非正式組織理論在行政管理工作中的研究與探討.doc

非正式組織理論在行政管理工作中的研究與探討 陳士民：非正式組織理論在行政管理工作中的研究與探討 非正式組織理論在行政管理工作中的 研究與探討 陳士民 (中石油昆侖燃?xì)庥邢薰竞邶埥止?黑龍江大慶163453) 摘要隨著社會(huì)不斷地發(fā)展,非正式組織理論在行政管理工作中逐漸被運(yùn)用,非正式組織實(shí)際上就是一種在組織之外不由組織管理的特殊存在,具備很強(qiáng)的規(guī)范性、自發(fā)性以及以感情為紐帶等特點(diǎn),對(duì)于行政管理起著很大的作用。 關(guān)鍵詞非正式組織理論；行政管理；研究探討 DOI10?13939/j?ki?zgsc?xx?09?049 在眾多的組織管理中,存在著一種非正式組織,他們是由許多理念一致、性格相近、志趣相投、關(guān)系密切以及情感親近的等原因聚集起來(lái)的一幫人,并且依據(jù)情感以及心理來(lái)維系關(guān)系,非正式組織對(duì)行政管理工作起著很大的積極作用,不論作用好壞,他們都是客觀存在的,我們應(yīng)該對(duì)非正式組織的特點(diǎn)、成因以及應(yīng)用充分理解,來(lái)帶動(dòng)行政管理工作的開(kāi)展。 1非正式組織的基本概述 最早對(duì)非正式組織理論有一定了解和認(rèn)識(shí)的是有著科學(xué)管理教父之稱(chēng)的泰羅提出來(lái)的,企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理的根本目的是可以使每一個(gè)成員都能發(fā)揮所長(zhǎng),從而提高自己的工作效率,但是與我們想象的不同,在實(shí)際的管理工作中,常常會(huì)出現(xiàn)與我們根本目的不相符的現(xiàn)象,例如,工作人員磨洋工的情況等。我們把以前人的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)并加以分析可以得出非正式組織的概念：非正式組織實(shí)際上就是存在于組織內(nèi)部,為了滿(mǎn)足社會(huì)的需求而生成的,并且有著規(guī)范、準(zhǔn)則以及特定習(xí)慣的群體。他們之間沒(méi)有非常正式的組織結(jié)構(gòu),不受組織控制,而是由于組織內(nèi)部存在著某種相同的東西聯(lián)系在一起的。 2非正式組織的特點(diǎn) 2?1以感情為樞紐 維系非正式組織的力量主要在組織內(nèi)部,其中情感的維系是最重要的紐帶,往往成員之間的感情比較密切,形成相互信任、相互依賴(lài)、團(tuán)結(jié)一致的團(tuán)體,從而體現(xiàn)了很強(qiáng)的凝聚力。 2?2群體意識(shí)強(qiáng)、效率高 在非正式組織當(dāng)中,也都會(huì)存在著自己的規(guī)范,它是以成員們共同需要、共同利益、共同愛(ài)好為根本的出發(fā)點(diǎn),來(lái)對(duì)非組織成員進(jìn)行規(guī)范,調(diào)節(jié)成員的內(nèi)部關(guān)系,非正式組織中的規(guī)范措施有時(shí)候比組織中規(guī)定要有用得多,因?yàn)?在非組織中違反了規(guī)定的人,會(huì)遭到很大的精神壓力以及輿論壓力,從而順利糾正自己的行為,保證活動(dòng)可以順利進(jìn)行。 2?3自發(fā)形成 非正式組織實(shí)際上就是很多個(gè)性相同、愛(ài)好相同、心理需求相同等自然形成的組織,他們都有各自的目標(biāo),通常也是由于這個(gè)目標(biāo),才促使他們走到一起,這也是非正式組織得以發(fā)展的原因。 2?4自然形成核心人物 在非正式的組織中,都有他們自己的領(lǐng)導(dǎo)人物,但是與正式組織不同的是,非正式組織中的核心人物不是由組織任命出來(lái)的,而是經(jīng)過(guò)自然形成的,核心人物利用自己本身的吸引力與凝聚力,把大家聚集在一起,從而成為核心人物。 2?5信息傳遞比較靈敏 非正式組織一般都帶有一定的感情色彩,內(nèi)部成員的關(guān)系都是非常融洽的,使組織內(nèi)部的信息交流比較迅速,也使信息可以順利地傳遞。 綜上所述,一般非正式的組都有以感情為樞紐、自然核心人物、自發(fā)形成、消息傳遞快、凝聚力強(qiáng)等特點(diǎn),此外還有規(guī)模小、不穩(wěn)定等特點(diǎn),也正是因?yàn)檫@樣,使得非正式組織理論在行政管理工作有著很大的作用。 3非正式組織出現(xiàn)的原因 3?1經(jīng)濟(jì)原因 在實(shí)際的社會(huì)上,經(jīng)濟(jì)利益是把人們聯(lián)系在一起的重要因素,它可以讓人們互幫互惠,采取統(tǒng)一的行動(dòng),也可以讓人們產(chǎn)生共同的語(yǔ)言,也間接地增加了人們相互接觸的機(jī)會(huì),因此,非常容易形成非正式組織。 3?2共同的價(jià)值觀 價(jià)值觀體現(xiàn)了人們對(duì)事物的態(tài)度以及評(píng)估經(jīng)驗(yàn),間接地反映每個(gè)人對(duì)善惡、是非曲直的態(tài)度,以及對(duì)事件的看法和重視程度,并且根據(jù)價(jià)值觀采取一定的選取,主要包含觀念、態(tài)度、信仰等。 3?3相同的興趣愛(ài)好 對(duì)于有著相同愛(ài)好的人來(lái)說(shuō),他們具有共同語(yǔ)言,可以增加人們互相接觸的機(jī)會(huì),因此,也比較容易形成非正式組織。 3?4類(lèi)似經(jīng)歷背景 由同學(xué)、朋友、老鄉(xiāng)、親戚、同事等也很容易組成非正式組織,一方面,正是由于有了這些關(guān)系的存在,才使得人們可以更加的親近,目的是為了有事時(shí)可以互相幫助,同時(shí)也反映人們的一種自衛(wèi)心理。另一面,擁有以上關(guān)系的人們,與其他人比較起來(lái),更加容易找到相似之處。 4非正式組織理論在行政管理工作中的實(shí)踐應(yīng)用 行政管理其實(shí)是一門(mén)具有很強(qiáng)的、實(shí)踐性的學(xué)科,無(wú)論什么樣的管理理論最終都需要對(duì)管理實(shí)踐進(jìn)行服務(wù),非正式組織也不可能例外,我們根據(jù)前人的研究,進(jìn)行一定的總結(jié)與分析,對(duì)非正式組織理論在行政管理工作方法進(jìn)行一定的管理與開(kāi)發(fā),完善策略與方案,我們需要對(duì)不同組織進(jìn)行一定的控制與管理。 4?1娛樂(lè)型的非正常組織 娛樂(lè)型非正式組織的存在還是比較廣泛的,例如,有的人喜歡欣賞籃球比賽,有的人喜歡欣賞音樂(lè)會(huì),還有的人喜歡欣賞明星和歌星的演出等等,這一類(lèi)的組織其實(shí)還沒(méi)有很高的凝聚力,不會(huì)生產(chǎn)出很大的影響,可以讓這類(lèi)組織自由發(fā)展。 4?2地區(qū)型的非正式組織 地區(qū)型非正式組織的存在是相當(dāng)普遍的,這類(lèi)組織具有的凝聚力屬于中等類(lèi)型,參與的成員素質(zhì)也各不相同,組織者的領(lǐng)導(dǎo)力分配也不均勻,但是地區(qū)類(lèi)的組織一般規(guī)模還是比較大的,因此,從整體影響力上來(lái)看,還是具有中等的,我們應(yīng)當(dāng)對(duì)這類(lèi)的組織給予足夠的關(guān)注,尤其是當(dāng)組織中的成員素質(zhì)比較高以及領(lǐng)導(dǎo)者也比較有能力的情況下。 4?3友情型的非正式組織 友情型的非正式組織是最為廣泛的一種組織,其組織的形式也是最為復(fù)雜的,因?yàn)樾纬煞钦浇M織的形式比較簡(jiǎn)單,可以?xún)蓚€(gè)人之間組成,也可以是多人之間的組織,并且由于關(guān)系的程度不一樣,表現(xiàn)出來(lái)的凝聚力也就大不相同了,友情型的非正式組織的影響力要根據(jù)具體的實(shí)際情況來(lái)判定,這類(lèi)組織既可以產(chǎn)生正面的影響,也可以產(chǎn)生負(fù)面的影響。 4?4興趣型的非正式組織 興趣型的非正式組織是非正式組織中比較普遍的存在。雖然這類(lèi)組織成員一般情況下還是比較多的,但是這類(lèi)組織的凝聚力不是很強(qiáng),只有一般影響力,興趣愛(ài)好類(lèi)非正式組織一般跟政府沒(méi)有利益沖突,而且還可以對(duì)員工的日常生活進(jìn)行豐富文化活動(dòng)來(lái)減輕員工的工作壓力,所以,對(duì)此類(lèi)非正式組織可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌l(fā)展。 4?5經(jīng)歷相同型非正式組織 大部分組織都是由擁有共同經(jīng)歷的人員組成的,此類(lèi)組織的凝聚力一般都是在中等水平的,人員的素質(zhì)也相對(duì)比較高,但是人數(shù)可多可少,所以具有一定的影響力,一般情況下這類(lèi)非正式組織對(duì)政府沒(méi)有太大的負(fù)面影響,所以,可以任其發(fā)展,但是一旦牽扯到政府的利益,甚至是干涉政府的日程運(yùn)作,那么就應(yīng)該給予一定重視,可以通過(guò)把有能力的人員提拔上來(lái)、搞好人際關(guān)系以及尋找中間人對(duì)影響力進(jìn)行控制。 4?6親情型的非正式組織 親情型的非正式組織一般都具有很高的凝聚力,但是他們的影響力有多大,需依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判定。如果構(gòu)成這類(lèi)非正式組織的成員不是很多,但是素質(zhì)都比較高的話,其影響還是比較大的,對(duì)親情型非正式組織我們應(yīng)該進(jìn)行高度關(guān)注,但是相反的,如果領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)能力不是很強(qiáng)、成員的素質(zhì)也不是很高,人數(shù)還不多的情況下,此類(lèi)組織的影響力就變成中等了,所以,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)年P(guān)注。 5結(jié)論 總而言之,非正式組織理論在行政管理工作中起著很大的作用。我們必須用科學(xué)的、合理的理論來(lái)對(duì)非正式組織間的關(guān)系進(jìn)行一定的協(xié)調(diào),讓彼此對(duì)立的模式轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鞲?jìng)爭(zhēng)的模式,并且與企業(yè)的行政管理工作相協(xié)調(diào),把非正式組織理論完全地應(yīng)用到行政管理過(guò)程中。 參考文獻(xiàn)： 1張秋?非正式組織理論在行政管理工作中的應(yīng)用研究J?青春歲月,xx(16):469? 2牛曉未?非正式組織在行政管理中的作用J?中外企業(yè)家,xx(14):103-104?