用人單位是否需要補(bǔ)繳“兩不找”員工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi).doc

用人單位是否需要補(bǔ)繳“兩不找”員工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)：1991年，某職工與單位簽訂了20年的勞動(dòng)合同，合同于2011年12月31日到期。職工在1996年底離開單位，單位稱是職工自己離開的，而職工則稱是單位安排其待崗。但雙方均無(wú)證據(jù)證明各自的說(shuō)法。對(duì)于1997年至2011年底，職工沒(méi)在單位上班，職工和單位均無(wú)異議。2004年，單位改制成另外一個(gè)企業(yè)，原單位名存實(shí)亡。于是，該職工將原單位和改制后的企業(yè)一起訴諸仲裁，要求單位繳納合同期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；單位是否有義務(wù)為該職工補(bǔ)繳1997年至2011年期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？該職工與單位的關(guān)系屬于“兩不找”的關(guān)系。“兩不找”是指職工離開單位后沒(méi)有聯(lián)系單位，單位也沒(méi)有聯(lián)系職工的情形。而后，職工基于當(dāng)年的勞動(dòng)合同或者人事檔案在原用人單位，認(rèn)為雙方勞動(dòng)關(guān)系仍然存在，要求原單位為其補(bǔ)繳這期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并支付這期間的生活費(fèi)。各地仲裁委在審理此類案件時(shí)，尺度也不一樣。對(duì)于該類問(wèn)題，筆者有如下建議：1、 是否存在勞動(dòng)關(guān)系與是否履行勞動(dòng)合同屬于兩個(gè)法律概念判斷一個(gè)職工與用人單位是否存在勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù)是雙方是否簽訂過(guò)勞動(dòng)合同、是否辦理入職和離職手續(xù)。若簽訂過(guò)勞動(dòng)合同，或有入職手續(xù)，但雙方?jīng)]有離職手續(xù)，雙方及存在勞動(dòng)合同。判斷雙方是否履行勞動(dòng)合同的依據(jù)，對(duì)職工來(lái)說(shuō)是指是否向用人單位提供勞動(dòng)，對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)是指是否對(duì)職工的勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行管理、是否支付工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。如果一名職工與用人單位簽訂了勞動(dòng)合同，但一直沒(méi)有上班也沒(méi)有向用人單位提供其他勞動(dòng)，則雙方的關(guān)系就屬于在法律上存在勞動(dòng)關(guān)系，但事實(shí)上沒(méi)有履行勞動(dòng)合同。2、 職工與單位的勞動(dòng)關(guān)系不會(huì)自動(dòng)解除對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō)，若與職工建立了勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)論是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系還是書面勞動(dòng)合同關(guān)系，除雙方主體資格喪失后或勞動(dòng)合同到期的情形外，雙方的勞動(dòng)關(guān)系都不會(huì)自動(dòng)解除或終止。若職工因個(gè)人原因離開用人單位，不到用人單位上班，則屬于曠工行為，用人單位可以通過(guò)考勤管理制度處罰職工直至解除勞動(dòng)合同；若職工因單位原因離開，那么則需要提供離開的證明，若無(wú)法提供這樣的證明，則屬于個(gè)人離開。3、 應(yīng)結(jié)合不同情形予以處理對(duì)于“兩不找”的人員，應(yīng)結(jié)合不同情形匪類處理：1. 單位與其簽署過(guò)勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同在“兩不找”期間已經(jīng)到期，那么勞動(dòng)合同到期即終止，職工若想維護(hù)自己的利益，則應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)提出申請(qǐng)，否則，仲裁委或法院將不予受理。2. 單位與其簽署過(guò)勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同在“兩不找”期間仍然沒(méi)有到期，且用人單位并沒(méi)有依法對(duì)雙方的勞動(dòng)合同關(guān)系作出相應(yīng)的處理，那么雙方勞動(dòng)關(guān)系依然存在，職工可以要求繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同。3. 單位與職工沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，但通過(guò)員工的人事檔案可以看出，雙方建立過(guò)事實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系，用人單位在“兩不找”期間沒(méi)有對(duì)雙方的勞動(dòng)關(guān)系作出處理，那么員工也可以要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。4. “兩不找”期間，勞動(dòng)者沒(méi)有向用人單位提供任何勞動(dòng)，用人單位也沒(méi)有向勞動(dòng)者支付任何工資待遇，那么雙方的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)屬于中止履行的狀態(tài)，用人單位無(wú)需為職工繳納這期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)與生活費(fèi)。5. “兩不找”期間，如果用