歷史文化古城的開發(fā)與保護.doc

歷史文化古城的發(fā)展與保護姓名:楊媛麗學號:2011510095院系:河北師范大學匯華學院專業(yè):地理科學聯(lián)系方式:1036031151 目錄一 研究背景二 研究目的三 研究地-平遙古城（一）平遙古城概況（二）平遙古城的歷史價值和文化特色（三）平遙古城的現(xiàn)狀（四）平遙古城保護面臨的問題（五）平遙古城長遠保護的對策四 歷史文化古城保護的意義五 保護歷史文化遺產(chǎn)的原則和方法六 總結一 研究背景近年來,古城旅游的熱潮一年高過一年,旅游占據(jù)生活指數(shù)的比重也越來越大。旅游作為精神生活的重要組成部分,已被大眾所接受。理所當然,歷史文化古城發(fā)展旅游已成為不爭的事實。平遙古城是全人類的歷史文化遺產(chǎn)，歷史文化價值在當今社會不可估量，但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，古城的發(fā)展面臨著一些問題,文物和遺產(chǎn)的破壞或者遺失，基礎設施長期滯后，過度的開發(fā)，使環(huán)境的承載量嚴重收到了影響。因此古城的保護勢在必行，但在經(jīng)濟效應為先的城市社會背景之下，尋求歷史文化遺產(chǎn)保護和發(fā)展的“雙贏”之路是勢在必行的舉措。二 研究目的我國歷史文化名城保護工作從1980年代開展以來，一直強調歷史文化名城保護對于繼承悠久的文化遺產(chǎn)，發(fā)揚光榮革命傳統(tǒng)，進行愛國主義教育，建設社會主義精神文明，擴大我國的國際影響，發(fā)展旅游業(yè)等宏觀層面的意義。時至今日，我們有必要更為全面的認識我們進行歷史保護的目的。 歷史保護要把居民的需求擺在首位，也就是我們常講的“以人為本”的開發(fā)建設原則。在處理保護與開發(fā)、保護與旅游、保護與居民生活等多對矛盾關系時要以歷史保護為基礎，旅游開發(fā)為手段，以徹底改善居住環(huán)境，提高市民的物質和精神生活水平為最終目的。旅游業(yè)的開發(fā)應直接給當?shù)鼐用駧砗锰幒蛯嵒?，自始至終將改善居民生活環(huán)境擺在首位，通過發(fā)展旅游業(yè)，開發(fā)旅游紀念品及土特產(chǎn)推動歷史城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，增加新的就業(yè)機會，從而給城鎮(zhèn)發(fā)展，帶來生機與活力。歷史古城的保護不是為了過去而保護，而似乎為了現(xiàn)在和未來而尊重過去，要維持古城歷史環(huán)境的延續(xù)性和歷時性，防止古城的衰老和衰敗，讓歷史古城成為環(huán)境宜人的美好家園，確保古城的特征與個性的延續(xù)，三 研究地-平遙古城(一)平遙古城的概況平遙古城位于中國北部山西省的中部，始建于西周宣王時期(公元前827年公元前782年)，明代洪武三年（公元1370年）擴建，距今已有2700多年的歷史。迄今為止，它還較為完好地保留著明、清（公元13681911年）時期縣城的基本風貌，堪稱中國漢民族地區(qū)現(xiàn)存最為完整的古城。平遙古城是中國境內保存最為完整的一座古代縣城，是中國漢民族城市在明清時期的杰出范例，在中國歷史的發(fā)展中，為人們展示了一幅非同尋常的文化、社會、經(jīng)濟及宗教發(fā)展的完整畫卷。 平遙古城歷史悠久，文物古跡眾多。它完整地體現(xiàn)了17世紀19世紀的歷史面貌，為明清建筑藝術的歷史博物館。其古建筑及文物古跡，在數(shù)量和品位上均屬國內罕見，對研究中國古代城市變遷、城市建筑、人類居住形式和傳統(tǒng)文化的發(fā)展具有極為重要的歷史、藝術、科學價值。這座堅實完整的磚石城池，數(shù)百年來在軍事防御和防洪擋險等方面發(fā)揮了很大的作用。城內街道、古建衙門、市樓、商店、民居等還保留原有的明代形制，是世界文化遺產(chǎn)名錄，全國重點文物保護單位。（二）平遙古城的歷史價值和文化特色其一，平遙古城是中國現(xiàn)存唯一完整的古代縣城的標本，為中國古代中原地區(qū)漢民族按照傳統(tǒng)禮制規(guī)范營國營城的典型實例，完整的體現(xiàn)了中國古代城市規(guī)劃理念；其二，清道光年間在古城內創(chuàng)辦的日昇昌票號開創(chuàng)了中國金融業(yè)的先河，是中國最早實行金融票號匯兌業(yè)務的雛形；其三，平遙古城擁有大量豐富的國家重點文物以及完整的街巷格局和傳統(tǒng)民居，至今保存著古城整體歷史風貌；其四，平遙古城展現(xiàn)了具有鮮明地域特色的公共、民居建筑和民俗文化，記載了中國明清時期政治、經(jīng)濟、軍事、宗教、建筑、藝術特征。（三）平遙古城的現(xiàn)狀在當今，隨著平遙古城知名度的提高和旅游產(chǎn)業(yè)帶來的可觀經(jīng)濟效益，在功利和欲望的驅動下，平遙古城出現(xiàn)了商業(yè)化趨向，利用世界文化遺產(chǎn)的品牌進行過度旅游開發(fā)，不僅打破了古城生活形態(tài)平衡，而且導致了市場化的人口置換，造成了對古城傳統(tǒng)文化的沖擊。有些商家和住戶不惜破壞歷史建筑和犧牲文化遺產(chǎn)而牟取私立。他們隨意拆除傳統(tǒng)民居，改造沿街門面，加層擴院，蓋起不協(xié)調建筑，蠶食著文化遺產(chǎn)和生活形態(tài)的原真性。這就使平遙古城在經(jīng)濟快速增長時期，由于建設性破壞蔓延和有機更新滯后，面臨著如何發(fā)展與保護的挑戰(zhàn)（四）古城保護面臨的問題 1如何維護文化遺產(chǎn)的原真性 1994年11月在日本古都奈良通過了有關原真性的奈良文件。文件確認：原真性應理解為文化遺產(chǎn)的價值本身，而是我們對文化遺產(chǎn)價值的理解取決于有關信息來源是否確鑿有效。 對歷史城鎮(zhèn)保護的原真性的評價比一般文物保護的原真性更為困難，其保護政策也會面臨更多的挑戰(zhàn)。原真性原則要求歷史城鎮(zhèn)的保護、建設過程及其物質實體的內在統(tǒng)一，真實無誤，要呈現(xiàn)其歷時性的狀態(tài)，要使城市有機生長、協(xié)調發(fā)展。古城內的基礎設施要加強，一部分四合院住宅在保留外貌的同時，內部設施要現(xiàn)代化，要鼓勵居民繼續(xù)居住，以維持古城的生氣。2遷出古城居民的必要性質疑 中國城市科學研究會歷史文化名城委員會會報名城報，在1998年9月11日的頭版頭條載文指出：平遙古城面臨三大突出矛盾：（1)快速發(fā)展的要求與有限的投入能力相矛盾；(2）世界文化遺產(chǎn)的高品位與基礎設施低檔次相矛盾；（3）旅游發(fā)展與人口壓力相矛盾。 山西省平遙縣旅游業(yè)發(fā)展與布局總體規(guī)劃中，根據(jù)對古城旅游容量的測算，理想外遷1.9萬人，考慮可行性至少對448處典型傳統(tǒng)民居實施搬遷，計2100戶，約11000人。有人繼續(xù)居住其中的歷史城鎮(zhèn)，自然而然應有所發(fā)展，而且隨社會、經(jīng)濟 、文化的變化還要保持良好的發(fā)展態(tài)勢。目前，雖然一些歷史城鎮(zhèn)的居民狀況處于較低水平，人口過多、密度過高是其原因之一。但不能一概而論，以發(fā)展旅游業(yè)為目的，過多、過急地外遷古城內的居民。這樣做是否違背居民的意愿尚且不論，同時也將影響古城內的生活氣息，違反生活真實性原則。3城鎮(zhèn)發(fā)展與歷史環(huán)境保護 對城鎮(zhèn)發(fā)展狀況的衡量，不應只考核城鎮(zhèn)人口和工業(yè)產(chǎn)值等指標，還要考量城市的歷史文化內含以及其他人文、社會因素。因為21世紀是一個城市文化繁榮和文化城市建設的時代。將古城工作重點轉移到歷史保護、旅游發(fā)展、文化建設方面，有利于對世界文化遺產(chǎn)的保護?？紤]古城內歷史建筑、傳統(tǒng)民居的維修、改建任務繁重，如古城內400余處優(yōu)秀民居的維護、保養(yǎng)以及基礎設施更新改造就需要極大的努力和認真細致的工作。倘若每日有一處民居報建審批的話，每年會有很大的日常工作量。因此要健全古城保護、管理、審批的專門機構，對居民改造居住環(huán)境條件的行為要積極引導，使之走上良性循環(huán)的軌道。避免由于旅游等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先富起來的一部分居民盲目改、擴建傳統(tǒng)四合院居民，破壞城鎮(zhèn)風貌的整體感和延續(xù)性。要建設一支對傳統(tǒng)民居維修、改建技術熟悉的施工隊伍，為全城的民居的維護，改建提供優(yōu)質服務。（五） 平遙古城長遠保護的對策作為世界文化遺產(chǎn)，保護平遙古城是全人類的共同責任，更是平遙人民義不容辭的神圣使命。我們必須站在實踐“三個代表”重要思想的高度，站在落實科學發(fā)展觀的高度，站在對人類、對歷史高度負責的高度，嚴格遵循有效保護、統(tǒng)一管理、科學規(guī)劃、永續(xù)利用的方針，責無旁貸地把遺產(chǎn)保護的各項措施扎扎實實地落到實處。 1、要理順體制，建立一種科學完善的保護體系。 組建成立由政府主要領導任主任，分管領導任，副主任，文物、城建、房管、交警等部門為成員單位的世界文化遺產(chǎn)平遙古城保護管理委員會，下設辦公室，作為世界遺產(chǎn)保護管理的專門機構，主要負責世界遺產(chǎn)的發(fā)掘、監(jiān)測、協(xié)調、科研、教育、宣傳與傳承等工作。建立遺產(chǎn)保護聯(lián)席會議制度，管委會要定期召開會議，對古城保護的重大問題進行研究討論和解決。建立專家咨詢制度，聘請國內外專家學者組成遺產(chǎn)保護顧問團，定期對遺產(chǎn)保護進行論證、研討和監(jiān)咨詢；積極協(xié)調有關部門制定完善平遙古城保護詳細規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和古城消督防安全建設規(guī)劃，并盡快付諸實施；根據(jù)古城保護形勢的變化，積極爭取省人大重新修改平遙古城保護條例，對古城保護的管理體制、實施主體、部門職責及處罰措施等進行具體明確，確保世界遺產(chǎn)保護的法治化；科學化和規(guī)范化。 2、要加大投入，全方位加快古城保護進程。 按照取之于世界遺產(chǎn)、用之于世界遺產(chǎn)的原則，設立古城保護專項基金，通過政府投入、社會捐助、國際援助、銀，行貸款等多種形式，籌集保護資金，加快推進古城全面保護。用 1 2 年時間全面完成古城內中小街巷硬化改造，三電線路全部地埋，上下水管網(wǎng)全部配套；對古城內民居建筑、文物古跡等進行全面調查摸、底和分類掛牌，建立電子信息檔案，根據(jù)政府投入與居民出資相結合的辦法，制定年度維修計劃，區(qū)別輕重緩急，分年度、分步驟地付諸實施；加大古城周邊環(huán)境整治力度，完成內馬道和護城河、環(huán)城路的整治，用 3 5 年時間逐步，對古城周圍絕對保護區(qū)內建筑進行拆遷改造，并辟為綠地廣場；加快城內企業(yè)搬遷和人口分流步伐、，加速新城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)建設，力爭兩年內完成城內單位企業(yè)搬遷，使古城人口降低到兩萬人之內；要正確處理長遠利益與當前利益、開發(fā)利用與遺產(chǎn)保護的關系，走出一條保護開發(fā)發(fā)展保護的良性循環(huán)之路、3、要綜合施措，有效解決古城消防安全問題。 認真汲取城墻坍塌的深刻教訓，舉一反三，引以為戒，切實把古城消防安全擺上突出重要的位置。積極爭取上級支持，大力傾斜政府投入，組建成立古城消防中隊，配備消防設施與專職隊伍，全面負責古城消防工作；用兩年時間對古城內中小街巷供水管網(wǎng)進行改造，配備足夠數(shù)量的消防栓；按照政府統(tǒng)一組織，居民個人出資的辦法，結合城市供電管網(wǎng)改造，對居民個人用電線路進行更新規(guī)范；對古城內外文物古跡按規(guī)定要求全部配備各種防火設施，配設專職安全保衛(wèi)人員；建立文物保護預警系統(tǒng)，提高遺產(chǎn)保護的科技含量，全方位構筑古城保護的安全屏障，確保平遙古城的絕對安全。 4、要注重發(fā)掘，竭力傳承與弘揚古城文化。 加強古城文化的發(fā)掘和傳承是遺產(chǎn)保護的一個重要方面。依托現(xiàn)。有文化研究機構，更深層次地對古城文化進行專門研究整理，創(chuàng)作不同體裁的文學作品，制作出版不同類型的文化書籍與宣傳光盤，建設古城文化藝術活動基地，打造文化產(chǎn)業(yè)布展內容，統(tǒng)一規(guī)范導游隊伍講解詞，用最直接的言語溝通把古城文化內涵傳播給中外游客，聘請國內外文化名人策劃富有地方特色的民俗文化活動項目，提高游客的參與度；加快平遙牛肉、推光漆器、長山藥、剪紙、布鞋等地方特產(chǎn)的深度開發(fā)步伐，形成集加工、制作：、銷售、展覽二條龍服務體系；以古城為題材，以平遙國際攝影大展為龍頭，組織舉辦各種國際文化交流活動，為攝影家、新聞記者、藝術家、文學家創(chuàng)建第二工作室，借他山之石全方位彰顯古城文化的獨特魅力。5、要加強教育，不斷提高市民整體素質。 積極組織各類不同形式的宣傳教育活動，依托各居民社區(qū)、行業(yè)協(xié)會，定期不定期地深入群眾和商業(yè)網(wǎng)點散發(fā)，各種宣傳材料，以“保護古城、人人有責，功在當代，利在千秋”為主題，開展“古城保護宣傳月、宣傳周”活動，掀起遺產(chǎn)保護宣傳高潮。在各類新聞媒體常年開設遺產(chǎn)保護專題欄目，把遺產(chǎn)保護教育作為未成年人思想道德建設的一個重要內容，通過集體參觀減免門票款、提供免費講解、深入學校開展宣傳活動等多種方式，在青少年中宣傳普及遺產(chǎn)保護的理念和知識，從根本上提高廣大市民綜合素質和遺產(chǎn)保護意識、文明市民意識。 6、要強化管理，創(chuàng)設遺產(chǎn)保護的良好環(huán)境。 加快遺產(chǎn)保護專業(yè)隊伍建設，實行持證上崗和資質認證制度，三年內使專業(yè)技術人員占到職工隊伍總數(shù)的一半以上；要從環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、沿街攤點等方面加大古城秩序管理力度，規(guī)范廣大市民行為，實行經(jīng)營項目準入制度，有計劃地對古城內經(jīng)營項目進行重新調整與定位，嚴防人工化、商業(yè)化、城鎮(zhèn)化傾向，致力創(chuàng)造古城文明、健康、和諧、開放的社會環(huán)境，使平遙古城這一人類瑰寶綻放出更加絢麗的光芒。四 歷史文化古城保護的意義 具體說來，歷史文化古城保護可以在以下幾方面發(fā)揮作用：精神文明建設，居住環(huán)境改善，城鎮(zhèn)形象提升，當?shù)鼐用竦木癯鋵?，增加旅游觀光的魅力，生態(tài)環(huán)境保護，促進與其他地區(qū)居民的交流，文物古跡保護，恢復地方商業(yè)活力，維持古城個性特征。五 保護歷史文化遺產(chǎn)的原則和方法 保護歷史文化遺產(chǎn)要遵循保護和發(fā)展兼得的原則。既要使歷史文化遺產(chǎn)得以保護，又要促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展，改善城市基礎設施，實現(xiàn)城市現(xiàn)代化。積極利用歷史文化資源，促進各項事業(yè)發(fā)展。 保護歷史文化名城還要遵循一定的保護方法。從城市總體角度采取綜合措施，確定合理的城市發(fā)展戰(zhàn)略，積極利用歷史文化資源，促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。確定城市合理布局，開發(fā)新區(qū)，保護古城。分區(qū)控制建筑高度，保護古城空間秩序。做好城市設計，延續(xù)風貌特色。另外，對于歷史文化遺產(chǎn)的保護，要根據(jù)不同特點采取不同方式。對于文物保護單位，