蚌埠市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法.doc

蚌埠市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法第一章總則第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保護被征收人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)又好又快發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院國有土地上房屋征收與補償條例，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條為了公共利益需要，征收本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上單位、個人的房屋，適用本辦法。第三條房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補償公平、結(jié)果公開的原則。第四條市轄區(qū)人民政府負責(zé)所轄行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市轄區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門為轄區(qū)的房屋征收部門，負責(zé)組織實施轄區(qū)的房屋征收與補償工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是本市國有土地上房屋征收與補償?shù)墓芾聿块T。其所屬的市國有土地上房屋征收管理處負責(zé)全市國有土地上房屋征收與補償管理的日常工作。市、區(qū)人民政府財政、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、工商、民政、公安、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定和政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。第五條市轄區(qū)人民政府房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。第六條市轄區(qū)房屋征收部門及房屋征收實施單位的工作人員，應(yīng)經(jīng)市房屋征收管理部門統(tǒng)一培訓(xùn)，并持證上崗。第七條本辦法所稱就地安置，是指在原征收區(qū)域范圍內(nèi)的安置。本辦法所稱就近安置，是指安置小區(qū)外邊緣線與原征收區(qū)域外邊緣線的最近直線距離不大于1.5公里，且安置區(qū)域較征收區(qū)域不低于二個區(qū)域類別的安置。蚌埠市住宅區(qū)域類別劃分范圍詳見附件一。本辦法所稱異地安置，是指在本條就地、就近以外區(qū)域的安置。本辦法所稱被征收人，是指被征收房屋產(chǎn)權(quán)人。第二章 征收決定第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市轄區(qū)人民政府作出房屋征收決定：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。第九條依照本辦法第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)具有明確的建設(shè)項目名稱和規(guī)劃征收范圍，符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、或市轄區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。發(fā)展改革、國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門，應(yīng)當(dāng)按照職能分工，對上述情況予以確認。第十條房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)進行下列不當(dāng)增加補償費用的行為，違反規(guī)定實施的，不予補償：（一）新建、擴建、改建房屋；（二）改變房屋和土地用途；（三）房產(chǎn)分戶；（四）戶籍入戶（出生、婚嫁、學(xué)生畢業(yè)回遷、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、刑滿釋放、勞教解教等情況除外）和分戶；（五）辦理工商營業(yè)執(zhí)照。市轄區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、公安、司法行政等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。第十一條征收決定作出前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、有效建筑面積等情況組織調(diào)查確認登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查確認結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。第十二條制定房屋征收補償方案應(yīng)按照下列程序進行：（一）市轄區(qū)人民政府房屋征收部門擬定征收補償方案，報轄區(qū)人民政府。（二）市轄區(qū)人民政府組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。（三）市轄區(qū)人民政府將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。其中，因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人認為征收補償方案不符合本辦法的，市轄區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。房屋征收補償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）實施房屋征收的目的與征收范圍。（二）征收補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、方式及安置地點。（三）簽約期限（不少于3個月）。（四）過渡方式和過渡期限。（五）補助和獎勵。（六）其它需要說明的事項。市房屋征收管理部門應(yīng)加強對房屋征收補償方案制定的指導(dǎo)、參與房屋征收補償方案的論證。修改后的房屋征收補償方案應(yīng)報市房屋征收管理部門備案。第十三條市轄區(qū)人民政府在作出房屋征收決定前，征收補償費用應(yīng)當(dāng)按需足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ?，并按照有關(guān)規(guī)定對房屋征收決定進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)轄區(qū)政府常務(wù)會議討論決定。市轄區(qū)人民政府作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)及時公告，公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。市轄區(qū)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄?、解釋工作。房屋被依法征收的，國有土地使用?quán)同時收回，由市轄區(qū)人民政府在發(fā)布征收決定公告中一并向社會告知。第十四條被征收人對市轄區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。第三章征收補償?shù)谑鍡l作出房屋征收決定的市轄區(qū)人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋的價值補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置、裝修附屬物的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補償。第十六條對被征收房屋價值的補償有貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。被征收人有權(quán)選擇補償方式。第十七條被征收住宅符合獨立計戶優(yōu)惠的條件為：有獨立的房屋產(chǎn)權(quán)證或有效建房批件。房屋買賣、贈與、繼承、析產(chǎn)等雖然經(jīng)公證、判決，但房屋征收決定公告發(fā)布時未辦理產(chǎn)權(quán)變更登記的，征收時不作為分別獨立計戶優(yōu)惠條件。征收1982年、1996年航測地形圖上有標(biāo)注的無產(chǎn)權(quán)證件房屋等不符合獨立計戶優(yōu)惠條件的住宅，可與符合獨立計戶優(yōu)惠條件的被征收住宅建筑面積合并作為一戶，享受獨立計戶優(yōu)惠條件。第十八條住宅房屋價值補償金，被征收人可以選擇按被征收房屋的市場評估價格計算，也可以選擇按政府確定的優(yōu)惠價格計算。政府確定的優(yōu)惠價，以被征收住宅所處區(qū)域新建普通商品住宅市場評估價格為基礎(chǔ)，結(jié)合被征收住宅的具體結(jié)構(gòu)、樓層等狀況，按下列公式確定：住宅價值補償金=（被征收住宅所處區(qū)域新建普通商品住宅市場評估平均單價200元/m2被征收住宅結(jié)構(gòu)差單價被征收住宅樓層差單價）被征收住宅有效建筑面積被征收住宅結(jié)構(gòu)差單價標(biāo)準(zhǔn)詳見附件三；被征收住宅樓層差單價標(biāo)準(zhǔn)詳見附件四。除住改營房屋外，非住宅房屋的價值補償金，根據(jù)被征收房屋狀況，以其房地產(chǎn)市場評估價格確定。住改營房屋價值補償金的確定詳見本辦法第二十條。第十九條征收未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)或房屋產(chǎn)權(quán)管理部門變更登記，使用性質(zhì)由非經(jīng)營性改作經(jīng)營性的房屋，同時具備以下條件的，可視為住改營房屋：（一）有合法的房屋產(chǎn)權(quán)證件或?qū)?996年以前（含1996年）地形圖上有標(biāo)注的房屋；（二）有與房屋座落相符的有效的營業(yè)執(zhí)照；（三）征收決定公告發(fā)布時，該房屋用于延續(xù)經(jīng)營年限達2年以上。住改營房屋用于延續(xù)經(jīng)營的年限，應(yīng)在工商營業(yè)執(zhí)照的有效期內(nèi)計算。同一住改營房屋分不同時段辦理多個營業(yè)執(zhí)照的，其營業(yè)執(zhí)照的有效期間隔不得大于1年，否則，間隔期以前的經(jīng)營時間不得計入延續(xù)經(jīng)營年限。征收決定公告發(fā)布前，最后一次所辦營業(yè)執(zhí)照的有效期至征收決定公告發(fā)布時，已間隔1年以上的，不得視為住改營房屋。第二十條住改營房屋，視其至征收決定公告發(fā)布之日的延續(xù)經(jīng)營年限情況，分別按下列標(biāo)準(zhǔn)計算房屋價值補償金：（一）延續(xù)經(jīng)營滿6年以上的，按其改變后用途房屋市場評估價的85%計算；（二）延續(xù)經(jīng)營滿5年不滿6年的，按其改變后用途房屋市場評估價的80%計算；（三）延續(xù)經(jīng)營滿4年不滿5年的，按其改變后用途房屋市場評估價的75%計算；（四）延續(xù)經(jīng)營滿3年不滿4年的，按其改變后用途房屋市場評估價的70%計算；（五）延續(xù)經(jīng)營滿2年不滿3年的，按其改變后用途房屋市場評估價的65%計算；（六）延續(xù)經(jīng)營不足2年的，仍按原用途補償。第二十一條對選擇貨幣補償方式的被征收人，征收部門除按本辦法第十五條規(guī)定向其補償外，還應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)向其支付貨幣補償補助費：符合獨立計戶優(yōu)惠條件的住宅被征收人貨幣補償補助費=（被征收房屋所處區(qū)域新建普通商品住宅市場評估平均單價1000元/m2）10 m2對不符合獨立計戶優(yōu)惠條件的住宅被征收人，不支付貨幣補償補助費。非住宅被征收人貨幣補償補助費=被征收房屋價值補償金20%第二十二條房屋征收補償中的房地產(chǎn)市場評估價格，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。評估時點應(yīng)以房屋征收決定公告之日為時點。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)在評估被征收住宅所處區(qū)域新建普通商品住宅市場價格時，應(yīng)以被征收住宅所處區(qū)域附近新建普通商品住宅的平均價格為參照依據(jù)。第二十三條市房屋征收管理部門對在本市經(jīng)營有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)實行征收評估備案管理。在征收決定公告發(fā)布時，市轄區(qū)房屋征收部門應(yīng)從市房屋征收管理部門備案的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)中，向被征收人提供兩家，供被征收人協(xié)商選擇。被征收人也可以選擇經(jīng)市房屋征收管理部門備案的其它房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)。房屋征收部門應(yīng)將協(xié)商確定房屋征收估價機構(gòu)的有關(guān)事項，在征收區(qū)域采取張貼通告或其他方式告知被征收人，并定點發(fā)放協(xié)商選擇憑證，做好發(fā)放登記。發(fā)放協(xié)商選擇憑證時間不得少于5日。被征收人應(yīng)在規(guī)定的時間和地點交回協(xié)商選擇憑證。協(xié)商的結(jié)果以征收區(qū)域半數(shù)以上被征收人認可為有效，否則視為協(xié)商不成。對協(xié)商不成的，由房屋征收部門在所提供的兩家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)中，采取隨機擇取的方式確定一家承擔(dān)房屋征收評估工作。上述確定房屋征收估價機構(gòu)的過程及結(jié)果，應(yīng)經(jīng)公證機關(guān)公證。第二十四條市房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)組建由房地產(chǎn)估價師以及城市規(guī)劃、法律等方面專家組成的評估專家委員會，受理房屋征收評估鑒定。被征收人或者房屋征收部門對被征收房屋評估價值有異議的，自收到評估報告之日起15日內(nèi)，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。被征收人或者房屋征收部門對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起15日內(nèi)，可以向市評估專家委員會申請鑒定。市評估專家委員會受理房屋征收評估鑒定申請后，應(yīng)成立專家鑒定組實施評估鑒定，并出具書面鑒定意見。評估報告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)維持評估報告；評估報告存在技術(shù)問題的，出具該評估報告的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯誤，重新出具評估報告。房屋征收評估費用由房屋征收部門承擔(dān)；專家鑒定費用由鑒定申請人承擔(dān)。專家鑒定費按照國家規(guī)定的評估收費標(biāo)準(zhǔn)收取。第二十五條實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房源地點由征收部門確定。雖在就地建設(shè)與被征收房屋使用性質(zhì)相同房屋，但就近提供新建安置房的，實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人不得拒絕安置地點；就地建設(shè)與被征收房屋使用性質(zhì)相同房屋，且未就近提供新建安置房的，應(yīng)就地提供安置房。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，先簽定征收補償協(xié)議搬遷交房的被征收人可先選安置房。安置房的具體戶型、套數(shù)及被選擇情況，應(yīng)張榜公示。第二十六條征收符合獨立計戶優(yōu)惠條件的住宅，實行就地或就近房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)安置的建筑面積以被征收房屋有效建筑面積為基礎(chǔ)，多層住宅安置房增加5平方米計算，高層住宅安置房增加8平方米計算。征收不符合獨立計戶優(yōu)惠條件的住宅，實行就地或就近房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)安置的建筑面積按被征收房屋有效建筑面積計算。征收住宅房屋實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換異地安置的，在就地或就近應(yīng)安置建筑面積的基礎(chǔ)上相應(yīng)無償增加異地安置房建筑面積。住宅因異地安置增加安置房建筑面積的具體標(biāo)準(zhǔn)詳見附件二。非住宅應(yīng)安置的建筑面積不得低于被征收房屋有效建筑面積。第二十七條多層住宅安置房最小設(shè)計戶型建筑面積不小于35平方米，高層住宅安置房最小設(shè)計戶型建筑面積不小于45平方米。征收部門提供的安置和周轉(zhuǎn)用房，應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。安置房建筑面積計算標(biāo)準(zhǔn)按照國家對商品房建筑面積計算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。新建的住宅安置房應(yīng)有不低于一間（不含廚、衛(wèi)）南向（含東南、西南）采光。第二十八條選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收人可以按被征收房屋市場評估價格與安置房的市場評估價格結(jié)算差價，也可以按下列標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價：（一）征收符合獨立計戶優(yōu)惠條件的住宅差價結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)1.安置房建筑面積中，與被征收房屋有效建筑面積相等的部分，就地安置的差價基數(shù)為200元/m2；就近安置的差價基數(shù)為150元/m2；異地安置的差價基數(shù)為100元/m2。被征收人具體支付的差價款應(yīng)根據(jù)被征收房屋結(jié)構(gòu)、樓層及安置房屋樓層等因素按下列公式計算：等建面差價款=（等面積差價基數(shù)被征收房屋結(jié)構(gòu)差單價被征收房屋樓層差單價）被征收房屋有效建筑面積安置房樓層系數(shù)2. 為滿足應(yīng)安置建筑面積（不含因異地安置增加的建筑面積）致使安置房建筑面積超出被征收房屋有效建筑面積的（含多層安置房增加的5平方米，高層安置房增加的8平方米，以及戶型設(shè)計原因而增加的建筑面積），其中，超出的建筑面積不足15平方米的部分，其差價基數(shù)為1000元/m2；若有超出的建筑面積在15平方米以上的部分，按安置房的市場評估價格計算。被征收人具體支付的差價款按下列公式確定：超出的建筑面積不足15平方米部分的差價款= 1000元/ m2該部分的建筑面積安置房樓層系數(shù)超出的建筑面積在15平方米以上部分的差價款=安置房市場評估平均單價該部分的建筑面積安置房樓層系數(shù)3.因異地安置而應(yīng)增加的安置房建筑面積，被征收人不支付差價款。4.被征收人要求擴大的建筑面積部分，按市場銷售價格結(jié)算。5.低保戶被征收人要求實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其中，安置房建筑面積中與被征收房屋有效建筑面積相等的部分，在按本項第1目標(biāo)準(zhǔn)計算出差價款后，以該款的50%結(jié)算；因滿足應(yīng)安置建筑面積以及異地安置致使安置房建筑面積超出被征收房屋有效建筑面積的部分，仍按本項第2、3目標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。6.被征收房屋結(jié)構(gòu)差單價標(biāo)準(zhǔn)詳見附件三；被征收房屋樓層差單價標(biāo)準(zhǔn)詳見附件四。7.安置房樓層系數(shù)根據(jù)安置房的具體樓層確定，各樓層系數(shù)的加權(quán)平均值為1。（二）征收不符合獨立計戶優(yōu)惠條件的住宅差價結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)1.安置房建筑面積中與被征收房屋有效建筑面積相等的部分、因異地安置及被征收人要求擴大致使安置房建筑面積超出被征收房屋有效建筑面積的部分，其差價款由被征收人按本款（一）項中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)支付。2.因安置房戶型設(shè)計致使安置建筑面積超出被征收房屋有效建筑面積的部分，由被征收人按安置房市場評估價格支付差價款。（三）征收非住宅的差價結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)征收非住宅實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，與原被征收房屋有效建筑面積相等的部分，按安置房市場評估價與被征收房屋價值補償金相互結(jié)算差價；因安置房的房型設(shè)計致使安置建筑面積超出被征收房屋有效建筑面積的部分，其差價款由被征收人按安置房市場評估價50%支付；被征收人要求擴大的建筑面積部分，按市場銷售價格結(jié)算。第二十九條對符合本條第二款規(guī)定的被征收人，產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置時無力支付超原被征收房屋有效建筑面積15平方米以上部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價款的，征收部門應(yīng)與其簽訂安置房屋租賃協(xié)議。承租的建筑面積，按安置房屋建筑面積中超原被征收房屋有效建筑面積15平方米以上建筑面積計算。租金從安置之日算起，以每月每平方米建筑面積為計收單位，3年內(nèi)按承租期間普通公有住房租金單價金額計收；滿3年未滿5年的按承租期間普通公有住房租金單價金額的2倍計收；滿5年以上的按承租期間普通公有住房租金單價金額的3倍計收。當(dāng)被征收人向征收部門付清原產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價款時，租賃關(guān)系終止，征收部門為被征收人提供辦理該套房屋產(chǎn)權(quán)登記的有關(guān)手續(xù)。本條第一款規(guī)定可以承租安置房的被征收人，應(yīng)同時具備以下條件：（一）房屋為符合獨立計戶優(yōu)惠條件的私有住宅；（二）未要求擴大購買安置房；（三）已結(jié)清安置房建筑面積中，與原被征收房屋有效建筑面積相等部分以及超原被征收房屋有效建筑面積15平方米以內(nèi)部分的產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價款。征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。第三十條征收1982年航測地形圖上有標(biāo)注的無產(chǎn)權(quán)證件房屋，按100%計算被征收房屋有效建筑面積予以補償。征收1982年航測地形圖上無標(biāo)注，但1996年航測地形圖上有標(biāo)注的無產(chǎn)權(quán)證件房屋，按50%計算被征收房屋有效建筑面積予以補償。征收無產(chǎn)權(quán)證件且1982年、1996年航測地形圖上無標(biāo)注的房屋不予補償。對無1996年航測地形圖的征收區(qū)域，由轄區(qū)街道辦事處調(diào)查核實無產(chǎn)權(quán)證件房屋的建造時間，并報市轄區(qū)政府審查確認。被確認為1982年至1996年（含1996年）建造的房屋，應(yīng)視同為1996年航測地形圖上有標(biāo)注的房屋。第三十一條征收未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑、征收房屋的裝修及附屬物給予適當(dāng)補償。房屋裝修及附屬物的補償標(biāo)準(zhǔn)詳見附件五。第三十二條被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡期限不得超過24個月。征收部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的過渡期限內(nèi)將被征收人或者房屋承租人安置完畢。征收住宅的，過渡期限內(nèi)的周轉(zhuǎn)房可以由被征收人或房屋承租人自行解決，也可以由征收部門提供。征收部門提供周轉(zhuǎn)房的，被征收人或房屋承租人應(yīng)當(dāng)在得到安置房后騰退周轉(zhuǎn)房。第三十三條征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收房屋使用人支付搬遷費。搬遷費的具體標(biāo)準(zhǔn),以被征收房屋有效建筑面積每次每平方米10元計算。實行貨幣補償及產(chǎn)權(quán)調(diào)換一次性安置的，征收部門支付房屋使用人1次搬遷費；實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換臨時過渡的，征收部門支付房屋使用人2次搬遷費。對在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補償協(xié)議并搬遷交房的被征收人，按其被征收房屋有效建筑面積每平方米獎勵200元。超過征收補償方案確定的簽約期限簽訂補償協(xié)議并搬遷交房的，每推遲1天，每平方米獎勵費遞減10元。征收享受政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住房，搬遷獎勵費應(yīng)按上款標(biāo)準(zhǔn)支付給房屋使用人。第三十四條征收住宅和其他非經(jīng)營性房屋，征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人及被征收房屋使用人支付臨時安置費。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需臨時過渡，由被征收房屋使用人自行解決周轉(zhuǎn)房的，在過渡期限內(nèi)，從搬遷之日起至被安置之日止按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置費。征收部門超出過渡期限未提供安置房的，自逾期之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的兩倍支付臨時安置費。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需臨時過渡，由征收部門提供周轉(zhuǎn)房的，過渡期限內(nèi)不再支付臨時安置費。征收部門超出過渡期限未提供安置房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，自逾期之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置費。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換一次性安置的，不支付臨時安置費。實行貨幣補償?shù)?，一次性支?個月臨時安置費。住宅臨時安置費的每月標(biāo)準(zhǔn)，按其房屋價值補償金的0.3%計算；其它非經(jīng)營房屋臨時安置補償費的每月標(biāo)準(zhǔn)，按其房屋價值補償金的0.5%計算。臨時安置費的分配由被征收人和房屋承租人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，征收部門將臨時安置費中與原房屋租金等值部分優(yōu)先支付給被征收人，剩余部分支付給原房屋承租人。臨時安置費低于原房屋租金的，其費用全部支付給被征收人。第三十五條征收生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營性房屋（含住改營房屋），征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人及被征收房屋使用人支付停業(yè)損失費。用于生產(chǎn)經(jīng)營的，每月停業(yè)損失費標(biāo)準(zhǔn)按其房屋價值補償金的0.4%計算；用于商業(yè)經(jīng)營的，每月停業(yè)損失費標(biāo)準(zhǔn)按其房屋價值補償金的0.6%計算。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需臨時過渡，由被征收人或房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)房的，在過渡期限內(nèi)，從其搬遷之日起至被安置之日止按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付停業(yè)損失費；征收部門超出過渡期限未提供安置房的，自逾期之日起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍支付停業(yè)損失費。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需臨時過渡，由征收部門提供周轉(zhuǎn)房的，過渡期限內(nèi)不再支付停業(yè)損失費；征收部門超出過渡期限未提供安置房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，自逾期之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍支付停業(yè)損失費。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換一次性安置的，不支付停業(yè)損失費。實行貨幣補償?shù)?，一次性支?個月的停業(yè)損失費。征收生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營性租賃房屋，其停業(yè)損失費的分配由被征收人和房屋承租人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，征收部門將停業(yè)損失費中與原房屋租金等值部分優(yōu)先支付給被征收人，剩余部分支付給原房屋承租人。停業(yè)損失費低于原房屋租金的，其費用全部支付給被征收人。第三十六條對已批準(zhǔn)實施房屋征收的區(qū)域，享受政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住房承租人及房改房部分產(chǎn)權(quán)購買人，在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)搬遷交房，并承諾按現(xiàn)行房改政策標(biāo)準(zhǔn)整體購買產(chǎn)權(quán)或換購全部產(chǎn)權(quán)的，不受“擬出售房屋屬于危房或近期已列入開發(fā)改造”等條件限制，征收部門應(yīng)與承租人簽訂房改售房征收補償協(xié)議，公有住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時為承租人補辦公有住房出售手續(xù)。公有住房承租人及房改房部分產(chǎn)權(quán)購買人繳清公有住房全部產(chǎn)權(quán)購房款后，征收部門應(yīng)當(dāng)對其按照被征收人予以補償。房改售房征收補償協(xié)議簽訂后6個月內(nèi)，公有住房產(chǎn)權(quán)單位仍未為承租人補辦公有住房出售手續(xù)的或公有住房產(chǎn)權(quán)單位不明的，市房改管理部門可以代收公有住房售房款。對公有住房承租人既不愿按房改政策辦理公有住房出售購房手續(xù)，也未解除租賃關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置時，房屋承租人與公有住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)重新簽訂租賃協(xié)議。公有住房產(chǎn)權(quán)單位不愿支付產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價款的，由房屋征收部門作為安置房產(chǎn)權(quán)人，與承租人簽訂租賃協(xié)議。對無產(chǎn)權(quán)證件，但1982年或1996年地形圖有標(biāo)注的公有住房實施房改售房的，公有住房出售面積不得超出本辦法第三十條規(guī)定的有效建筑面積，并按照不符合獨立計戶優(yōu)惠條件房屋予以補償。對無產(chǎn)權(quán)證件，且1982年或1996年地形圖無標(biāo)注的公有住房不得實施房改售房，并不予補償。第三十七條市轄區(qū)房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失費、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議規(guī)定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。征收補償協(xié)議文本由市房屋征收管理部門統(tǒng)一印制。第三十八條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市轄區(qū)人民政府根據(jù)本辦法的規(guī)定，依照征收補償方案作出補償決定。補償決定應(yīng)依法送達被征收人，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定應(yīng)當(dāng)公平，具體應(yīng)包括本辦法第三十七條第一款有關(guān)補償協(xié)議的內(nèi)容。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟。第三十九條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市轄區(qū)人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、脅迫以及違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市轄區(qū)人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋及周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。第四十條被征收房屋的建筑面積、用途，以被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)證等有效房屋產(chǎn)權(quán)證明的標(biāo)注為準(zhǔn)。因有效房屋產(chǎn)權(quán)證明標(biāo)注的建筑面積與實際面積不符發(fā)生爭議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向市房屋產(chǎn)權(quán)登記管理部門申請確認。對被征收房屋實際面積有爭議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)委托具有房產(chǎn)測繪資格的測繪單位測算確定。有效房屋產(chǎn)權(quán)證明未標(biāo)注用途的，以產(chǎn)權(quán)檔案記錄為準(zhǔn)。對1982年或1996年地形圖標(biāo)注房屋，圖標(biāo)面積與實際房屋面積不符的，以面積較小的為準(zhǔn)。對圖標(biāo)位置、性質(zhì)和面積有爭議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向市測繪機構(gòu)申請進行技術(shù)鑒定，鑒定費由申請人承擔(dān)。此項工作由市測繪管理部門組織進行。第四十一條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督，并依法公布審計結(jié)果。第四十二條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補償檔案。應(yīng)收集歸檔的房屋征收補償資料主要包括以下內(nèi)容：（一）實施征收房屋的各項建設(shè)活動，符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的證據(jù)資料。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，已經(jīng)納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃的證據(jù)資料。（二）房屋征收部門對房屋征收范圍內(nèi)房屋的調(diào)查確認結(jié)果，及其在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布情況的證據(jù)資料。（三）市轄區(qū)房屋征收部門書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)的