)法懸掛的地方，必須放在安全可靠地區(qū)。4.15 施工現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)電器設(shè)備人員必須按制度每月定期檢查本單位的電器設(shè)備，保證施工人員安全，放心用電。4.16 不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。嚴(yán)禁攀登腳手架上下，嚴(yán)禁在未支完的模板上行走。嚴(yán)禁一切人員在提升架井口或在吊物下操作、站立、行走。4.17 施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架，防護(hù)設(shè)施，安全標(biāo)志和警告牌，不得擅自拆動(dòng)，需要拆動(dòng)的要經(jīng)工地施工負(fù)責(zé)人同意。4.18 嚴(yán)禁在開(kāi)挖區(qū)邊坡邊沿（或重型機(jī)械下）等不安全區(qū)域停留和休息，挖掘機(jī)工作時(shí)，任何人不得進(jìn)入挖掘機(jī)的作業(yè)半徑以內(nèi)的空間和場(chǎng)地。4.19 施工作業(yè)區(qū)域禁止非工作人員隨意進(jìn)入。4.20 施工現(xiàn)場(chǎng)做到工完、料凈、場(chǎng)地清，施工材料堆放整齊，標(biāo)識(shí)分明。4.21 遵守相關(guān)法律法規(guī)，在施工中無(wú)破壞國(guó)家文物等有價(jià)值物品的現(xiàn)象。5 安全、環(huán)保隱患排查檢查管理制度依據(jù)法律及國(guó)家安全監(jiān)督管理總局建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例福建省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)隱患排查治理制度和華電福新抽水蓄能電站有限公司安全生產(chǎn)檢查與事故隱患排查整改管理制度制定本制度。5.1 每季度安委會(huì)組織一次安全隱患排查工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患進(jìn)行排查。安全、環(huán)保排查由安委會(huì)主任（或委托主管副主任）組織，全體安委會(huì)成員、廠隊(duì)第一負(fù)責(zé)人參加；安委會(huì)辦公室做好排查檢查記錄，并形成通報(bào)，下發(fā)反饋給各施工單位整改落實(shí)。5.2 每月由安委會(huì)辦公室組織一次專項(xiàng)安全、環(huán)保隱患排查工作。專項(xiàng)安全隱患排查的月檢查由安全總監(jiān)理組織，項(xiàng)目部各職能部門負(fù)責(zé)人、外協(xié)隊(duì)第一負(fù)責(zé)人等人員參加，安全環(huán)保部門做好排查、檢查記錄，并做好安全隱患的督促落實(shí)整改和資料的歸檔工作。5.3 在日常工作中，項(xiàng)目部專職安全管理人員進(jìn)行每日的現(xiàn)場(chǎng)安全、環(huán)保巡視檢查，及時(shí)排查整治發(fā)現(xiàn)的隱患，并做好巡視記錄和隱患排查整治記錄和相關(guān)資料的歸檔工作。 5.4 安全、環(huán)保隱患排查檢查還可根據(jù)實(shí)際分為一般性排查檢查，階段性排查檢查、專業(yè)性排查檢查、季節(jié)性排查檢查等方式進(jìn)行。安全、環(huán)保排查檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時(shí)文明施工也納人排查檢查范圍。5.5 對(duì)安全、環(huán)保排查檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患應(yīng)填寫(xiě)“安全隱患整改通知書(shū)”送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收，限期整改。施工單位整改后必須反饋至項(xiàng)目部安環(huán)部門，安環(huán)部門對(duì)反饋報(bào)告由驗(yàn)收核實(shí)人員簽字后存檔（重大危險(xiǎn)源整治驗(yàn)收后還必須報(bào)送安全委員會(huì)辦公室）。6 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員管理制度6.1 依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、福建省安全生產(chǎn)條例、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度、特種作業(yè)人員安全管理培訓(xùn)考核管理制度、特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核管理制度特種作業(yè)人員安全管理考核管理制度制定本制度。6.2 特種作業(yè)包括： 6.2.1 電工作業(yè)； 6.2.2 金屬焊接切割作業(yè)； 6.2.3 起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)； 6.2.4 企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛； 6.2.5 登高架設(shè)作業(yè)； 6.2.6 鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）； 6.2.7 壓力容器操作； 6.2.8 制冷作業(yè)； 6.2.9 爆破作業(yè)； 6.2.10 礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗(yàn)）； 6.2.11 礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）； 6.3 特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件： 6.3.1 年齡滿18周歲； 6.3.2 身體健康，無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷； 6.3.3 初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全管理知識(shí)，參加國(guó)家制度的安全管理理論和實(shí)際操作考核并成績(jī)合格； 6.3.4 符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。6.4 特種設(shè)備作業(yè)人員必須具備以下基本條件：6.4.1 年齡在18周歲以上； 6.4.2 身體健康并滿足申請(qǐng)從事的作業(yè)種類對(duì)身體的特殊要求； 6.4.3 有與申請(qǐng)作業(yè)種類相適應(yīng)的文化程度； 6.4.4 有與申請(qǐng)作業(yè)種類相適應(yīng)的工作經(jīng)歷； 6.4.5 具有相應(yīng)的安全管理知識(shí)與技能； 6.4.6 符合安全管理規(guī)范制度的其他要求。6.5 特種作業(yè)人員培訓(xùn)6.5.1 特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全管理理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。 6.5.2 負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其委托的地、市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查認(rèn)可。 6.5.3 取得培訓(xùn)資格的人員，嚴(yán)格按照審查、批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求的復(fù)審時(shí)間按期進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格的，方可繼續(xù)從事特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。 6.5.4 特種作業(yè)人員的安全管理培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)和基本培訓(xùn)教材，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定和組織編寫(xiě)。 6.5.5 培訓(xùn)單位應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃、教員資格等資料報(bào)送考核、發(fā)證單位備案。6.6 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)人員的管理，履行下列義務(wù)： 6.6.1 制訂特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度； 6.6.2 聘用持證作業(yè)人員，并建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理檔案； 6.6.3 對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)； 6.6.4 確保持證上崗和按章操作； 6.6.5 提供必要的安全作業(yè)條件； 6.6.6 其他制度的義務(wù)。 6.7 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下制度： 6.7.1 作業(yè)時(shí)隨身攜帶證件，并自覺(jué)接受用人單位的安全管理和質(zhì)量管理監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查； 6.7.2 積極參加特種設(shè)備安全教育和安全管理培訓(xùn)； 6.7.3 嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度； 6.7.4 拒絕違章指揮； 6.7.5 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告； 6.7.6 其他有關(guān)制度。6.8 項(xiàng)目部安全環(huán)保部應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員經(jīng)常組織檢查證件是否真實(shí)、有效；特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。6.9 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。6.10 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。6.11 積極參加特種設(shè)備安全教育和安全管理培訓(xùn)；6.12 嚴(yán)禁特種作業(yè)人員無(wú)證上崗或酒后作業(yè)。6.13 項(xiàng)目聘用和安排特種作業(yè)人員上崗前，要審查特種作業(yè)人員操作證的有效性，并按制度復(fù)印操作證正本作為安全管理資料備查。嚴(yán)禁無(wú)證和持無(wú)效證件的人員從事特種作業(yè)工作。6.14 特種作業(yè)人員證件和特種設(shè)備作業(yè)人員證件由綜合管理部建立檔案和管理，落實(shí)資格復(fù)審工作，安全環(huán)保部進(jìn)行監(jiān)督。7 勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度7.1 為了保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、福建省安全生產(chǎn)條例、福建省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)監(jiān)察管理?xiàng)l例特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則結(jié)合本項(xiàng)目施工管理實(shí)際情況，制定本制度。7.2 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目部職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職業(yè)防護(hù)用品和安全工器具的購(gòu)置計(jì)劃及工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督職業(yè)防護(hù)用品、用具的定期試驗(yàn)工作。審批職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)制度外的防護(hù)用品和特殊防護(hù)用品；負(fù)責(zé)安全工器具的計(jì)劃、購(gòu)置并監(jiān)督定期試驗(yàn)、鑒定工作；負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施，并組織措施的執(zhí)行，購(gòu)買和發(fā)放防暑、防凍用品。防暑、防凍用必須以實(shí)物形式發(fā)放。7.3 必須到定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位或定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買“三證”（生產(chǎn)許可證、安全鑒定證、質(zhì)量合格證）齊全的勞動(dòng)防護(hù)用品或安全工器具。7.4 購(gòu)進(jìn)的一般勞動(dòng)防護(hù)用品要留存生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)復(fù)印件。特種勞動(dòng)防護(hù)用品要留存生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安全標(biāo)志、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)復(fù)印件。7.5 應(yīng)制定勞動(dòng)防護(hù)用品及安全工器具采購(gòu)計(jì)劃，建立勞動(dòng)防護(hù)用品及安全工器具的采購(gòu)發(fā)放臺(tái)帳，定期檢查、檢驗(yàn)，保管好勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工器具，發(fā)現(xiàn)不合格或失效的用品要及時(shí)更換和報(bào)廢，不得將過(guò)期失效的或保管不當(dāng)損毀的防護(hù)用品和安全工器具發(fā)放給職工。7.6 職工在生產(chǎn)過(guò)程中必須按制度穿用勞動(dòng)防護(hù)用品、配帶安全工器具，未按制度使用的視為違章作業(yè)。7.7 特種防護(hù)用品不得用普通防護(hù)用品代替。7.8 凡職業(yè)病、工傷、事假或脫產(chǎn)一個(gè)月以上者應(yīng)停發(fā)當(dāng)月的勞動(dòng)防護(hù)用品，原發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品可順延使用時(shí)間。7.9 判廢標(biāo)準(zhǔn)7.9.1 不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)；7.9.2 未達(dá)到上級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程所制度的功能指標(biāo)。7.9.3 使用或保管貯存期內(nèi)遭到損壞或超過(guò)有效防護(hù)功能的最低指標(biāo)。7.10 勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)由綜合管理部做計(jì)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)由物資設(shè)備部采購(gòu)保管、發(fā)放，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)驗(yàn)收。7.11 對(duì)于新進(jìn)場(chǎng)的人員，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部組織的培訓(xùn)考核合格后，由安全環(huán)保部組織、綜合管理部和物資設(shè)備部配合發(fā)放安全帽、工作服、反光背心和其他勞保用品。8 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用制度8.1 根據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、福建省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行制度、中國(guó)水利水電第四工程局有限公司安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理制度及其它上級(jí)單位相關(guān)制度制定本制度。8.2 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍 8.2.1 配置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出。（1） 具有潛在危險(xiǎn)的工藝改造。 為安全而布置或改裝的機(jī)械設(shè)備以及對(duì)機(jī)械設(shè)備改裝、增設(shè)的防護(hù)、保護(hù)、操作、顯示、信號(hào)裝置。 用于施工、檢修的通信、信號(hào)裝置。 為改善勞動(dòng)條件而改裝、增加的設(shè)施、設(shè)備、裝置。 研制、試驗(yàn)、檢驗(yàn)安全管理、措施、設(shè)備、裝置支出。（2） 安全防護(hù)設(shè)施。 “四口”（樓梯口、電梯井口、通道口、預(yù)留洞口）、“五臨邊”（陽(yáng)臺(tái)圍邊、樓板圍邊、屋面圍邊、槽坑圍邊、卸料平臺(tái)兩側(cè)）和交叉作業(yè)設(shè)置的水平防護(hù)架、垂直防護(hù)架、外架封閉等防護(hù)設(shè)施，如欄桿、踢腳板、蓋板、密目式安全網(wǎng)、安全平網(wǎng)、防護(hù)隔離棚或其他設(shè)施。 起重機(jī)、塔吊等起重安全設(shè)備（含井架、門架）和外用電梯的安全防護(hù)措施及層間安全門等設(shè)施。 上下、水平臨時(shí)安全通道及臨時(shí)施工設(shè)施的防護(hù)棚、防砸棚等安全保護(hù)設(shè)施。 高空作業(yè)的上下梯子、安全走繩、作業(yè)平臺(tái)、吊籃或其他設(shè)施。 洞室施工中設(shè)置的防護(hù)門等安全設(shè)施。 橋涵施工中的人員上下用爬梯，提升設(shè)備防脫鉤、限位等安全裝置，孔口防護(hù)欄、網(wǎng)、井蓋等。 橋梁架設(shè)時(shí)存放、移動(dòng)、運(yùn)輸防梁體傾覆措施，起重吊裝作業(yè)安全防護(hù)、指揮用具（對(duì)講機(jī)、信號(hào)旗），高空作業(yè)防護(hù)，其他保證架梁安全的措施等。 涵洞明挖基坑、槽支護(hù)防坍塌措施，腳手架作業(yè)平臺(tái)防護(hù)等。 爆破開(kāi)挖的安全防護(hù)材料。 拌和系統(tǒng)等危險(xiǎn)品作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備費(fèi)用。（3） 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出 安全防護(hù)用品?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全防護(hù)用品，包括安全帽、安全帶、熒光服、專門用途的工作鞋、工作服、工作帽、口罩、護(hù)目鏡、護(hù)耳罩（塞）以及其他防墜落、防高溫、防寒、防塵、防毒等安全防護(hù)物品。 應(yīng)急救援器材、設(shè)施、設(shè)備、安全器具及專項(xiàng)安全用具。 有毒有害氣體檢測(cè)或報(bào)警儀器等。（4） 安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出 安全生產(chǎn)檢查中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，包括檢查用的驗(yàn)電器、驗(yàn)電筆等，上級(jí)部門對(duì)本單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查所發(fā)生的交通、接待等費(fèi)用，為滿足國(guó)家對(duì)企業(yè)安全資質(zhì)要求和設(shè)備、裝置使用要求必須交納的費(fèi)用（如工本費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、評(píng)價(jià)費(fèi)、檢查費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、辦證費(fèi)、送檢費(fèi)等）。 項(xiàng)目實(shí)施安全評(píng)價(jià)費(fèi)用。（5） 重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出 包括重大危險(xiǎn)源的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用。 重大事故隱患、危險(xiǎn)因素的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用等。（6）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出 安全技能培訓(xùn)，包括“三級(jí)”安全教育、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、“四新”教育、安全人員、特種作業(yè)人員教育、管理人員安全教育、全員安全培訓(xùn)教育及取證、安全知識(shí)講座等培訓(xùn)費(fèi)用。 應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用等，如辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)較大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警，需購(gòu)置的設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用，以及對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急準(zhǔn)備、演練和培訓(xùn)的費(fèi)用支出。（7） 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出 作業(yè)條件及環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)、改善措施費(fèi)用。 安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。如“五牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖）、警戒警示標(biāo)志牌等。 安全獎(jiǎng)勵(lì)基金設(shè)置。如月、季、年安全獎(jiǎng)勵(lì)、特別安全獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任書(shū)考評(píng)、年度先進(jìn)表彰等費(fèi)用支出。 安全生產(chǎn)宣傳、教育活動(dòng)費(fèi)用支出。如安全宣傳材料、橫幅及專欄等，安全教育材料等，各類安全活動(dòng)等費(fèi)用支出。 安全課題研究、安全咨詢等費(fèi)用支出。 職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行費(fèi)用。（8） 其他有關(guān)的安全生產(chǎn)費(fèi)用。 為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用直接列入成本，不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需費(fèi)用的支出。 安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取依照華電福新抽水蓄能電站有限公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度制度執(zhí)行 文明施工費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目不得列入安全生產(chǎn)費(fèi)； 環(huán)保水保費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目不得列入安全生產(chǎn)費(fèi)。8.3 財(cái)務(wù)部每月月初向安全環(huán)保部提供安全費(fèi)用的提取數(shù)額，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)安全費(fèi)用的使用進(jìn)行審批，8.4 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)對(duì)安全費(fèi)用的提取和使用建立臺(tái)帳，安全環(huán)保部同時(shí)建立使用臺(tái)帳，并負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)送安全費(fèi)用統(tǒng)計(jì)報(bào)表及其他要求報(bào)送的資料。8.5 每月安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和使用分別由各部門提供相關(guān)資料，報(bào)賬時(shí)由財(cái)務(wù)部匯總，報(bào)量時(shí)由經(jīng)營(yíng)合同部匯總上報(bào)財(cái)務(wù)部門，最后提交安全環(huán)保部辦理。9 交通運(yùn)輸管理制度9.1 總 則9.1.1 為規(guī)范本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的道路交通安全管理秩序，保證施工安全順利的進(jìn)行，同時(shí)遵從中華人民共和國(guó)道路交通安全法和中國(guó)水利水電第四工程局有限公司交通安全管理制度要求進(jìn)行交通管理。9.1.2 本項(xiàng)目工程交通管理原則是：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。建立、健全的項(xiàng)目施工各級(jí)交通安全監(jiān)督、管理、考核和保障機(jī)制。9.1.3 交通安全管理應(yīng)充分發(fā)揮項(xiàng)目部安全環(huán)保部門的監(jiān)督作用，全面落實(shí)各級(jí)交通安全責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制。項(xiàng)目部安全監(jiān)督管理部門應(yīng)將交通安全管理作為日常工作的重要內(nèi)容，實(shí)行全方位、全過(guò)程的管理。9.1.4 項(xiàng)目部在加強(qiáng)對(duì)車輛和專職駕駛員安全管理的同時(shí)，應(yīng)采取多種形式對(duì)本單位員工進(jìn)行道路交通安全教育，提高職工的道路交通安全意識(shí)和防范技能。9.1.5 項(xiàng)目部將交通安全管理納入對(duì)各部門安全目標(biāo)考核及其他相關(guān)目標(biāo)考核。9.1.6 積極開(kāi)展交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理工作，完善和落實(shí)交通安全管理的各項(xiàng)措施，做到防范事故超前預(yù)控、員工培訓(xùn)到位、車輛管理保養(yǎng)及時(shí)，道路維護(hù)、養(yǎng)護(hù)、防護(hù)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)人員、車輛、道路的安全可控、在控，不斷提高交通安全管理工作水平。9.1.7本制度適用于本項(xiàng)目所有的車輛管理，專職駕駛員以及道路活動(dòng)有關(guān)的員工。9.2 職 責(zé)9.2.1 本項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人是本單位交通安全第一責(zé)任人其主要職責(zé)是：（1） 認(rèn)真貫徹國(guó)家各項(xiàng)交通安全法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)交通安全工作的制度。（2） 建立健全本單位交通安全責(zé)任制（3） 組織開(kāi)展本單位的交通安全宣傳、教育和培訓(xùn)。（4） 組織開(kāi)展本單位交通安全的檢查、評(píng)價(jià)、整改和考核。（5） 為本單位交通安全管理機(jī)構(gòu)配置和提供必要的設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)。（6） 組織制定交通安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。9.2.2 項(xiàng)目部綜合管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)駕駛員和車輛的交通安全管理，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)車輛的駕駛員有效證件上報(bào)復(fù)審工作并負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管。9.2.3綜合管理部的交通安全職責(zé)（1） 認(rèn)真貫徹國(guó)家各項(xiàng)交通安全法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)交通安全工作的制度。（2） 制定交通安全管理工作規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則、預(yù)案等。建立健全交通安全管理檔案，做好文字記錄。（3） 組織開(kāi)展交通安全教育、培訓(xùn)工作，制定運(yùn)輸車輛租用和修理計(jì)劃；督促落實(shí)車輛的投保續(xù)保工作和各類規(guī)費(fèi)的交納。（4） 審核駕駛員的聘用、借用手續(xù)，對(duì)兼職駕駛員進(jìn)行考核管理，負(fù)責(zé)“準(zhǔn)駕證”的審核、發(fā)放管理工作。（5） 配合交通警察或安全環(huán)保部門，做好交通事故的調(diào)查分析和處理工作。9.3 車輛、駕駛員管理9.3.1 項(xiàng)目部必須聘請(qǐng)持有合法駕駛證的專職駕駛員，經(jīng)考核后簽訂勞動(dòng)合同。9.3.2 駕駛員必須樹(shù)立良好的職業(yè)道德和駕駛作風(fēng)，遵章守紀(jì)，文明行車，按時(shí)參加安全學(xué)習(xí)。嚴(yán)禁超速行駛。9.3.3 任何人不得強(qiáng)迫駕駛員違法違章駕車；嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛或?qū)④囕v交給非駕駛?cè)藛T駕駛；嚴(yán)禁交通肇事后逃逸。9.3.4 機(jī)動(dòng)車輛使用前，必須向有關(guān)部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取相關(guān)的號(hào)牌、行駛證，并按制度辦齊隨車必備的證件。9.3.5 車輛狀況、各項(xiàng)安全管理性能必須保持完好。并按制度進(jìn)行年檢，合格后才能使用，不得開(kāi)“病車”上路。項(xiàng)目部要組織對(duì)自有車輛和外租車輛進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查，對(duì)不能保證安全管理性能的車輛，嚴(yán)禁使用。9.3.6 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛限速15km，生活區(qū)、辦公區(qū)、彎路處及大件運(yùn)輸時(shí)限速5 km。9.3.7 施工區(qū)域內(nèi)車輛行駛、停放必須嚴(yán)格遵守有關(guān)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛管理制度，限速行駛、文明駕駛、按制度停放，駕駛?cè)藛T進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)自覺(jué)接受指揮和管理。9.3.8 場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的維修保養(yǎng)實(shí)行定人、定車、定保養(yǎng)制度，對(duì)車輛做到勤檢查、勤調(diào)整、勤保養(yǎng)，力爭(zhēng)做到每天“三段查”，隨時(shí)保持車輛有良好的管理性能。9.3.9 車輛必須保持清潔，平時(shí)視車輛情況自行清洗，每周星期二為車輛保養(yǎng)日，在不誤工作的情況下，必須整車全面清洗，并進(jìn)行例保。 9.3.10 做到不超保、不脫保，車輛每行駛2500公里進(jìn)行一次保養(yǎng)，行駛17500公里進(jìn)行二級(jí)保養(yǎng)。 9.3.11 車輛的一般維修，原則上要求在車隊(duì)進(jìn)行，確實(shí)在車隊(duì)無(wú)法維修，需要外出修理的，必須經(jīng)安全檢查維修鑒定小組3人以上同意，方可外出維修。9.3.12平時(shí)需要更換車輛配件、輪胎等必須經(jīng)安全檢查維修鑒定小組3人以上研究同意后，才可更換，否則，不予報(bào)銷。強(qiáng)硬更換的不予報(bào)銷。一次維修金額超過(guò)5000元以上的須按項(xiàng)目部制度報(bào)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，方可外出維修，外出維修要求司機(jī)到場(chǎng)鑒修。 9.4 道路管理9.4.1 施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)平坦、堅(jiān)實(shí)、路面整潔，并具有排水措施，確保不發(fā)生積水現(xiàn)象，同時(shí)嚴(yán)禁在路基、路面上進(jìn)行排水。9.4.2 施工現(xiàn)場(chǎng)道路不得任意挖斷或截?cái)啵蚴┕ば枰_(kāi)挖阻斷路面時(shí)，應(yīng)事先征得項(xiàng)目施工管理部同意，道路施工后要予以恢復(fù)。9.4.3 廠隊(duì)對(duì)所屬范圍內(nèi)的施工道路負(fù)責(zé)進(jìn)行維護(hù)和管理，并對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。9.5 棄碴的運(yùn)輸管理9.5.1 項(xiàng)目部指定專人負(fù)責(zé)施工渣土運(yùn)輸管理，廠隊(duì)配備3人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)渣土管理。組建環(huán)境保潔班，保潔班由廠隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。保潔班負(fù)責(zé)日常施部門保潔任務(wù)。9.5.2 裝載最高點(diǎn)不超過(guò)箱體高度40CM，周邊應(yīng)低于箱體10CM。封蓋嚴(yán)密，并做好出入口保潔，防止車輛帶泥上路。9.5.3 配備沖洗設(shè)備，對(duì)工地周圍路段定時(shí)灑水降塵及車輛車輪、車體的清洗。9.5.4 實(shí)行運(yùn)輸車輛落實(shí)自施工工地至傾倒場(chǎng) “雙向簽單”制度。9.5.5 運(yùn)輸車輛掛項(xiàng)目部統(tǒng)一核發(fā)的運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)標(biāo)識(shí)牌。9.5.6 按照建設(shè)單位核準(zhǔn)的路線，地點(diǎn)傾倒建筑垃圾。9.5.7 做好建筑垃圾運(yùn)輸管理日志。9.5.8 車輛外出需經(jīng)綜合管理部批準(zhǔn)才可行車，未經(jīng)綜合管理部批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自用車。10 安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)罰制度10.1 總則10.1.1 為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)目標(biāo)，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法，結(jié)合項(xiàng)目部有關(guān)制度，特制定本制度。10.1.2 通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)工作的考核、評(píng)比及獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化制約機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工安全文明生產(chǎn)的積極性，提高安全意識(shí)和安全責(zé)任感。10.1.3 本制度適用于項(xiàng)目部所屬各隊(duì)（部）及全體員工。10.1.4 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)行有獎(jiǎng)有罰，堅(jiān)持“以責(zé)論處”的原則，對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法，并在安全生產(chǎn)中取得成效的先進(jìn)隊(duì)（部）和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在工作中因嚴(yán)重失職，違章作業(yè)，違章指揮，違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成事故的單位和個(gè)人給予處罰，觸犯法律的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。10.1.5 堅(jiān)持以“教育為本，獎(jiǎng)罰結(jié)合”的原則，努力提高全體員工貫徹執(zhí)行安全文明生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺(jué)性，克服安全管理中“以罰代管”、“以罰代教”的現(xiàn)象。10.1.6 項(xiàng)目部建立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。項(xiàng)目部安全獎(jiǎng)勵(lì)基金包括：（1） 工程撥入的安全獎(jiǎng)勵(lì)基金；（2） 事故罰款部分。財(cái)務(wù)部門對(duì)基金的提取、使用實(shí)施監(jiān)督，確保?？顚Ｓ谩?0.1.7 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行本制度，積極支持安全環(huán)保部門和安全管理人員實(shí)施本制度。10.2 獎(jiǎng)勵(lì)10.2.1 項(xiàng)目部定期開(kāi)展安全文明生產(chǎn)評(píng)比活動(dòng)。對(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全文明生產(chǎn)法令，規(guī)章制度，在安全文明生產(chǎn)工作中作出貢獻(xiàn)或積極支持配合項(xiàng)目部安全工作的先進(jìn)集體和個(gè)人，項(xiàng)目部將給與表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。10.2.2 項(xiàng)目部年終對(duì)在安全崗位上盡職盡責(zé)，努力工作，對(duì)安全工作作出貢獻(xiàn)的專（兼）職安全員（包括各廠隊(duì)兼職安全員），給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。10.2.3 對(duì)在安全文明生產(chǎn)中做出下列貢獻(xiàn)者，經(jīng)核實(shí)，給予100500元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（1）在危急關(guān)頭，排除險(xiǎn)情，避免了人身傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失者。（2）在各類事故（指與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有直接聯(lián)系的工傷、機(jī)電設(shè)備、車輛、中毒、爆破、火災(zāi)等事故。）中奮力搶救和采取了有效措施，避免和減少了人身傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失者。（3）發(fā)現(xiàn)事故征兆，及時(shí)采取措施消除事故隱患，避免發(fā)生事故者。（4）積極宣傳、模范執(zhí)行安全有關(guān)法規(guī)、制度，堅(jiān)決同“三違”行為作斗爭(zhēng)者。（5）克服各種困難、積極整改事故隱患，成績(jī)突出者。（6）積極研制、革新、引進(jìn)先進(jìn)管理，經(jīng)有關(guān)部門鑒定，對(duì)施工安全、塵、毒、噪音治理效果顯著者。10.3 處罰10.3.1 行政處罰按中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法及相關(guān)司法部門執(zhí)行。 10.3.2 對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，視情節(jié)嚴(yán)重，給予50-500元的罰款；對(duì)于再次發(fā)現(xiàn)“三違”行為的人，給予加倍處罰；屢教不改者，并給予退場(chǎng)處理。10.3.3 對(duì)安全人員進(jìn)行刁難、阻擾、打擊報(bào)復(fù)、妨礙安全監(jiān)察的，處以5005000元的罰款，并對(duì)滋事人員堅(jiān)決予以退場(chǎng)處理。情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣的，將交由司法部門追究刑事責(zé)任。10.3.4 對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)有下列情況者，由項(xiàng)目部專職安全員給予處罰，其考核（處罰）制度如下：安全文明施工類：（1） 進(jìn)入施部門域不戴安全帽者，罰50元/次。（2） 穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋工地上班，罰100元/次。（3） 上班作業(yè)不穿工作服或不按制度著裝的，罰100元/次。（4） 班中嬉戲打鬧、看書(shū)報(bào)雜志，罰100元/次。（5） 把小孩帶進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)或庫(kù)房車間，罰100元/次。（6） 未戴安全帽進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)處罰100元；（7） 未正確佩戴安全帽或未系好帽帶者處罰100元/次；使用不合格的安全帽罰100元/次，將安全帽坐在屁股下、罰款100元；（8） 不堅(jiān)守工作崗位、離崗、串崗，罰100元/次。（9） 當(dāng)班工作結(jié)束未做到工完料清、設(shè)備不保養(yǎng)、器材亂堆，罰100100元/次。（10） 隨地大小便，罰100元/次。（11） 雨天打傘作業(yè)，罰100元/次。（12） 酒后作業(yè)，罰100元/次。（13） 未經(jīng)安環(huán)部門許可私自移動(dòng)、拆除、破壞本作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志、安全設(shè)施的，罰1001000元/項(xiàng)、次；同時(shí)必須修復(fù)、恢復(fù)安全警示標(biāo)志、安全設(shè)施。拒絕者處罰1000元/項(xiàng)、次.（14） 生活垃圾到處亂堆亂放，不按指定位置投放的，罰款100元/次。（15） 挖機(jī)、裝載機(jī)、小車、貨車等機(jī)動(dòng)車輛駕駛員到施工營(yíng)地及工地下車時(shí)必須正確佩戴安全帽，違者罰100元/次。（16） 洞內(nèi)施工人員必須身穿反光背心，不穿的或者穿戴不正確的罰款100元/次。高處作業(yè)類：（1） 在2米及以上有可能墜落的高處作業(yè)不拴掛（佩戴）安全帶或安全帶低掛高用或鉤掛在不牢固的構(gòu)件上，罰100元/次。（2） 使用不合格的安全繩、安全帶，罰100元/次。（3） 在懸空高處作業(yè)時(shí)，用繩子系在腰部，上面繩頭用人工牽引，罰100元/次。（4） 不掛安全帶站在臨空邊沿拆撬模板、調(diào)校鋼筋；罰100元/次。（5） 從高處向下拋擲工具、材料、廢渣等物；罰100元/次。（6） 在腳手架或盤(pán)梯上睡（坐），罰100元/次。（7） 在無(wú)立足點(diǎn)或無(wú)牢靠立足點(diǎn)的懸空高處作業(yè)時(shí)沒(méi)有做到安全帶和附加安全繩同時(shí)使用，罰100元/次。（8） 未經(jīng)持證上崗從事排架搭設(shè)工作，罰100元/次。（9） 手提水杯單手扶梯上下，罰100元/次。（10）登桿作業(yè)不穿防滑鞋，罰100元/次。（11）在架空的鋼管上沿走，罰100元/次。（12）利用鋼筋網(wǎng)上下攀爬出入工作面，罰100元/次。（13）在高邊坡實(shí)施鑿巖作業(yè)不使用安全繩（帶），罰100元/次。機(jī)電作業(yè)類：（1） 電氣線路維修不執(zhí)行電業(yè)工作制度，維修與使用單位聯(lián)系不到位，甚至出現(xiàn)差錯(cuò)，罰100元/次。（2） 在未查清帶電體是否有電的情況下盲目作業(yè)，罰100元/次。（3） 學(xué)徒工單獨(dú)從事電工作業(yè)或無(wú)證作業(yè)，罰100元/次。（4） 帶電作業(yè)無(wú)監(jiān)護(hù)，坐靠變壓器柵欄休息，罰100元/次。（5） 將電線直接掛在閘刀的保險(xiǎn)絲上，罰100元/次。（6） 使用無(wú)蓋的電源閘刀或接線后將閘刀蓋（螺絲）丟棄，罰100元/次。（7） 亂拉亂接低壓電線路，罰100元/次。（8） 加長(zhǎng)電線接頭不作絕緣或絕緣馬虎，罰100元/次。（9） 非電氣人員擅自（私）接電源線，罰100元/次。（10） 使用鉆、磨光機(jī)、砼振搗器以及拉高壓電纜人員不戴絕緣手套，或不穿絕緣鞋，罰100元/次。（11） 工作結(jié)束后，電動(dòng)工具、行燈未切斷就收電源線，罰100元/次。（12） 用鋼絲繩