校園安全生產(chǎn)“三化”建設實施方案.doc

姬家中心小學校園“三化”建設實施方案姬家中心小學2014年9月姬家中心小學校園“三化”建設實施方案為了認真落實高陵縣教育系統(tǒng)關于深入推進安全生產(chǎn)“三化”建設工作實施方案（【2014】101號）文件精神，進一步夯實校園安全責任、明確部門監(jiān)管責任，建立健全“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋、無縫隙的安全監(jiān)管體制和運行機制，確保我校安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定秩序，按照中心校要求，結(jié)合我校實際，特制訂本方案：一、指導思想安全責任重于泰山。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面推進校園安全管理長效機制建設，防范和杜絕一切校園人身和財產(chǎn)傷害事故，維護我校教育秩序和諧穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。二、工作目標圍繞高陵縣教育系統(tǒng)關于推進安全生產(chǎn)“三化”建設工作實施方案的要求，推進“政府安全監(jiān)管網(wǎng)絡化、學校管理精細化、教育行業(yè)直管專業(yè)化”進程，堅持以人為本，加強制度化、精細化、全方位安全管理，形成“精、細、嚴、實”的學校安全管理模式，全面提升校園安全監(jiān)管水平。三、工作步驟“三化”建設工作為期3個月，共分四個階段進行。（一）動員部署階段（2014年9月1日20日）。按照中心校統(tǒng)一部署，抓緊制定本校的安全管理“三化”建設實施方案，并廣泛開展宣傳動員，為下一步工作的開展打好基礎。（二） 摸底階段（2014年9月21日30日）。積極開展安全情況摸底，全面了解和掌握學校安全網(wǎng)絡化、精細化管理現(xiàn)狀，建立校園安全評估、標準化創(chuàng)建情況臺賬，為推進行業(yè)直管專業(yè)化打好基礎。（三）重點工作推進階段（2014年10月8日10月15日）。結(jié)合學校安全三化實際，層層夯實人員責任，逐級開展監(jiān)管網(wǎng)格對接，全面落實“人防、物防、技防”工作措施，重點開展食品、交通、疾病防控、消防、校園周邊、矛盾糾紛等方面安全排查整治，全面推進校園安全管理標準化建設，建立和完善校園安全精細化管理體系。（四）完善鞏固階段（2014年10月16日10月20日）。各校園要對“三化”建設情況進行自查，在責任落實、工作推進、任務完成、集中建立等方面全面進行回頭望，力爭完成“三化”建設目標任務，形成長效的“三化”工作體制機制。四、重點工作（一）推進政府監(jiān)管網(wǎng)格化1.建立健全“五級”安全監(jiān)管網(wǎng)格。校長是本單位安全工作的第一責任人，對安全工作負總責。我校網(wǎng)格要構建“校長門衛(wèi)、校長值周領導班主任（科任教師）學生”的安全精細化管理責任體系，做到?jīng)]有無安全責任的人，沒有不落實到人頭的事、時間和區(qū)域。學校要建立安全工作信息臺賬，定期研究、部署各項校園安全工作，重點抓好安全管理主體責任的落實、隱患排查、校門口擺攤設點等違規(guī)問題舉報。所有安全管理人員都要明確安全責任分工，加大各種隱患排查和整治力度，建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監(jiān)管體系。2. 建立校園安全隱患臺賬。要把排查治理隱患作為網(wǎng)格化監(jiān)管的重要任務，加快隱患排查治理體系建設。我校要根據(jù)工作實際，每月全面排查一次，排查報告，建立動態(tài)隱患臺賬。對能夠及時處置的安全隱患學校要果斷予以處置。如需多部門聯(lián)合處置的安全隱患，要書面呈報中心校，由中心校報請縣局協(xié)調(diào)相關部門進行分級、分類整治。重大隱患問題要嚴格落實“分級負責、掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號”制度，確保隱患治理到位。3.建立監(jiān)管責任臺賬，落實網(wǎng)格監(jiān)管責任。學校要建立網(wǎng)格化監(jiān)管責任臺賬（即建立網(wǎng)格監(jiān)管責任人臺賬和監(jiān)管責任履職臺賬），明確網(wǎng)格化的監(jiān)管責任主體，明確校長為本校園網(wǎng)格的第一責任人，分管領導為第二責任人，當事人是直接責任人。網(wǎng)格監(jiān)管中要按照各自工作職責和要求，對校園安全動態(tài)監(jiān)管，并承擔相應的工作責任。（二）推進校園安全管理精細化1.嚴格落實精細化管理責任。學校要堅持把精細化管理作為提升學校安全的重大舉措來抓，嚴格按照中小學校崗位安全工作指南要求，層層夯實安全管理責任。要成立校園安全管理機構，大力開展校園安全管理標準化建設，落實每周安全專題會議制度，分析研判問題，制定具體方案，細化措施落實，形成完整、科學、嚴謹和有效的安全管理規(guī)范和機制。2.加強監(jiān)管過程精細化管理。要緊緊圍繞校園安全的關鍵環(huán)節(jié)、重點部位和要害場所，將“精細化”滲透到管理過程的每一個環(huán)節(jié)、每一個因素。要建立健全安全監(jiān)管全程跟蹤督導制度，明確各管理層級之間的職責和權限，嚴格定崗、定人、定責，做到精于事前、細于過程，實現(xiàn)管理無縫隙、無缺陷、無遺漏，做到隱患“零容忍”、校園安全“零傷亡”。每學期至少開展一次食品、交通、衛(wèi)生等方面的安全培訓考核，開展一次應急處置演練，不斷提高人員安全意識和管理工作水平。3.加強裝備運行精細化管理。要以落實設施設備“零缺陷”和“零故障”為目標，建立設施設備安全管理制度，健全校園視頻監(jiān)控、安保器械、消防器材等設施設備管理臺賬，加強維護保養(yǎng)、隱患排查等全過程的精細管理，不斷提高設施設備安全運行水平，最大限度減少因設施設備運行引發(fā)安全事故。（三）推進行業(yè)直管專業(yè)化1.落實專業(yè)化監(jiān)管責任。學校嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發(fā)證誰負責”的原則，建立相應的安全監(jiān)管工作機制，確保安全監(jiān)管責任落到實處。學校定期對學校安全工作進行督導檢查，不斷夯實監(jiān)管責任，提高專業(yè)化監(jiān)管工作水平。2.加強專業(yè)化安全監(jiān)管。全面掌握學校安全工作底數(shù)、安全特點規(guī)律、工作薄弱環(huán)節(jié)，加強校園安全管理隊伍建設，加強培訓和演練，努力提升校園安全管理專業(yè)化水平。各校要嚴格對照縣局將制定校園安全管理監(jiān)管規(guī)范和監(jiān)管標準，將安全工作與教育教學工作同部署、同落實、同檢查、同考核，積極開展校園安全管理標準化建設。3.開展專業(yè)化應急救援。及時修訂完善各項安全工作應急預案，加強應急救援隊伍建設，定期組織開展演練，不斷提高應急救援專業(yè)化水平。學校要積極聯(lián)系公安、交通、消防、食藥監(jiān)、衛(wèi)生等職能部門，建立校園應急救援專家?guī)旌蛻本仍镔Y儲備庫，為應急救援和事故調(diào)查分析提供專業(yè)技術支持。五、安全三化長效監(jiān)管具體內(nèi)容1、堅持安全法制教育。把安全法制教育做為一種長效教育機制，貫穿整個教育教學的始終。如收看學期初的央視開學第一課，聘請校外法制輔導員進行法制安全專題報告。2、多渠道落實安全責任及管理。簽訂學校與教職工的年度安全責任書和學校與家長、學生簽訂安全責任書，通過告家長書等形式，明確和重視安全責任；通過加大值周值勤檢查督促的力度，消除安全隱患；堅決執(zhí)行安全“首遇責任”制度，實現(xiàn)全員安全管理。3、做好全校安全排查工作。相關部門不定期對學校消防設備、體育器械、校園設施和線路、教室電器、實驗室藥品，還包括教育懸掛物、門窗玻璃、桌椅板凳等進行詳細檢查。各班主任對本班所有設施設備進行一學期四次安全隱患排查，并寫出書面報告，副校長進行匯總，并責成學校后勤進行逐一妥善解決。以此做為安全臺賬的信息資料。另外，飲水機要定期消毒，并做好消毒記錄。4、加強門衛(wèi)管理。由學校保衛(wèi)科負責，組織門衛(wèi)實行校門定時關鎖，執(zhí)行家長參與護校管理，杜絕社會閑雜人員進入校園滋生事端，干擾正常教學秩序，實行學生離校登記制度，杜絕學生隨便在上學期間走出校門。5、強化上學放學期間的交通管制。上學放學期間執(zhí)行道路封閉管理，學校保安和執(zhí)勤家長共同負責學生上學放學期間校門口的安全管理。通過交通知識宣傳學習和實踐活動，教育學生遵守交通規(guī)則。引導學生持路隊旗排隊放學，并且班主任送學生安全到達南北十字路口。禁止學生中午早到校行為。6、加強課間活動安全管理。課間活動要文明，不做危險游戲和危險動作，不攀爬，不帶危險物品和器械到校。教育學生上下樓梯按規(guī)定路線并靠右行，不擁擠，不搞惡作劇，要禮儀謙讓。7、關于校園周邊環(huán)境治理。針對校園周邊安全形勢，認真執(zhí)行校園周邊綜合治理方案，特別是擺攤設點，不潔或三無食品，嚴重影響了學生的身體健康，也給校園環(huán)境衛(wèi)生帶來困擾。必要的時候，聯(lián)系公安、工商部門進行堅決取締。8、加強傳染性疾病的防控工作。從組織機構建立，到應急措施，其工作流程嚴格按照有關部門的要求去部署和執(zhí)行。9、舉行安全應急演練活動。每學期舉行一次全校性的安全應急演練（地震、火災等），做到有計劃、有組織、有目的、有效果、有總結(jié)?；顒忧耙邢鑼嵉幕顒宇A案。10、加強室內(nèi)外課堂及活動的安全管理。對于體育室外課、大型集會、運動會、社會實踐活動等，都應該把安全做為第一要素加以考慮，提前布置和精心設計，不得疏忽大意，造成不良影響和損失。如果走出校外，則要有安全預案方可。網(wǎng)絡課堂，一要注意用電安全，二要注意綠色上網(wǎng)，杜絕學生課堂玩游戲行為。所有活動哪個部門組織，哪個部門負責相應的安全責任11、認真落實上級教育部門對我校安全工作的所有任務，隨時配合教育部門的校園安全檢查工作。六、保障措施（一）高度重視，周密部署。推進“三化”建設是貫徹落實十八屆三中全會關于深化安全生產(chǎn)管理體制改革的重要舉措和具體實踐，是全面加強當前校園安全工作的現(xiàn)實需要。我校要高度重視，認真落實學?！叭苯ㄔO實施內(nèi)容，明確時間、目標、任務和措施，下大力氣推動校園安全“三化”建設。（二）成立機構，加強領導。學校成立校園安全“三化”建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責全縣校園安全“三化”建設的組織和協(xié)調(diào)等工作。（三）落實制度，“四嚴雙查”。學校要把“三化”建設作為“平安校園”創(chuàng)建和確保校園安全穩(wěn)定的有力抓手，按照“四嚴雙查”要求，嚴格執(zhí)行校園安全各項規(guī)定和制度，嚴格排查隱患，嚴格治理隱患；對工作不力等造成校園安全事故的，要嚴肅事故調(diào)查，從嚴追究相關管理人員和有關領導的責任，從而推動校園安全“三化”建設深入開展。（四）明確責任，嚴格考核。校園安全“三化”建設要作為學校年度安全目標責任考核的重要內(nèi)容，與其他工作同部署、同落實、同考核。學校要全面部署，強