分析專欄中等收入國(guó)家

ECONOMIC DAILYE-mail：訂購(gòu)熱線：010-96096712010-67686761服務(wù)熱線（北京（上海（深圳（成都）分析專欄：“中等收入國(guó)家” 這頂帽子不是好戴的“中國(guó)制造”價(jià)格明年將由暗漲變?yōu)槊鳚q3政府將努力在2010年建成統(tǒng)一開放的糧市3中國(guó)鼓勵(lì)軍工企業(yè)向民用裝備制造領(lǐng)域延伸3國(guó)房景氣指數(shù)連創(chuàng)新高表明國(guó)內(nèi)樓市持續(xù)升溫4發(fā)改委所屬公司居然敢打戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備建設(shè)資金的主意4中亞和中國(guó)投資192億美元聯(lián)合開通新“絲綢之路”4全國(guó)首例民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的跨地域重組不久將出現(xiàn)5審計(jì)暴露出的中央部委違規(guī)資金相當(dāng)于“巧取豪奪”5“友邦”施壓，郵政市場(chǎng)全面開放有望5財(cái)政部將收繳試點(diǎn)央企2006年紅利170億元6煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)在是“煤與非煤并重”6房?jī)r(jià)股價(jià)地價(jià)對(duì)賭的結(jié)局會(huì)是如何？6標(biāo)普預(yù)期五年內(nèi)國(guó)內(nèi)地產(chǎn)商將被淘汰25%7標(biāo)準(zhǔn)普爾開始對(duì)中國(guó)企業(yè)提示風(fēng)險(xiǎn)7高盛預(yù)測(cè)油價(jià)或許上每桶90美元7俄羅斯新興富豪興起對(duì)華投資潮8分析專欄【“中等收入國(guó)家”這頂帽子不是好戴的】十七大召開在即，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去的成就進(jìn)行回顧，是情理之中的事。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局18日發(fā)布了過(guò)去幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“成績(jī)單”。統(tǒng)計(jì)局報(bào)告稱，自2003年以來(lái)，中國(guó)GDP一直保持在兩位數(shù)以上的增速，20032006年年均增長(zhǎng)10.4%，不僅比同期世界年均增長(zhǎng)4.9%高出5.5個(gè)百分點(diǎn)，而且比改革開放以來(lái)年平均增長(zhǎng)9.7%高出0.7個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的世界排名也連升兩位居于第4位。2002年我國(guó)GDP達(dá)120333億元，2006年達(dá)210871億元，突破20萬(wàn)億元，年均增加22635億元。2005年和2006年，我國(guó)GDP連超法國(guó)和英國(guó)，躍居第4位。2002年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別相當(dāng)于美國(guó)、日本和德國(guó)的13.9%、37%和71.8%，到2006年已分別相當(dāng)于美國(guó)、日本和德國(guó)的20%、60.6%和91.3%。中國(guó)GDP占世界的份額也不斷提高，2002年為4.4%，2006年提高到5.5%。統(tǒng)計(jì)局報(bào)告稱，人均國(guó)民總收入翻了近一番步入了中等收入國(guó)家行列。繼2002年我國(guó)人均國(guó)民總收入首次超過(guò)1000美元，達(dá)到1100美元后，在四年內(nèi)于2006年又超過(guò)2000美元，達(dá)到2010美元。中國(guó)人均國(guó)民總收入在世界的排名也由2002年的第132位上升到2006年的第129位。按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已經(jīng)由低收入國(guó)家步入了中等收入國(guó)家的行列。對(duì)于一向強(qiáng)調(diào)韜光養(yǎng)晦、不喜出頭的中國(guó)政府，這次主動(dòng)地把“中等收入國(guó)家”的帽子戴到自己頭上，是一件很有象征意義的事。從宣揚(yáng)發(fā)展成就來(lái)看，“中等收入國(guó)家”是一個(gè)不錯(cuò)的稱號(hào)，它意味著中國(guó)已經(jīng)擺脫了貧窮的、低收入國(guó)家的帽子，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)國(guó)際梯隊(duì)。在外界看來(lái)，這不僅意味著中國(guó)敢于承認(rèn)自己的發(fā)展成績(jī)，還代表了中國(guó)未來(lái)進(jìn)一步崛起的雄心。不過(guò)，這頂帽子并不好戴。首先，國(guó)際社會(huì)將會(huì)以不同的眼光來(lái)看待中國(guó)。過(guò)去多年，中國(guó)威脅論在多個(gè)領(lǐng)域存在變體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年的快速增長(zhǎng)也引來(lái)了外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大之后的擔(dān)憂。面對(duì)這種情況，中國(guó)官方多半回避經(jīng)濟(jì)總量，而拿人均國(guó)民收入數(shù)字太低來(lái)進(jìn)行解釋和澄清。但在中國(guó)自認(rèn)進(jìn)入中等收入國(guó)家陣營(yíng)之后，人均收入太低的擋箭牌就無(wú)法再用了。其次，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中將會(huì)被要求承擔(dān)更多的責(zé)任。最典型的是中國(guó)在全球溫室氣體排放中的責(zé)任。京都議定書第一階段的協(xié)議只對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家提出了減少碳排放的要求，而中國(guó)因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的身份而免于承擔(dān)責(zé)任。在第一階段協(xié)議于2012年到期之后，中國(guó)極有可能作為一個(gè)溫室氣體排放大國(guó)而被納入“監(jiān)管”。如果中國(guó)這時(shí)候再戴著“中等收入國(guó)家”的帽子，會(huì)被要求得更多。此外，在其他國(guó)際合作場(chǎng)合，中國(guó)也會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力的不同而被要求承擔(dān)更多。第三，中國(guó)達(dá)到中等收入水平的代價(jià)。中國(guó)應(yīng)該思考，在中等收入的背后還存在什么樣的問(wèn)題？這樣的問(wèn)題很多，比如數(shù)量巨大的低收入農(nóng)民的問(wèn)題，包括城市貧民在內(nèi)的貧富差距問(wèn)題。中國(guó)如果不能有效緩解日益擴(kuò)大的貧富差距問(wèn)題，將為未來(lái)埋下社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。此外，還有環(huán)境與生態(tài)保護(hù)問(wèn)題、社會(huì)保障問(wèn)題、能源緊缺等多個(gè)問(wèn)題。這些問(wèn)題的嚴(yán)重程度，可以反映出中國(guó)為中等收入水平付出了何等的代價(jià)。就目前來(lái)看，如果顧及這些代價(jià)，則意味著中國(guó)的中等收入水平要大打折扣。最終分析結(jié)論（Final Analysis Conclusion）：提出問(wèn)題不是為了否定中國(guó)的發(fā)展，也不是否定中國(guó)戴上“中等收入國(guó)家”的帽子，而是為了提醒中國(guó)的政策制定者，在宣布自己邁上新臺(tái)階的同時(shí)，必須考慮到全世界以中等收入國(guó)家來(lái)看待你時(shí)的壓力。（AHJ）返回目錄優(yōu)選信息【形勢(shì)要點(diǎn)：“中國(guó)制造”價(jià)格明年將由暗漲變?yōu)槊鳚q】安邦分析師曾多次提示：中國(guó)制造漲價(jià)對(duì)于歐美國(guó)家而言，不是一件輕松的事情。市場(chǎng)人士表示，當(dāng)前6.99美元一個(gè)的芭比娃娃明年出現(xiàn)在美國(guó)市場(chǎng)時(shí)，身價(jià)恐怕就要上漲到7.70美元，而頗受美國(guó)孩子青睞的兒童數(shù)碼相機(jī)也將會(huì)從現(xiàn)在的70美元漲到80美元。美國(guó)NPD市場(chǎng)咨詢公司近日發(fā)布的調(diào)研結(jié)果顯示，由于玩具召回事件以及美國(guó)對(duì)于中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的嚴(yán)格控制，明年美國(guó)的消費(fèi)者們將會(huì)面臨玩具價(jià)格上漲10%的嚴(yán)峻后果。美聯(lián)社撰文稱，10%的漲價(jià)幅度將成為近年來(lái)西方玩具市場(chǎng)上的最高漲價(jià)紀(jì)錄。和今年美國(guó)市場(chǎng)前7個(gè)月通貨膨脹造成的物價(jià)上漲4.7%相比，玩具的漲幅高出了平均物價(jià)上漲的一倍。對(duì)于已經(jīng)習(xí)慣到沃爾瑪或是其他零售店去購(gòu)買物美價(jià)廉的中國(guó)商品的主婦們而言，這個(gè)消息無(wú)疑是一個(gè)重大打擊。文中稱，從今年年初開始，美國(guó)消費(fèi)者已經(jīng)可以感受到一些中國(guó)商品的價(jià)格在悄悄上漲，如魚類或兒童服裝，不過(guò)都沒有即將到來(lái)的玩具漲價(jià)消息來(lái)得“震撼”。毫無(wú)疑問(wèn)，隨著質(zhì)量安全問(wèn)題要求越來(lái)越嚴(yán)格，原來(lái)價(jià)格不變中國(guó)制造質(zhì)量下降的情況，將發(fā)生重大變化，“中國(guó)制造”價(jià)格將由暗漲變成明漲。（AXB）返回目錄【政策：政府將努力在2010年建成統(tǒng)一開放的糧市】到2010年政府將努力建成既適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控需要又充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的糧食市場(chǎng)體系。國(guó)家糧食局局長(zhǎng)聶振邦就近日發(fā)布的全國(guó)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃進(jìn)行解讀時(shí)說(shuō)，到2010年，我國(guó)將基本建成以糧食收購(gòu)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)為基礎(chǔ)、批發(fā)市場(chǎng)為骨干、國(guó)家糧食交易中心為龍頭、期貨市場(chǎng)為先導(dǎo)，商流與物流、傳統(tǒng)交易與電子商務(wù)、現(xiàn)貨與期貨有機(jī)結(jié)合的糧食市場(chǎng)體系。聶振邦說(shuō)，糧食市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展將主要立足現(xiàn)有資源進(jìn)行重組整合，提升市場(chǎng)服務(wù)功能。特別是糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，要加大重組整合力度。對(duì)現(xiàn)有糧食批發(fā)市場(chǎng)要按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域和糧食商品流向進(jìn)行整合，走出按照省、市、縣行政區(qū)域逐級(jí)建設(shè)市場(chǎng)的誤區(qū)，解決一些市場(chǎng)有場(chǎng)無(wú)市的問(wèn)題。據(jù)悉，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)糧食市場(chǎng)體系已經(jīng)初步形成。“十五”末，我國(guó)已有城鄉(xiāng)集貿(mào)（零售）市場(chǎng)8萬(wàn)多個(gè)，各類糧食批發(fā)市場(chǎng)600余家，糧食批發(fā)市場(chǎng)年成交量8000多萬(wàn)噸，成交金額1200多億元。目前，全國(guó)糧食收購(gòu)市場(chǎng)取得收購(gòu)資格的市場(chǎng)主體近8.2萬(wàn)家，糧食期貨交易活躍，已有多個(gè)糧油品種在大連和鄭州兩個(gè)商品交易所開展期貨交易。（LLMX）返回目錄【政策：中國(guó)鼓勵(lì)軍工企業(yè)向民用裝備制造領(lǐng)域延伸】中國(guó)國(guó)防科工委18日下發(fā)國(guó)防科技工業(yè)風(fēng)力發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南（20072020），鼓勵(lì)軍工企業(yè)積極推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)該指南計(jì)劃，2015年前，軍工風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將建成重點(diǎn)零部件企業(yè)8至10家，形成年產(chǎn)值200億元人民幣的生產(chǎn)能力。并且，2020年前建成2至3個(gè)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的重點(diǎn)整機(jī)制造企業(yè)，年產(chǎn)整機(jī)機(jī)組2000臺(tái)的能力。除上述提到的零部件、整機(jī)產(chǎn)品之外，指南還將在塔筒、葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)、變流器、偏航系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、控制系統(tǒng)，以及在研發(fā)能力和配套設(shè)施建設(shè)方面提出了具體目標(biāo)。指南表示，應(yīng)充分利用國(guó)防科技工業(yè)在技術(shù)、裝備等方面的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)，提升我國(guó)風(fēng)力發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)水平，并培育軍工經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。指南還表示，將積極發(fā)展以風(fēng)力發(fā)電裝備制造產(chǎn)業(yè)為主的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)集群。在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中堅(jiān)持突出重點(diǎn)，擇優(yōu)發(fā)展。要以關(guān)鍵技術(shù)的突破和掌握作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力，以高技術(shù)含量和高附加值作為產(chǎn)品研發(fā)的目標(biāo)與追求。（LCL）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：國(guó)房景氣指數(shù)連創(chuàng)新高表明國(guó)內(nèi)樓市持續(xù)升溫】在持續(xù)5個(gè)月的環(huán)比上升后，“國(guó)房景氣指數(shù)”達(dá)到3年以來(lái)的最高點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局18日公布最新的國(guó)房景氣指數(shù)顯示，8月份統(tǒng)計(jì)指數(shù)為104.48，較7月份上升0.48點(diǎn)，同比上升1.17點(diǎn)。據(jù)悉，去年12月至今年3月，國(guó)房景氣指數(shù)曾連續(xù)4個(gè)月下滑。4月份以來(lái)，隨著中國(guó)房?jī)r(jià)的持續(xù)攀升，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正快速恢復(fù)著往日的景氣。8月份，中國(guó)商品房空置面積分類指數(shù)為108.17，比7月份上升1.38點(diǎn)，同比上升7.50點(diǎn)。截至8月底，中國(guó)商品房空置面積為1.19億平方米，同比下降2.0%。其中，空置商品住宅6029萬(wàn)平方米，同比下降9.3%。房產(chǎn)業(yè)者認(rèn)為，空置面積的減少主要是受到今年以來(lái)中國(guó)整體房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期處于嚴(yán)重供給不足局面的影響。此外，中國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)持續(xù)升溫。據(jù)統(tǒng)計(jì)，8月份房地產(chǎn)開發(fā)投資分類指數(shù)為103.72，比7月份上升0.31點(diǎn)，同比上升2.06點(diǎn)。18月份，全國(guó)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資14277億元，同比增長(zhǎng)29.0%。商品住宅完成投資10161億元，增長(zhǎng)30.9%。其中，經(jīng)濟(jì)適用住房投資449億元，增長(zhǎng)28.8%。在房產(chǎn)開發(fā)大增的情況下，中國(guó)房?jī)r(jià)卻居高不下。據(jù)發(fā)改委此前公布的數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)70個(gè)大中城市的房屋銷售價(jià)格全部上漲，8月份同比漲幅達(dá)到8.2%。業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)房景氣指數(shù)連續(xù)摸高，70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)全部上揚(yáng)，房屋空置率卻持續(xù)下降，這些官方數(shù)據(jù)都表明整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的熱度有所上升。（LLMX）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：發(fā)改委所屬公司居然敢打戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備建設(shè)資金的主意】國(guó)家審計(jì)署9月14日公告了一批國(guó)家機(jī)關(guān)的2006年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果報(bào)告，其中，國(guó)家發(fā)改委2006年度的審計(jì)結(jié)果透露的一個(gè)問(wèn)題引起了安邦分析師的注意。公告內(nèi)容稱，國(guó)家發(fā)改委管理的某國(guó)家石油儲(chǔ)備基地有限公司違規(guī)占用和挪用國(guó)家建設(shè)資金4938萬(wàn)元，其中：2006年1月至11月，用4482.01萬(wàn)元建設(shè)資金歸還了應(yīng)由生產(chǎn)成本承擔(dān)的項(xiàng)目貸款利息；2006年5月至12月，未經(jīng)批準(zhǔn)自行動(dòng)用預(yù)備費(fèi)204.91萬(wàn)元；2005年9月至2006年11月，挪用建設(shè)資金發(fā)放獎(jiǎng)金251.08萬(wàn)元。近幾年來(lái)，國(guó)家審計(jì)署每年都審計(jì)出政府部門的資金問(wèn)題一大堆，以至于大家對(duì)政府部門的違規(guī)資金問(wèn)題都已麻木，既沒有看到有官員因此而被問(wèn)責(zé)，也沒有看到有切實(shí)的改進(jìn)，年年有事。但這次發(fā)改委旗下的公司居然動(dòng)歪腦筋動(dòng)到了國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備工程的建設(shè)資金上！這真是一件危險(xiǎn)的事。誰(shuí)知道他們?cè)趪?guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備建設(shè)中還玩了什么花招？有沒有偷工減料？一旦存在隱患，對(duì)國(guó)家有重要戰(zhàn)略意義的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，可能就會(huì)存在安全性問(wèn)題。中國(guó)應(yīng)該利用法律手段，對(duì)政府審計(jì)出的問(wèn)題，進(jìn)行深入的追究。（AHJ）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：中亞和中國(guó)投資192億美元聯(lián)合開通新“絲綢之路”】據(jù)英國(guó)金融時(shí)報(bào)報(bào)道，中國(guó)與中亞及周邊7個(gè)國(guó)家已達(dá)成一項(xiàng)初步協(xié)議，在中國(guó)和歐洲之間建設(shè)一條造價(jià)為192億美元、足以媲美歷史上“絲綢之路”的現(xiàn)代貿(mào)易通道。該計(jì)劃得到了亞洲開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、伊斯蘭開發(fā)銀行、國(guó)際貨幣基金組織、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署和世界銀行的支持。亞行表示，亞歐之間的貿(mào)易額超過(guò)1萬(wàn)億美元，而目前通過(guò)中亞運(yùn)輸?shù)馁Q(mào)易額不足1%。中亞曾是亞歐貿(mào)易通道的心臟。亞行中西亞局副局長(zhǎng)姚先斌表示：“該地區(qū)在地理上處于中心位置，可以作為一條陸上通道。”阿富汗、阿塞拜疆、中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦已同意在該地區(qū)投資建造公路和鐵路，建設(shè)工作將于明年開始，計(jì)劃于2018年竣工。實(shí)際上，有關(guān)國(guó)家希望開發(fā)6條走廊，包括由中國(guó)至歐洲、以及俄羅斯至南亞和中東的鐵路和公路體系。在歐洲方面，這些走廊將南至土耳其，北達(dá)俄羅斯。有關(guān)方面已邀請(qǐng)俄羅斯參與，但俄羅斯尚未涉入這一項(xiàng)目。預(yù)計(jì)約1/3的投資將用于中國(guó)境內(nèi)的建設(shè)，因此中國(guó)政府可能會(huì)提供資金。中國(guó)政府一直在將越來(lái)越多的資源投向其遙遠(yuǎn)的西部地區(qū)。（LXB）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：全國(guó)首例民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的跨地域重組不久將出現(xiàn)】國(guó)內(nèi)最大的民營(yíng)鋼鐵集團(tuán)沙鋼集團(tuán)的并購(gòu)重組又將加速。近期沙鋼集團(tuán)正在與河南最大的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)安陽(yáng)永興鋼鐵有限公司商談重組事項(xiàng)，希望控股后者80%左右的股權(quán)。這也將成為全國(guó)首例民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的跨地域重組。18日，沙鋼副董事長(zhǎng)沈文明向外透露，目前與永興鋼鐵的重組合作仍在談，希望今年可以完成。重組后，沙鋼希望占據(jù)永興鋼鐵80%左右的股份。沈文明介紹，永興鋼鐵主要生產(chǎn)鋼坯等半成品，是軋鋼的前道工序，以前也曾向沙鋼供應(yīng)過(guò)產(chǎn)品。據(jù)河南當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，8月4日，河南安陽(yáng)縣縣長(zhǎng)張保香就曾在該縣的縣政府常務(wù)（擴(kuò)大）會(huì)議上表示：為落實(shí)省政府加快企業(yè)戰(zhàn)略重組會(huì)議精神，將積極推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合、并購(gòu)和重組，其中“要大力推進(jìn)永興（鋼鐵）與沙鋼（集團(tuán)）的聯(lián)合重組”。沙鋼和永興鋼鐵無(wú)疑有不少共同語(yǔ)言：體制靈活，但在發(fā)展中卻遭受各種政策的制約；都具有做大做強(qiáng)的沖動(dòng)，但都受到國(guó)有大型鋼鐵企業(yè)的擠壓。沈文明透露，“重組后，沙鋼將支持永興鋼鐵生產(chǎn)中板等鋼材產(chǎn)品?！保↙XB）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：審計(jì)暴露出的中央部委違規(guī)資金相當(dāng)于“巧取豪奪”】國(guó)內(nèi)各大部委的財(cái)務(wù)違規(guī)問(wèn)題，就像撲不絕的蒼蠅，年年審，年年有。審計(jì)署19日發(fā)布2007年第6號(hào)審計(jì)結(jié)果公告，公布49個(gè)部門單位2006年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果。審計(jì)結(jié)果顯示國(guó)資委擠占項(xiàng)目資金5190.32萬(wàn)元。具體是：在“中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)”專項(xiàng)中，列支中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)等費(fèi)用4702.2萬(wàn)元；在“統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)及清產(chǎn)核資工作經(jīng)費(fèi)”專項(xiàng)中，列支統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)局有關(guān)人員出國(guó)費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作培訓(xùn)費(fèi)用等106.86萬(wàn)元；在“交辦工作經(jīng)費(fèi)”專項(xiàng)中，列支審計(jì)費(fèi)、印刷費(fèi)和物業(yè)費(fèi)等381.26萬(wàn)元。發(fā)改委舉辦大型會(huì)議、展覽會(huì)等向企業(yè)收取贊助費(fèi)1340萬(wàn)元。2005年，發(fā)改委舉辦“北京國(guó)際可再生能源大會(huì)”、“2005建設(shè)節(jié)約型社會(huì)展覽會(huì)”，向23家企業(yè)收取贊助費(fèi)840萬(wàn)元；2006年，國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦為籌集中國(guó)西部人才開發(fā)基金會(huì)原始基金，向中國(guó)石油化工集團(tuán)公司收取贊助費(fèi)500萬(wàn)元。而發(fā)改委則通過(guò)舉辦大型會(huì)議、展覽會(huì)等向企業(yè)收取贊助費(fèi)1340萬(wàn)元；所屬單位違規(guī)占用和挪用國(guó)家建設(shè)資金4938萬(wàn)元，截留拆遷補(bǔ)償資金2009.39萬(wàn)元。這些各種名目的收費(fèi)、挪用資金，實(shí)際上就是“巧取豪奪”的一種。（LCL）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：“友邦”施壓，郵政市場(chǎng)全面開放有望】由中國(guó)國(guó)家郵政局和美國(guó)商務(wù)部共同籌辦的“中美郵政改革和快遞服務(wù)研討會(huì)”18日在北京結(jié)束，郵政改革和快遞服務(wù)是本次研討會(huì)的主題。據(jù)與會(huì)人員透露，在研討會(huì)期間，美方代表呼吁我國(guó)開放郵政市場(chǎng)。一位與會(huì)人士透露，在此次研討會(huì)發(fā)言中，美方代表呼吁開放我國(guó)的郵政市場(chǎng)，讓美國(guó)企業(yè)可以享受中國(guó)企業(yè)的待遇。他說(shuō)：“我國(guó)正在起草的郵政法（修訂草案）5月24日稿規(guī)定，外資企業(yè)不得從事國(guó)內(nèi)信件遞送，但目前四大國(guó)際快遞巨頭都已進(jìn)入國(guó)內(nèi)快遞業(yè)，國(guó)內(nèi)商業(yè)信件也是這些公司的業(yè)務(wù)之一，如果不得從事國(guó)內(nèi)信件遞送，將對(duì)它們產(chǎn)生較大影響。所以，美方呼吁讓美國(guó)企業(yè)享受中國(guó)企業(yè)的待遇?！眹?guó)家郵政局一位官員證實(shí)了上述與會(huì)人士的說(shuō)法，他透露，郵政市場(chǎng)的開放等話題將成為今年年底舉行的第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的重要議題?！斑@次研討會(huì)就是在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下，由中美兩國(guó)有關(guān)部門主辦的，主要是先就雙方關(guān)注的話題交換意見，為今年年底舉行的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話鋪好基礎(chǔ)。”由于已將郵政市場(chǎng)開放列為第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的議題，郵政法的修改工作可能也要順延。上述國(guó)家郵政局官員表示，計(jì)劃在今年8月提交全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)審議的郵政法修訂草案估計(jì)年內(nèi)不能提交。（LXB）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：財(cái)政部將收繳試點(diǎn)央企2006年紅利170億元】10月份開始，煙草企業(yè)及國(guó)資委監(jiān)管的155家中央企業(yè)將陸續(xù)向財(cái)政部上繳總額約170億元人民幣的企業(yè)紅利。據(jù)財(cái)經(jīng)報(bào)道，根據(jù)國(guó)務(wù)院14日發(fā)布的關(guān)于試行國(guó)有資本預(yù)算的意見，財(cái)政部正在會(huì)同國(guó)資委等部門研究制定企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編報(bào)辦法。央企國(guó)有資本收益將按“適度、從低”原則分三檔上繳財(cái)政部，其中，石油石化、電信、煤炭、電力、煙草五個(gè)行業(yè)的上繳標(biāo)準(zhǔn)為稅后利潤(rùn)的10%；科研院所和軍工企業(yè)三年內(nèi)暫時(shí)不上繳；其余央企均按5%的標(biāo)準(zhǔn)上繳紅利。財(cái)政部稱，考慮到2007年已過(guò)大半，今年試行范圍的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收益將按上述標(biāo)準(zhǔn)減半收取，預(yù)計(jì)總金額為170億元，相關(guān)工作將于10月份啟動(dòng)?！坝捎诖舜问杖〉亩惡罄麧?rùn)比例較低，企業(yè)仍將保留大部分稅后利潤(rùn)，用于自身改革和發(fā)展?！必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上述國(guó)有資本收益只是向中央直接管理的一級(jí)企業(yè)收取，稅后利潤(rùn)按企業(yè)集團(tuán)公司合并的財(cái)務(wù)報(bào)表剔除少數(shù)股東權(quán)益核定，對(duì)這些企業(yè)所屬的全資企業(yè)、控股參股企業(yè)（包括上市公司）的利潤(rùn)分配沒有直接影響。按照意見的要求，中央本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算從2008年開始實(shí)施，2008年收取實(shí)施范圍內(nèi)企業(yè)2007年實(shí)現(xiàn)的國(guó)有資本收益。2007年進(jìn)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試點(diǎn)，收取部分企業(yè)2006年實(shí)現(xiàn)的國(guó)有資本收益。（LLMX）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)在是“煤與非煤并重”】在正在召開的煤博會(huì)上，傳統(tǒng)煤炭企業(yè)紛紛表示“煤與非煤并重”。在煤炭綜合利用領(lǐng)域，除了發(fā)電、供氣、制油外，在冶金行業(yè)中，煤炭企業(yè)還能產(chǎn)鋁、產(chǎn)硅、產(chǎn)鋼、產(chǎn)高嶺土。事實(shí)上，非煤產(chǎn)業(yè)的附加值已經(jīng)被越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)可，這一領(lǐng)域尚有廣闊的發(fā)掘空間。煤炭企業(yè)開發(fā)非煤產(chǎn)業(yè)，電能豐富是最大的優(yōu)勢(shì)。無(wú)論是電解鋁、多晶硅、高嶺土，都需要大量的電能。用自己生產(chǎn)的煤去發(fā)電，然后上馬冶金項(xiàng)目成為非煤產(chǎn)業(yè)的首選。以煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈為例。首先，利用煤礦生產(chǎn)出的大量劣質(zhì)煤、煤矸石以及煤層氣進(jìn)行發(fā)電，然后依托充足的電力發(fā)展電解鋁，在電解鋁實(shí)現(xiàn)規(guī)模化的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)向鋁深加工產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，本來(lái)，在上世紀(jì)末煤炭市場(chǎng)低迷的時(shí)候，幾乎所有的煤炭企業(yè)都在非煤產(chǎn)業(yè)上尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)時(shí)的定位是，非煤產(chǎn)業(yè)是對(duì)煤炭主業(yè)的補(bǔ)充，有化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的作用。但現(xiàn)在來(lái)看，非煤產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從“補(bǔ)充”、“從屬”地位上升至企業(yè)的“重要組成部分”。特別是隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的提出和節(jié)能減排壓力的增大，非煤產(chǎn)業(yè)更加受到企業(yè)重視，其產(chǎn)生的效益也越來(lái)越大。（LXB）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：房?jī)r(jià)股價(jià)地價(jià)對(duì)賭的結(jié)局會(huì)是如何？】十幾年來(lái)，從未有一個(gè)時(shí)刻，土地像今天這樣寸寸流金；從未有一個(gè)時(shí)刻，地價(jià)與股價(jià)的關(guān)系像今天這樣密切關(guān)聯(lián)。今年以來(lái)，土地成為房地產(chǎn)業(yè)迅速致富的代名詞，也成為資本市場(chǎng)的頭號(hào)寵兒。為購(gòu)?fù)恋?，房地產(chǎn)上市公司紛紛大舉融資，截至9月17日的統(tǒng)計(jì)，僅增發(fā)一項(xiàng)就籌得資金266.33億元，排名僅次于金融業(yè)。不久的未來(lái)，已確定增發(fā)的房地產(chǎn)股共計(jì)21只，合計(jì)增發(fā)46.57億股。從蓬勃發(fā)展的股票市場(chǎng)巨額融資，再到日益熱火的土地市場(chǎng)天價(jià)拍地，有了土地儲(chǔ)備“妝點(diǎn)”的房地產(chǎn)上市公司，再包裝盈利預(yù)期、再融資、再圈地這看似形成了一條完美的產(chǎn)業(yè)鏈。然而，這場(chǎng)“對(duì)賭局”卻蘊(yùn)藏著不小的投資風(fēng)險(xiǎn)，那就是“地價(jià)賭的是股價(jià)會(huì)上漲，股價(jià)賭的是地價(jià)會(huì)上漲”，整個(gè)周期又建立在對(duì)未來(lái)房?jī)r(jià)高企的預(yù)期之下。據(jù)上海證券報(bào)對(duì)近日一些熱門“地王”案例的獨(dú)家測(cè)算，未來(lái)這些項(xiàng)目所在區(qū)域的房?jī)r(jià)，至少需保持年增15%的持續(xù)上漲曲線才能保證收益。試問(wèn)，在房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控日益加碼的今天，在已然全民躁熱亟待清醒的大勢(shì)下，這將是怎樣一件難以完成的任務(wù)？一旦市場(chǎng)生變，房?jī)r(jià)收益抵不回地價(jià)和股價(jià)，如今的房企大佬們命運(yùn)將會(huì)如何？（LXB）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：標(biāo)普預(yù)期五年內(nèi)國(guó)內(nèi)地產(chǎn)商將被淘汰25%】隨著中央加強(qiáng)宏調(diào)力度，小型地產(chǎn)商可能面臨生存危機(jī)。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾對(duì)內(nèi)地樓市年內(nèi)增長(zhǎng)表示樂觀，但短期仍見波動(dòng)，指出五年內(nèi)或有25%發(fā)展商遭淘汰。標(biāo)普企業(yè)及基建評(píng)級(jí)副董事張碩菁稱受惠于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、國(guó)民收入增加以及城市化，內(nèi)地樓市年內(nèi)仍有正面增長(zhǎng)，但短期會(huì)有波動(dòng)。面對(duì)內(nèi)地針對(duì)樓市投機(jī)行為的宏調(diào)措施，張碩菁指出，房地產(chǎn)信貸將因加息而持續(xù)收緊，土地及建筑成本將同時(shí)上漲，房地產(chǎn)市場(chǎng)將進(jìn)一步整合。報(bào)告指出，該市場(chǎng)于2005年間已減少3000家小型發(fā)展商，令發(fā)展商數(shù)目降至5.6萬(wàn)家。近年內(nèi)地銀行積極擴(kuò)大貸款規(guī)模，但標(biāo)普指出，銀行界相對(duì)忽略資本強(qiáng)化，壞賬準(zhǔn)備不足，長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)或影響盈利表現(xiàn)。對(duì)比標(biāo)普，中長(zhǎng)期壞賬準(zhǔn)備覆蓋率應(yīng)為0.86倍至1.41倍，但主要銀行去年實(shí)際數(shù)字只為0.34倍。標(biāo)普分析師廖強(qiáng)預(yù)期，中國(guó)央行加息對(duì)銀行不會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)閮?nèi)地銀行暫未能對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)自行定價(jià)，仍需監(jiān)管局推出行政手段。（LCL）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：標(biāo)準(zhǔn)普爾開始對(duì)中國(guó)企業(yè)提示風(fēng)險(xiǎn)】財(cái)政部部長(zhǎng)助理朱光耀上周五（14日）在出席中日韓信用評(píng)級(jí)論壇時(shí)表示，標(biāo)普、穆迪和惠譽(yù)三大評(píng)級(jí)公司在占有壟斷利潤(rùn)的同時(shí)，對(duì)危機(jī)的預(yù)測(cè)預(yù)警不及時(shí)，甚至失職。不知是否是巧合，18日，標(biāo)準(zhǔn)普爾就發(fā)布了這份名為中國(guó)企業(yè)200強(qiáng)的報(bào)告。報(bào)告還指出，中國(guó)領(lǐng)先工業(yè)企業(yè)收入和利潤(rùn)巨幅增長(zhǎng)的勢(shì)頭將在今后18個(gè)月有所放緩。標(biāo)準(zhǔn)普爾預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持健康增長(zhǎng)，但同時(shí)也意識(shí)到了中國(guó)企業(yè)今后將面臨的各種挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)包括負(fù)實(shí)際利率、通貨膨脹、強(qiáng)勁的信貸擴(kuò)張以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。出口企業(yè)將面臨其他國(guó)家日益抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義壓力及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量日益嚴(yán)格的監(jiān)管措施。該公司信用分析師曾怡景稱，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)似乎不會(huì)受到任何負(fù)面形勢(shì)或威脅的影響，在輕松地跨越了油價(jià)高企、全球流動(dòng)性與信貸收緊等許多障礙后，不斷前行。但在企業(yè)長(zhǎng)期強(qiáng)勁增長(zhǎng)、維持高收益的情況下，市場(chǎng)可能會(huì)因此麻痹大意，低估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。（LXB）返回目錄【市場(chǎng)：高盛預(yù)測(cè)油價(jià)或許上每桶90美元】截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日晚5點(diǎn)，紐約商交所的國(guó)際油價(jià)22年來(lái)首次突破81美元/桶，這已是國(guó)際油價(jià)連續(xù)5天刷新歷史紀(jì)錄。之所以如此，是市場(chǎng)擔(dān)憂供應(yīng)情況和美國(guó)煉油廠的瓶頸問(wèn)題。17日，國(guó)際油價(jià)已連續(xù)創(chuàng)新高，紐約商品交易所內(nèi)期油主力合約價(jià)一度升至80.7美元/桶的歷來(lái)高位，收盤時(shí)略微回落至80.57美元/桶，比上一個(gè)交易日每桶上漲了1.47美元，盤中最高價(jià)和收盤價(jià)雙雙創(chuàng)下原油期貨22年交易史上的最高價(jià)。18日，開始的亞洲電子盤交易時(shí)段，油價(jià)繼續(xù)上漲，最高沖擊81.24美元/桶，這是歷史上國(guó)際油價(jià)首次達(dá)到這一水平。對(duì)于未來(lái)，18日巴爾克萊資本銀行、高盛投資銀行等發(fā)布預(yù)測(cè)：在未來(lái)幾周國(guó)際油價(jià)都將接近每桶80美元，目標(biāo)在每桶87.589美元，甚至有上漲到每桶90美元的危險(xiǎn)。（LXB）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：俄羅斯新興富豪興起對(duì)華投資潮】女首富巴圖林娜進(jìn)軍中國(guó)地產(chǎn)業(yè)，第二大富豪杰里帕斯卡涉足中國(guó)鋁業(yè)，鋼鐵大王莫爾達(dá)紹夫與中國(guó)五礦結(jié)盟，石油巨頭阿列克佩羅夫要在中國(guó)建加油站網(wǎng)絡(luò)俄羅斯一些新興富豪對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的興趣正越來(lái)越濃。俄羅斯當(dāng)?shù)貙＜曳治稣J(rèn)為，中俄兩國(guó)互辦國(guó)家年的一系列舉動(dòng)，無(wú)疑為這些新興富豪了解中國(guó)，繼而投資中國(guó)提供了契機(jī)。而對(duì)這些商人們來(lái)說(shuō)，如果與中方的合作沒有豐厚的利潤(rùn)及光輝的前景，他們顯然是不會(huì)輕易出手的。