市政工程監(jiān)理實施細(xì)則(安全).doc

。目 錄一、現(xiàn)場安全文明施工管理總目標(biāo)2二、現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)理依據(jù)及控制重點：2三、安全施工監(jiān)理的工作內(nèi)容3四、安全施工監(jiān)理手段5五、安全施工監(jiān)理措施6-可編輯修改-一、現(xiàn)場安全文明施工管理總目標(biāo)1. 建立嚴(yán)格有效的安全保障體系，確保在整個施工期間不出現(xiàn)任何工程建設(shè)重大安全事故。2. 加強(qiáng)現(xiàn)場文明施工管理，確?，F(xiàn)場文明施工管理全面達(dá)標(biāo)，樹立良好施工形象。3. 加強(qiáng)現(xiàn)場施工人員管理教育，杜絕偷盜、酗酒打架等各類違法犯罪事件。二、現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)理依據(jù)及控制重點：監(jiān)理安全控制工作主要是控制施工人員的不安全行為，控制物的不安全狀態(tài)，督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的防護(hù)工作，其具體工作有：1. 貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。2. 督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查責(zé)任制的建立健全和考核、經(jīng)濟(jì)承包合同或協(xié)議中安全生產(chǎn)指標(biāo)、各工程安全技術(shù)操作規(guī)程、專（兼）職安全員設(shè)置。3. 督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及部分分項工程的安全技術(shù)交底。4. 審查施工方案或施工組織設(shè)計中有否保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，使之符合安全施工的要求，并督促其實施；核查施工組織設(shè)計和專項施工方案的種類和編審手續(xù)，安全措施合理科學(xué)性。5. 檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。6. 定期檢查工程安全技術(shù)交底的涉及面、針對性及履行簽字手續(xù)情況；檢查承包商安全檢查制度、檢查記錄、整改情況、檢查承包商安全教育制度，新工人三級教育和變換工程教育的內(nèi)容、時間等；檢查從事特種作業(yè)人員的培訓(xùn)持證上崗情況（復(fù)驗時間、單位名稱）；對不安全因素，及時督促施工單位整改。7. 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。8. 不定期組織安全綜合檢查，按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-11）進(jìn)行評價，提出處理意見并限期整改。9. 發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止施工，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。三、安全施工監(jiān)理的工作內(nèi)容1. 檢查施工單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)；檢查施工單位工程項目部安全管理組織結(jié)構(gòu)圖；檢查施工單位安全保證體系要素、職能分配表；檢查施工單位項目人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；施工單位保證體系要素及職能分配表。2. 檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系文件。該文件包括：安全生產(chǎn)保證體系程序文件、施工安全各項目管理制度、經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制；要有明確的安全指標(biāo)和包括獎懲在內(nèi)的保證措施、支持性文件、內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄，檢查施工單位內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄。3. 審查施工單位安全設(shè)施，保證安全所需的材料、設(shè)備及安全防護(hù)用品到位。4. 強(qiáng)化分包單位安全管理，檢查施工總承包單位對分包施工安全管理。5. 檢查施工單位安全技術(shù)交底及動火審批目錄、記錄說明。檢查總包對分包的進(jìn)場安全技術(shù)交底；安全防護(hù)設(shè)施交接驗收記錄。檢查動火許可證、模板拆除申請表，檢查施工單位之間的安全防護(hù)設(shè)施交接驗收記錄。6. 督促和檢查施工單位對安全施工的內(nèi)部檢查。檢查施工單位安全檢查記錄表、施工現(xiàn)場臨時用電驗收單、接地電阻測驗記錄、移動手持電動工具定期絕緣電阻測驗記錄、電工巡視維修工作記錄卡、施工機(jī)具驗收單；并對安全檢查進(jìn)行記錄。7. 檢查施工單位事故隱患控制；檢查事故隱患控制記錄；事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報表。8. 檢查施工單位安全教育和培訓(xùn)；檢查安全教育和培訓(xùn)目錄及記錄說明；新進(jìn)施工現(xiàn)場的各類施工人員，必須盡心安全教育并做好記錄。9. 檢查施工單位職工勞動保護(hù)教育卡匯總表，提醒施工單位加強(qiáng)對全體施工人員節(jié)前的安全教育并做好記錄。10. 抽查施工單位班前安全活動、周講評記錄，檢查施工單位安全員及特種作業(yè)人員名冊，持證人員的證件。四、安全施工監(jiān)理手段1. 開工前，項目監(jiān)理部針對所監(jiān)項目特點召開安全施工專題討論會，加強(qiáng)安全知識的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識。2. 項目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé)，落實安全責(zé)任制，總監(jiān)負(fù)全責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。3. 審核施工組織設(shè)計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況，否則不予開工。4. 對在施工過程中安全隱患的存在，責(zé)令停工整改。5. 監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定期或不定期巡查或旁站，對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)監(jiān)理整改通知，同時及時收集現(xiàn)場安全方面的信息，及時對信息進(jìn)行處理。6. 通過例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題。7. 及時多渠道地向業(yè)主匯報工程安全方面的信息。8. 建立安全施工狀況登記制度，即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時記錄安全狀況。9. 制定安全施工管理中的獎罰機(jī)制，對成績優(yōu)異的監(jiān)理人員實行獎勵，對責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行處罰，直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。五、安全施工監(jiān)理措施1. 項目監(jiān)理部根據(jù)在監(jiān)項目情況召開安全管理主體研討會，落實工作職責(zé)，內(nèi)部加強(qiáng)安全知識的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識。2. 召開施工監(jiān)理雙方參加（邀請業(yè)主參加）安全專題協(xié)調(diào)會，以高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求為方針，制定安全管理獎罰機(jī)制。3. 把安全措施作文施工方案審核的必備條件，不合要求的不予簽認(rèn)。4. 監(jiān)理通過巡查、旁站等形式，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時以監(jiān)理通知形式通知施工承包方整改，情節(jié)嚴(yán)重的同步下達(dá)停工令，并及時向業(yè)主報告安全控制狀況。5. 督促施工方落實安全教育，召開安全施工教育例會，例會紀(jì)要要交監(jiān)理、業(yè)主備案。6. 要求施工承包方針對工程特點，制定施工防火、安全用電、場地排水、高空作業(yè)等安全專項保證方案，經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行，并報業(yè)主備案?，F(xiàn)場安全施工監(jiān)理控制要點內(nèi)容監(jiān)理督促檢查內(nèi)容現(xiàn)場安全管理現(xiàn)場安全首先應(yīng)建立總包單位專職管理，應(yīng)在施工組織設(shè)計中明確，設(shè)立現(xiàn)場安全保衛(wèi)的專職崗位及人員。監(jiān)理方應(yīng)督促檢查總包單位安全責(zé)任制的落實情況，進(jìn)行經(jīng)常性教育，安全技術(shù)交底、安全紀(jì)律檢查、安全標(biāo)志、安全標(biāo)語宣傳和現(xiàn)場道路暢通等檢查工作。安全用具督促檢查安全帽臨口防護(hù)檢修口、開挖井口、出入通道口防護(hù)措施是否及時和可靠。臨邊防護(hù)開挖探溝周邊、溝槽周邊等有否防護(hù)措施。施工用電現(xiàn)場周圍高壓線是否有防護(hù)措施，有否電線破皮漏電現(xiàn)象，現(xiàn)場照明是否使用安全電壓。施工機(jī)具機(jī)械防護(hù)措施做到輪有罩、軸有冒、凡機(jī)械工必須持證操作?，F(xiàn)場文明施工監(jiān)理控制要點內(nèi)容監(jiān)理督促檢查內(nèi)容施工現(xiàn)場掛牌掛牌內(nèi)容齊全，六牌一圖掛放整齊、醒目?，F(xiàn)場圍擋圍擋高度應(yīng)高于1.8米，整齊、安全，無殘缺?？偲矫娌贾脴?gòu)件、料具及設(shè)施布置嚴(yán)格按經(jīng)審定的總平面實施，道路暢通，無大面積積水?，F(xiàn)場住宿施工作業(yè)區(qū)與住宿區(qū)必須隔離，住宿環(huán)境安全衛(wèi)生。生活設(shè)施廁所必須符合衛(wèi)生要求，衛(wèi)生飲水保證供應(yīng)，食堂符合衛(wèi)生要求。保健急救現(xiàn)場應(yīng)配備醫(yī)療及經(jīng)培訓(xùn)的急救人員，具備急救措施和器材。垃圾、污水垃圾集中堆放，及時清運，排污符合環(huán)衛(wèi)要求。防火必須配備經(jīng)培訓(xùn)的消防人員，配置充足的消防器材、消防水源，有嚴(yán)格的消防措施。宣傳現(xiàn)場有安全標(biāo)語、安全標(biāo)志。現(xiàn)場安全施工監(jiān)理工作流程確保安全監(jiān)理的對象確保安全監(jiān)理的目標(biāo)審核施工組織設(shè)計中安全施工管理組織內(nèi)容：1. 職能機(jī)構(gòu)的建立2. 專職人員的落實建立安全制度：1. 安全值班制度2. 安全教育制度3. 安全檢查制度4. 安全事故報告制度技術(shù)措施：1. 安全計劃2. 安全知識學(xué)習(xí)3. 安全事故處理規(guī)程檢查安全施工宣傳牌的張掛進(jìn)場機(jī)械、設(shè)備、材料的安全性審核（報驗程序）機(jī)械設(shè)備操作人員繼安全員資格檢查（上崗證報驗）進(jìn)場機(jī)械、設(shè)備是否張掛操作技術(shù)牌及安全警示牌現(xiàn)場用電安全性檢查現(xiàn)場場地安全隱患檢查現(xiàn)場施工安全設(shè)施是