建筑工程三類人員安全考核培訓

建筑工程三類人員安全考核培訓 第 1章 緒論 1.1制定建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)的重要意義 安全生產(chǎn)法律法規(guī)是安全法制的制度層次，是國家意志的體現(xiàn)，是安全行為的規(guī)范，是政府管理安全工作的準繩和企業(yè)社會責任的底線，它規(guī)定企業(yè)存在的起碼條件、生產(chǎn)經(jīng)營的基本要求、市場準入的最低門檻、從業(yè)人員的行為準則。也是公民義務的參考樣本和公眾輿論監(jiān)督的標準，通過它可以評判政府管理是否到位、企業(yè)自律是否合格等情形。其中既有對不安全行為的限制，規(guī)定了哪些應當禁止、哪些只是一般的約束等，如新工人進廠必須接受“ 三級安全教育 ” 。也有對安全行為的倡導，表現(xiàn)在鼓勵，如開展多種形式的安全活動。 如何認識安全生產(chǎn)的重要性 6年月日，中央政治局舉行第次集體學習會，主題是：國外的安全生產(chǎn)制度措施和加強我國安全生產(chǎn)制度建設由范維成和劉鐵民主講胡錦濤主持并作重要講話強調(diào)： “ 高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公，執(zhí)政為民的必然要求；是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求；是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求；也是構建和諧社會的必然要求。 ” “ 人的生命是最寶貴的，我們是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。 ” 安全生產(chǎn)重要性認識 1）發(fā)展經(jīng)濟必須以安全為基礎、前提和保障 李毅中：全國國內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP） 14萬億元左右，發(fā)生各類事故 60多萬起，死亡 12萬多人，大約每億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡 1人，每萬人中有 1人在事故中喪生，傷殘 70余萬人，加上職業(yè)病危害，每年大約近百萬個家庭遭受不幸，因事故造成的經(jīng)濟損失約 2500億元。 每年因安全生產(chǎn)事故造成的損失相當于一個三峽工程，是萬職工一年的勞動價值，是一億農(nóng)民一年的收入 （ 著名安全經(jīng)濟學家羅云） 相當于 2006年我國的軍費預算 _億元 一個企業(yè)有了安全并不意味著有了一切，但是沒有安全就沒有一切。 2） “ 以人為本 ” 必須要以人的生命為本。 人的生命最寶貴，生命安全權益是最大的權益。發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價，不能損害勞動者的安全和健康的權益。安全發(fā)展的理念，反映了黨和政府立黨為公，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。 溫州老板 *70萬元救回民工命。 *5年 3月 31日，江西民工 *在溫州某公司做裝配工，行車運送機架時出現(xiàn)傾斜， *本能地伸手去擋，被機架壓昏過去。老板 *立即將 *送醫(yī)院搶救，并牽頭成立事故處理小組。由于傷勢嚴重，三次手術花費 20萬元仍有反復。葉老板又專門叫來救護車和一名主任醫(yī)生陪護將 *送 *軍區(qū)總醫(yī)院治療。到 10月份，花費 70萬元， *治愈出院準備回家，葉老板和 5名部門負責人從出差地廣州趕到 *行。葉老板為什么這么做？他說，因為 *是公司的一員，要不惜一切代價治好他。對這樣的老板， *也有一句話，不后悔到溫州來打工。 構建社會主義和諧社會必須解決安全生產(chǎn)問題 安全生產(chǎn)是群眾最關心的問題之一，既是熱點、難點，也是和諧社會建設的切入點、著力點。只有搞好安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全發(fā)展，國家才能富強安寧，百姓才能平安幸福，社會才能和諧安定。 吉林 *“ 11.13”雙苯爆炸事故 事故直接原因： 在正常停車時，疏忽大意，未將應關閉的閥門及時關閉，誤操作導致進料系統(tǒng)溫度超高，引起爆裂。 造成的危害：死亡 8、傷多人； 7臺大型設施爆炸（生產(chǎn)儲存苯、硝基苯的儲罐等）；直接經(jīng)濟損失一億元；松花江跨省際跨國際嚴重污染，哈爾濱市停水 4天，各種小道消息不異而飛，爭相搶購、外出，人心恐慌，影響了社會穩(wěn)定。 教訓：規(guī)章制度不落實。 1.2建設工程安全法律法規(guī)的立法歷程 安全生產(chǎn)方針的形成 1952年 ，毛澤東提出：安全生產(chǎn)。然后：安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。 1958年 ，國家提出：生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)。 1983年至 1989年 ，國家通過各種文件和領導講話提出：“安全第一，預防為主”的思想。 2002年 6月 ， 安全生產(chǎn)法 第一次以法律的形式規(guī)定了我國的安全生產(chǎn)方針。 2006年 3月 ，全國十屆四次人代會批準的 “ 十一五”規(guī)劃綱要 提出安全生產(chǎn)：“堅持安全第一、預防為主、綜合治理 1.2建設工程安全法律法規(guī)的立法歷程 安全生產(chǎn)方針為： “安全第一，預防為主” 安全生產(chǎn)方針是完整的統(tǒng)一體。堅持安全第一，必須以 預防為主 ，實施 綜合治理 ；只有認真治理隱患， 有效防范事故， 才能把 “ 安全第一 ” 落到實處。 安全生產(chǎn)方針的基本含義（四個強調(diào)） 強調(diào)了安全生產(chǎn)的極端重要性 強調(diào)了安全與生產(chǎn)是辯證統(tǒng)一的 強調(diào)了安全生產(chǎn)工作必須預防為主 強調(diào)了安全生產(chǎn)工作必須綜合治理 建筑工程安全管理相關法規(guī) 企業(yè) 規(guī)章制度 安全法規(guī) 技術規(guī)范 :合理利用自然力、生產(chǎn)工具、交通工具和勞動對象的行為準則。 社會規(guī)范：調(diào)整人與人之間社會關系的行為準則 操作規(guī)程 標準 規(guī)程 第 2章 建設工程安全生產(chǎn)法律體系 建設工程安全管理相關法規(guī) 憲法 建筑法 勞動法 刑法 2.1 法 律 行政處罰法 環(huán)境保護法 行政復議法 行政訴訟法 消防法 安全生產(chǎn)法 一、 建筑法 的主要內(nèi)容 建筑法 主要規(guī)定了建筑許可、建筑工程發(fā)包承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理及相應法律責任等方面的內(nèi)容。 建筑法 確定了安全生產(chǎn)責任制度 建筑法 確定了群防群制制度 建筑法 確定了安全生產(chǎn)教育培訓制度 建筑法 確定了安全生產(chǎn)檢查制度 建筑法 確定了傷亡事故處理報告制度 二、 安全生產(chǎn)法 的主要內(nèi)容 1、 共七章 97條 ， 規(guī)定權利的有 8條 ， 規(guī)定義務的有 60條 ， 規(guī)定法律責任的 18條 。 2、確立七項基本法律制度。 一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度 二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度 三、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全責任制度 四、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利義務制度 五、安全中介服務制度 六、安全生產(chǎn)責任追究制度 七、事故應急救援和處理制度 安全生產(chǎn)法 的主要內(nèi)容 安全生產(chǎn)法 提供四種監(jiān)督途徑：工會監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、公眾舉報監(jiān)督和社區(qū)服務監(jiān)督 安全生產(chǎn)法 明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 工作 安全生產(chǎn)法 明確了從業(yè)人員的權利和義務 安全生產(chǎn)法 明確規(guī)定了安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 安全生產(chǎn)法 明確了要建立生產(chǎn)安全事故的應急救援制度與調(diào)查處理的辦法。 安全生產(chǎn)法 明確了對違法單位和個人的法律責任的追究制度 安全生產(chǎn)法 的地位 1、是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律。 2、是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法。 3、是安全生產(chǎn)法制建設的一個里程碑。 4、是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準則，是各級人民政府及其有關部門進行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。 三、 其他有關建設工程安全生產(chǎn)的法律的主要內(nèi)容 1. 勞動法 勞動法 共 13章 107條，自 1995年元月 1日起施行。 勞動法 與工程建設有關的規(guī)定包括： 勞動安全衛(wèi)生設施、三同時、提供勞動防護用品、定期體檢、特種作業(yè)培訓、工作中遵守安全操作規(guī)程、拒絕違章指揮、有批評、檢舉和控告權及傷亡事故和職業(yè)病狀況的統(tǒng)計，報告和處理 2.新 刑法修正案（六） 中對安全事故刑事責任的新規(guī)定 在刑法第一百三十九條后增加一條，作為第一百三十九條之一： “ 在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 ” 將刑法第一百三十四條修改，增加為： “ 強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。 ” “處年以上年以下有期徒刑” 的規(guī)定，修改為 “處年以上有期徒刑”。 全國人大法律委員會負責人表示，這樣修改，使得此類犯罪的處罰力度大大增加， 最高刑由過去的年提高到年 3. 消防法 消防法 共 13章 107條， 1998.8.1起施行。 消防法 與工程建設有關的規(guī)定包括： 設計單位要按消防標準進行設計 建設單位要將圖紙送消防審核 未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦模ㄔO行政主管部門不發(fā)施工許可證，施工單位不得施工 需要變更的應經(jīng)原審核機構批準 工程竣工驗收，要進行消防驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用 建筑材料的防火性能也必須檢驗 環(huán)境保護法 及相關法律 4. 環(huán)境保護法 及相關法律 中華人民共和國環(huán)境保護法 中華人民共和國大氣污染防治法 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染 防治法 中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法 5. 行政處罰法 行政處罰法 共 8章 188條， 1996.10.1起施行 行政處罰是一種非常重要的行政管理手段。 行政處罰只能由法律、法規(guī)或者規(guī)章設定， 處罰主體：行政機關或者其他行政主體 處罰對象：行政管理相對人 處罰客體：違反行政法律規(guī)范的行為 處罰目的：懲戒違法 體現(xiàn)在： 1）對違法的行政相對人權益的限制、剝奪 2）對其施加新的義務 6. 行政復議法 行政復議法 共 7章 43條， 1999.10.1起施行 行政復議是指行政管理相對人認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向法定的機關提出申請，由受理機關根據(jù)法定程序?qū)唧w行政行為的合法性和適當性進行審查并作出相應決定的活動。 行政復議法 是行政機關解決行政糾紛的法律 行政復議法 主要規(guī)定了行政復議的條件，包括：行政復議的范圍、管轄與參加人；行政復議的程序與規(guī)則 7. 行政訴訟法 行政訴訟法 共 11章 75條， 1990.10.1起施行 行政訴訟法 是調(diào)整人民法院 ；訴訟當事人和其他訴訟參與人在行政訴訟中權利義務關系的法律范圍的總稱。 行政訴訟法 是保證行政法貫徹和發(fā)展完善的重要程序法，是審理行政案件的程序法，是人民法院審判行政案件和訴訟參與人進行行政訴訟活動必須遵守的準則。 行政訴訟法 主要內(nèi)容有：行政訴訟法的重要法則，人民法院對行政案件的受案范圍、管轄、受理、審理和判決：行政訴訟參加人：行政訴訟的證據(jù)、執(zhí)行：行政侵權賠償責任：涉外行政訴訟等。 建設工程安全管理相關法規(guī) 2.2行政法規(guī) (三大法規(guī) ) 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 安全生產(chǎn)許可證條例 勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定 國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定 特種設備安全監(jiān)察條例 國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)的決定 一、 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 的主要內(nèi)容 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 共 8章 71條， 2004年 2月 1日起施行。 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 的頒布，是我國工程建設領域安全生產(chǎn)工作發(fā)展歷史上具有里程碑意義的一件大事，也是工程領域貫徹落實 中華人民共和國建筑法 和 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 的具體表現(xiàn)，標志著我國建設工程安全生產(chǎn)管理進入法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時期。 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 較為詳細的規(guī)定了建設單位、勘察、設計、工程監(jiān)理、其他有關單位的安全責任和施工單位的安全責任，以及政府部門對建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理的責任等。 1.建設單位的安全責任 建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求， 不得壓縮合同約定的工期。 在工程概算中確定安全措施費用。 建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。 建設單位在申請領取施工許可證時，應當向施工單位提供工程所需有關資料，并將安全施工措施報送有關主管部門 備案 。 建設單位應當將 拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。 2.勘察、設計、工程監(jiān)理及其他 有關單位的安全責任 勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當 真實、準確 ，滿足建設工程安全生產(chǎn)的需要。 勘察單位在勘察作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施 保證 各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。 2.勘察、設計、工程監(jiān)理及其他 有關單位的安全責任 設計單位在建設工程設計中應當充分考慮施工安全問題，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 1）對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故 提出指導意見 。 2）對于采用新結構、新材料、新工藝和特殊結構的建設工程，應當提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的 措施建議 。 2.勘察、設計、工程監(jiān)理及其他 有關單位的安全責任 工程監(jiān)理單位 對建設工程應當承擔三個方面的安全責任： 1） 審查 施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設 強制性標準 。 2） 發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當 要求 施工單位整改或暫停施工，并 報告 建設單位。 3）按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準對建設工程安全生產(chǎn)承擔 監(jiān)理責任 。 2.勘察、設計、工程監(jiān)理及其他 有關單位的安全責任 提供機械設備和配件的單位，應當配備 齊全有效 的保險、限位等安全設施和裝臵。 禁止出租 檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。 安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由 具有相應資質(zhì)的 單位承擔。 檢驗檢測機構對施工起重機械等檢驗檢測結果負責 3.施工單位安全責任 1）施工單位在申請領取資質(zhì)證書，應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產(chǎn)等條件。 2）施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，明確規(guī)定了施工單位主要負責人、項目負責人的安全生產(chǎn)責任， 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，項目負責人對建設工程項目的安全施工負責。 3.施工單位安全責任 3）為了從資金上保證安全生產(chǎn)，規(guī)定施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善， 不得挪作他用 。 4）進一步明確總承包單位與分包單位的安全責任，規(guī)定建設工程實行施工總承包的， 由 總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責 。 總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔 連帶責任 。分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由 分包單位承擔主要責任。 3.施工單位安全責任 5）施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對一些特殊的工程還需要 編制專項施工方案 ；建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。 (進行交底 ) （一）基坑支護與降水工程； （二）土方開挖工程； （三）模板工程； （四）起重吊裝工程； （五）腳手架工程； （六）拆除、爆破工程； （七）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。 3.施工單位安全責任 為了保障施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全，規(guī)定施工單位應當對作業(yè)人員進行安全生產(chǎn) 教育培訓 ，向作業(yè)人員提供合格的安全防護用具和安全防護服裝，書面告知危險崗位的操作規(guī)范和違章操作的危害，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員 辦理意外傷害保險。 作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出 批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。同時，為了改善作業(yè)人員的生活條件，規(guī)定 施工單位應當將 施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設臵，并保持安全距離； 職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設臵員工集體宿舍。 4. 安全條例 確立了建設工程安全 生產(chǎn)的基本管理制度 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 對政府部門、有關企業(yè)及相關人員的建設工程安全生產(chǎn)和管理行為進行了全面規(guī)范，確立了十三項主要制度。其中，涉及政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度有七項： 依法批準開工報告的建設工程和拆除工程 備案制度 三類人員 考核任職制度 特種作業(yè)人員 持證上崗制度 施工起重機械使用 登記制度 政府安全 監(jiān)督檢查制度 危及施工安全工藝、設備、材料 淘汰制度 生產(chǎn)安全事故 報告制度 4. 安全條例 確立了建設工程安全 生產(chǎn)的基本管理制度 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 進一步明確了施工企業(yè)的六項安全生產(chǎn)制度： 安全生產(chǎn)責任制度 安全生產(chǎn)教育培訓制度 專項施工方案專家論證審查制度 施工現(xiàn)場消防安全責任制度 意外傷害保險制度 生產(chǎn)安全事故應急救援制度 二 安全生產(chǎn)許可證條例 的主要內(nèi)容 安全生產(chǎn)許可證條例 共 24條， 2004.1.13起施行 安全生產(chǎn)許可證條例 的頒布施行標志著我國依法建立起了安全生產(chǎn)許可制度。 1.國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產(chǎn)許可制度。 企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。 2.企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條件： （一）建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求； （三）設臵安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員； （四）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格； （五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； （六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格； （七）依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費； （八）廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求； （九）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品； （十）依法進行安全評價； （十一）有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案； （十二）有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備； （十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 3.企業(yè)進行生產(chǎn)前，應當依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請領取安全生產(chǎn)許可證，并提供本條例第六條規(guī)定的相關文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當自收到申請之日起 45日內(nèi) 審查完畢，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。 4.安全生產(chǎn)許可證的 有效期為 3年。 安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于 期滿前 3個月 向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，末發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查， 安全生產(chǎn)許可證有效期延期 3年。 三、 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 的主要內(nèi)容 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 共六章 46條，2007.6.1起實施 李毅中： 條例 有四個特點：一是 條例 確立了事故報告和調(diào)查處理的原則是政府領導、分級負責。二是強調(diào)了 “ 四不放過 ” 的原則，追究責任要有切膚之痛，事故教訓要刻骨銘心。三是加大了對事故的責任追究和處罰力度，充分體現(xiàn)了依法治安、重典治亂的原則。四是實現(xiàn)了立法以及相關立法、相關執(zhí)法部門之間的和諧統(tǒng)一。 1.事故等級劃分： （一）特別重大事故，是指造成 30人以上死亡，或者 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； （二）重大事故，是指造成 10人以上 30人以下死亡，或者 50人以上 100人以下重傷，或者 5000萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （三）較大事故，是指造成 3人以上 10人以下死亡，或者 10人以上 50人以下重傷，或者 1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （四）一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 2.事故報告 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當 立即 向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于 1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以 直接向 事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 事故報告 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知 公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院： （一）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門； （二）較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門； （三）一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。 事故報告 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當 同時報告 本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當 立即報告國務院。 必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門 可以越級上報事故情況 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況， 每級上報的時間不得超過 2小時。 事故報告 報告事故應當包括下列內(nèi)容： （一）事