試論醫(yī)院內部審計風險及防范的論文

試論醫(yī)院內部審計風險及防范的論文 試論醫(yī)院內部審計風險及防范的論文 【摘要】經(jīng)濟的發(fā)展和審計范圍的逐步擴大，給醫(yī)院內部審計工作提出了許多新的課題。審計風險已成為一個無法回避的現(xiàn)實。因此，防范審計風險已日益引起醫(yī)院內部審計人員的重視。本文結合筆者審計工作實踐，談談如何防范審計風險。 【關鍵詞】內部審計風險防范 隨著市場經(jīng)濟和醫(yī)療體制改革的進一步發(fā)展，醫(yī)院所處的環(huán)境日趨復雜，所面臨的風險也日益增多，作為醫(yī)院重要監(jiān)督部門的內部審計風險必然客觀存在，并貫穿于內部審計的全過程。內部審計風險的存在，必然影響內部審計工作成效的發(fā)揮，因此必須加以防范和控制。就目前醫(yī)院審計風險的含義、特點、形成審計風險的原因及防范作者談幾點個人看法。 1 醫(yī)院內部審計風險的含義及特點 醫(yī)院內部審計風險是指醫(yī)院財務收支及其經(jīng)濟活動事項的財務會計報告存在重大錯報、漏報，或者內部控制制度存在重大漏洞、缺陷或未被有效執(zhí)行，或者經(jīng)營管理存在 重大舞弊時，內部審計人員經(jīng)過審計卻未能發(fā)現(xiàn)或失察，且發(fā)表不正確或不恰當審計意見的可能性。 醫(yī)院內部審計風險具有一般企業(yè)的特點，同時也具有自身的特點，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：（ 1）內部審計風險的客觀性。 www.11665.CoM（ 2）醫(yī)院內部審計的廣泛性。（ 3）審計風險具有潛在性。（ 4）審計風險的可控性。審計風險雖然存在，但可以加以控制。審計人員可以通過認識審計風險，分析風險存在或產(chǎn)生的原因，運用專業(yè)技能和豐富經(jīng)驗，采取相應的審計程序、方法、加以預防和控制，將風險控制在可接受的水平，從而降低審計風險。 2 形成審計風險的原因 2.1 內部審計機構設置不完善，獨立性不強我國不少醫(yī)院設立內部審計機構是通過法律規(guī)定或行政命令，而且不是出于自身經(jīng)營管理的需要。有的醫(yī)院將內部審計設在財務部門，或與紀檢、監(jiān)察部門合并，即使相對獨立于其他部門，也是 “ 視其稻草人 ” 將其閑置不用或不知該怎樣使用，導致工作難以有效開展，其審計結果的客觀性和公正性受到一定的影響，為審計工作留下了隱患和風險。 2.2 內部審計程序不規(guī)范，內容單一，方法滯后許多醫(yī)院的內部審計工作仍局限于單純的財務收支或醫(yī)院收費價格等方面的審計，沒有或很少開展經(jīng)濟責任制和對醫(yī)院內控制度的評價，審計方法仍采用簡單的手工核對。加上少數(shù)審計人員缺乏風險意識，不能嚴格履行相應的審計程序，導致相關審計準則的運用流于形式或沒有得到正確運用，使得很多部門內審工作不能為醫(yī)院管理者提供決策參考，不利于醫(yī)院兩個效益的提高。 2.3 內部審計人員綜合素質不高現(xiàn)代內部審計工作要面向事前、事中轉移，要求內審人員具有綜合性管理知識，而大多數(shù)醫(yī)院的內審人員是 從財務部門改行而來，有的甚至是從其他管理部門調來的，內審知識面較窄，不僅理論水平和業(yè)務技能偏低，缺乏必要的審計專業(yè)知識和審計技巧，而且對醫(yī)院經(jīng)營管理、工程預算、信息技術等方面的知識知之甚少，根本無法滿足現(xiàn)代內部審計的發(fā)展要求，導致內部審計風險的產(chǎn)生。 3 醫(yī)院內部審計風險的防范 3.1 建立健全獨立的內部審計機構獨立性是審計工作的靈魂，內部審計機構的組織地位和設置層次越高，獨立性和權威性就越大，內部審計風險就會有效降低。首先，醫(yī)院內部審計機構應獨立于各職能部門，不能與其他管理部門合并或由財務部門 監(jiān)管；其次，內部審計的機構應直接歸醫(yī)院一把手領導，對其負責并報告工作，以確保內部審計工作的獨立性和權威性。 3.2 嚴格執(zhí)行審計程序 （ 1）嚴把過程關。審計程序從確定審計項目計劃、審前調查、送達審計通知書、審計取證、審計報告征求被審計部門意見，到審計評價、依法做出處理處罰、送達審計意見（決定）等，每個環(huán)節(jié)都應嚴格按照審計操作規(guī)范辦事。 （ 2）嚴把審計取證關。審計人員取的證據(jù)必須客觀、真實、充分、有力、合規(guī)，收集的證據(jù)一定要經(jīng)過審計人員、被審計單位的有關人員簽章才可有效。 （ 3）嚴把審計復核關。首先，指定專人對審計項目進行全面審計復核，以約束和規(guī)范審計行為，確保每個審計項目都能做到查清除、說明白、定得準。其次，通過實行審計復核，強化審計人員的服務意識，增強審計人員的責任感和使命感，確保審計質量內控制度有效；從而降低審計風險。 （ 4）認真聽取被審計單位的反饋意見。被審計單位提出的每項意見，審計人員都要認真核定情況，并做出審計記錄，正確的意見要予以采納，不正確的、不全面的意見也要做出相關的解釋工作，并說明原因和依據(jù)。 3.3 提高內部審計人員的綜合素質 （ 1）首先，應提高內審人的職業(yè)意識和職業(yè)判斷能力。內部審計是一項專業(yè)性、技術性和綜合性都很強的工作，它要求從業(yè)人員要有豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗。 （ 2）加強內部審計人員道德建設。審計人員要具備良好的職業(yè)道德、嚴肅的工作作風和高度的責任心。為此，醫(yī)院應選派一些具備相應技術資格和專業(yè)能力的人員充當?shù)綄徲嬯犖橹衼怼?（ 3）加強內審人員的業(yè)余培訓。內審人員不僅要配備會計人員，還要配備計算機、工程技術、企業(yè)管理等方面專業(yè)人員。同時還要加強對內審人員的