街道照明設(shè)施管治的實(shí)施方案.doc

街道照明設(shè)施管治的實(shí)施方案 為加強(qiáng)我縣城市道路照明設(shè)施建設(shè)管理，有效改善我縣城市道路照明設(shè)施存在的多頭管理、職能不清，照明設(shè)施建設(shè)和管理缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管與維護(hù)等問題，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市照明管理規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。 一、我縣建成區(qū)范圍內(nèi)城市道路照明設(shè)施統(tǒng)一管理、維護(hù)的范圍和數(shù)量 我縣建成區(qū)內(nèi)管理維護(hù)的城市道路照明設(shè)施，是指包括城區(qū)道路、公路、里巷、橋梁、隧道、廣場、公共停車場、公園和綠地等處的路燈配電室、變壓器、配電箱、燈桿、地下管線、燈具、工作井以及照明附屬設(shè)施等。 管理屬地界限范圍：包括北岙鎮(zhèn)老城區(qū)、新城區(qū)、海濱公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道（東屏鎮(zhèn)、北岙鎮(zhèn)北沙、雙樸片區(qū)主要干道，連港環(huán)島公路，三盤、元覺至霓嶼段五島相連公路、隧道、橋梁兩側(cè)）；楊文工業(yè)區(qū)內(nèi)主次干道的城市道路照明設(shè)施。 具體管理、維護(hù)范圍，由縣城市管理大隊(duì)與原管理單位負(fù)責(zé)對(duì)已建的道路照明設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一排查摸底，并對(duì)年度維護(hù)管理費(fèi)、電費(fèi)進(jìn)行測算、統(tǒng)計(jì)，報(bào)縣城市管理大隊(duì)備案。 二、城市道路照明設(shè)施監(jiān)督管理的主體和職能范圍 縣規(guī)劃建設(shè)局是城市道路照明設(shè)施的行政主管部門，縣城市管理大隊(duì)受縣規(guī)劃建設(shè)局的委托負(fù)責(zé)對(duì)城市道路照明設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)。 縣城市管理大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)建成區(qū)維護(hù)管理范圍內(nèi)的城市道路照明設(shè)施進(jìn)行日常的巡查、管理；負(fù)責(zé)對(duì)破壞城市道路照明設(shè)施違法案件的查處和執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)對(duì)城市道路照明設(shè)施維護(hù)施工單位的日常監(jiān)管和考核工作，并建立考核機(jī)制；負(fù)責(zé)對(duì)城市道路照明設(shè)施年度的設(shè)施更新改造計(jì)劃的制定和實(shí)施工作；負(fù)責(zé)對(duì)新建的政府投資城市道路照明設(shè)施的移交和接收管理工作，并做好與原管理單位的組織協(xié)調(diào)工作。 三、城市道路照明設(shè)施的日常維護(hù)、管理和更新改造 城市道路照明設(shè)施日常的維護(hù)、管理采用市場化操作模式。根據(jù)建成區(qū)照明設(shè)施維護(hù)的分布范圍、數(shù)量和年度維護(hù)費(fèi)用基數(shù)，由縣城管大隊(duì)采用直接發(fā)包或者招投標(biāo)方式確定維護(hù)施工單位。縣城市管理大隊(duì)要建立監(jiān)管和考核制度，負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行日常的監(jiān)管和月度考核。日常的監(jiān)管和月度考核結(jié)果作為該承包單位日常維護(hù)成果、效率的依據(jù)，與季度或年度的照明設(shè)施維護(hù)施工費(fèi)用結(jié)算相掛鉤。 縣城市管理大隊(duì)根據(jù)建成區(qū)管理范圍內(nèi)的照明設(shè)施電費(fèi)多頭立戶的現(xiàn)狀，向縣供電局申請用電變更登記，簡化程序，建立統(tǒng)一用電戶頭，統(tǒng)一繳費(fèi)賬戶。 已建的納入維護(hù)管理范圍內(nèi)的城市道路照明設(shè)施更新改造的實(shí)施主體和單位為原管理單位和縣城管大隊(duì)。在統(tǒng)一交付縣城市管理大隊(duì)管理維護(hù)之前，由原來的管理責(zé)任單位統(tǒng)一對(duì)管理范圍內(nèi)的照明設(shè)施進(jìn)行排查檢修，明確需更新改造的地段范圍和數(shù)量，并由原管理單位制定更新改造計(jì)劃，負(fù)責(zé)具體實(shí)施，以保證現(xiàn)有已建的城市道路照明設(shè)施的亮燈率和完好率。移交后需要更新改造的城市道路照明設(shè)施，由縣城市管理大隊(duì)負(fù)責(zé)編制年度更新改造計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)縣規(guī)劃建設(shè)局批準(zhǔn)后，由縣城市管理大隊(duì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政年度計(jì)劃。 四、新建的城市道路照明設(shè)施（包括非政府投資）規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收移交程序 建成區(qū)范圍內(nèi)新建的城市道路照明設(shè)施（包括非政府投資），要與主體工程同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。照明設(shè)施建設(shè)方案與施工圖須經(jīng)縣規(guī)劃建設(shè)局組織縣供電局、城市管理大隊(duì)等相關(guān)部門審核后，方可組織建設(shè)。城市道路照明設(shè)施未經(jīng)審批進(jìn)行建設(shè)的，可由縣城市管理大隊(duì)按違法建設(shè)進(jìn)行查處。 照明設(shè)施工程竣工后，符合驗(yàn)收條件的建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定程序組織縣發(fā)改局、財(cái)政局、規(guī)劃建設(shè)局、供電局、縣城市管理大隊(duì)等相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。 新建（政府投資）的城市道路照明設(shè)施工程驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位將建設(shè)資料檔案按規(guī)定程序移交縣城市管理大隊(duì)備案，由縣城市管理大隊(duì)統(tǒng)一納入日常監(jiān)管、維護(hù)管理范圍。驗(yàn)收不合格的，由縣規(guī)劃建設(shè)局責(zé)令限期整改，合格后方可按規(guī)定程序移交。 五、城市道路照明設(shè)施維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)來源和保障 縣財(cái)政局要保證城市道路照明設(shè)施正常維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)的需要。 在建成區(qū)管理范圍內(nèi)已建的照明設(shè)施正常工作的日常維護(hù)費(fèi)（包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、辦公費(fèi)）和電費(fèi)，由縣財(cái)政局從原管理單位的維護(hù)管理資金中進(jìn)行整合，統(tǒng)籌安排后統(tǒng)一列入年度城市設(shè)施維護(hù)費(fèi)，按季度撥付給縣城市管理大隊(duì)。其中：縣供電局收取的公共事業(yè)附加費(fèi)（電費(fèi)附加費(fèi)）以及歷年的結(jié)余資金應(yīng)全部上繳財(cái)