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文檔簡介
合肥市“十二五”養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃為了推動合肥市現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)全面升級和跨越發(fā)展,根據(jù)合肥市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要,制定本規(guī)劃。一、發(fā)展成就“十一五”期間,合肥市養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)量、產(chǎn)值等目標(biāo)和任務(wù)全面完成,已成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。(一)綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)新跨越。2010年,全市養(yǎng)殖業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到112億元,比2005年增長127%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到49%;實現(xiàn)肉蛋奶水產(chǎn)品總產(chǎn)量73.18萬噸,比2005年增長53%,其中肉類產(chǎn)量38.00萬噸、禽蛋產(chǎn)量13.60萬噸、牛奶產(chǎn)量9.20萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量12.38萬噸,分別比2005年增長31%、70%、283%、47%。出欄生豬230.00萬頭、出欄家禽1.30億只、存欄奶牛3.45萬頭,分別比2005年增長57%、73%、386%。家禽出欄和奶牛存欄位居全省第一。(二)區(qū)域化布局取得新進(jìn)展。肥東縣形成以生豬、奶牛、商品魚養(yǎng)殖為重點,肥西縣形成以家禽、生豬、黃鱔、泥鰍養(yǎng)殖為重點,長豐縣形成以奶牛、生豬、家禽、黃鱔、龍蝦養(yǎng)殖為重點,城郊形成以觀賞休閑漁業(yè)為重點,沿湖形成(巢湖、瓦埠湖)以水產(chǎn)水禽養(yǎng)殖為重點的區(qū)域布局。(三)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁上新臺階。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷壯大,先后引進(jìn)立華、溫氏、伊利、現(xiàn)代牧業(yè)等一大批國內(nèi)知名企業(yè)。良種繁育體系不斷健全,成為全省良種畜禽生產(chǎn)、供應(yīng)的核心區(qū)。規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到5000個,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)78,產(chǎn)值超過億元的龍頭企業(yè)27個,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)97個。畜產(chǎn)品綜合加工能力位居全省首位,牛奶、生豬、家禽、龍蝦和飼料的加工能力分別達(dá)到20萬噸、400萬頭、2.5億只、5000噸和200萬噸。休閑漁業(yè)方興未艾,用于開展休閑漁業(yè)的水域面積達(dá)5萬余畝,規(guī)模休閑漁業(yè)基地200余個,其中省級8個。龍蝦經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的亮點,“中國合肥龍蝦節(jié)”連續(xù)九年成功舉辦,合肥獲“中國淡水龍蝦之都”殊榮。(四)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平得到新提升。標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖技術(shù)全面普及,已制定實施20個養(yǎng)殖業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),建成市級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地31家、省級10家、國家級10家,通過三品認(rèn)證的畜水產(chǎn)品73個、產(chǎn)地認(rèn)定33個。在農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委例行抽樣檢測中,養(yǎng)殖基地和市場畜水產(chǎn)品合格率達(dá)到96%以上。(五)動物防疫體系建設(shè)實現(xiàn)新突破。全面完成動物防疫體制改革,開展無規(guī)定動物疫病區(qū)省級示范區(qū)建設(shè),在全市設(shè)立了1個市級動物衛(wèi)生監(jiān)督所、3個縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督所、11個基層區(qū)域性動物衛(wèi)生監(jiān)督分所,建成了59個標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)動物防疫辦公室,配備了653名村級動物防疫員,構(gòu)建了“市縣有局、區(qū)域有所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有室、村級有員”的動物防疫新體系,“十一五”期間未發(fā)生一起重大動物疫情,連續(xù)5年獲得“全省動物防疫工作先進(jìn)市”稱號。(六)畜水產(chǎn)品安全監(jiān)管取得新成效。全面貫徹落實合肥市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法,不斷規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)投入品使用,建立健全養(yǎng)殖檔案,認(rèn)真開展“瘦肉精”、“三聚氰胺”等專項治理,加強(qiáng)屠宰、加工、經(jīng)營和外來報驗管理,全市未發(fā)生一起畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,有效保障人民群眾身體健康和公共衛(wèi)生安全。被農(nóng)業(yè)部授予“全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理先進(jìn)單位”稱號。(七)漁政管理得到新加強(qiáng)。養(yǎng)殖證制度穩(wěn)步推進(jìn),漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的權(quán)益得到有效保障,全市已核發(fā)養(yǎng)殖水域灘涂面積15萬畝。開展了大規(guī)模漁業(yè)資源增殖放流活動,水生生物資源得到有效養(yǎng)護(hù)。漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實,全市未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故,實現(xiàn)零死亡目標(biāo)。被省農(nóng)委授予“全省漁業(yè)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號。(八)科技創(chuàng)新邁出新步伐。養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)推廣隊伍基本建立,專業(yè)技術(shù)人員4000多人,其中中級職稱以上150人。以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系加快形成,淮豬選育榮獲安徽省科學(xué)技術(shù)二等獎,牛羊胚胎工程產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究項目榮獲安徽省科學(xué)技術(shù)三等獎、合肥市科學(xué)技術(shù)一等獎,森科公司淮豬、富安公司富安白鵝、肥西老母雞公司鄉(xiāng)雞等3個配套系通過省級審定,森科公司被農(nóng)業(yè)部確定為淮豬遺傳資源保護(hù)場,長風(fēng)公司被農(nóng)業(yè)部確定為第一批國家生豬核心育種場,安泰公司被畜牧總站認(rèn)定為全國豬聯(lián)合育種協(xié)作組成員單位。二、發(fā)展環(huán)境“十二五”時期,是合肥養(yǎng)殖業(yè)由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,也是承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇期。(一)各級政府高度重視“三農(nóng)”工作為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力政策保障。國務(wù)院、省政府制定了一系列關(guān)于加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)工作的政策性文件。市政府先后出臺合肥市現(xiàn)代畜牧業(yè)(奶業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)、家禽業(yè))2009-2015年發(fā)展規(guī)劃、關(guān)于推進(jìn)水產(chǎn)跨越工程的實施意見、合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干政策,不斷加大對養(yǎng)殖業(yè)的扶持力度,為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。國家堅持?jǐn)U大內(nèi)需,實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推動沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資本、人才、技術(shù)不斷向內(nèi)陸延伸。國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和資本加速轉(zhuǎn)移,泛長三角區(qū)域合作不斷深化,合肥必將以其優(yōu)越的區(qū)位、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的自然資源成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。(三)不斷擴(kuò)大的市場需求為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展開辟了廣闊的空間。隨著人們生活水平的提高,城市人口的增加,對畜水產(chǎn)品的需求也日益增多,據(jù)統(tǒng)計合肥城區(qū)每天平均消費畜產(chǎn)品已達(dá)80萬公斤、水產(chǎn)品40萬公斤;龍蝦產(chǎn)品南下江浙滬,北上黑吉遼,遠(yuǎn)銷歐美;伊利、雨潤、和誠等肉雞加工企業(yè)先后落戶合肥,乳品、生豬、家禽綜合加工能力顯著提高,對原料奶、生豬、家禽的需求量急劇增加。先發(fā)地區(qū)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,養(yǎng)殖業(yè)加速外遷,畜水產(chǎn)品市場需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。(四)豐富的科教資源為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。合肥是全國首個科技創(chuàng)新型試點市,有中國科技大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院校近100所,安徽農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu)200多個,各類技術(shù)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)350多個,人才資源在全國同類城市中位居前列。與此同時,合肥現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展也面臨諸多問題與挑戰(zhàn)。小規(guī)模生產(chǎn)仍占較大比重,影響了市場競爭力;畜水產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展相對滯后,進(jìn)入市場的畜水產(chǎn)品大多是初級產(chǎn)品;良種繁育體系有待于進(jìn)一步健全;土地、環(huán)境對養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束更加突出。三、指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加快轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以養(yǎng)殖業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),著力推進(jìn)畜牧業(yè)升級和水產(chǎn)跨越發(fā)展;以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全養(yǎng)殖業(yè)為重點;以培育現(xiàn)代化大型龍頭企業(yè)為支撐,著力推進(jìn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化進(jìn)程;以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為契機(jī);以綜合服務(wù)體系建設(shè)為保障,著力提升養(yǎng)殖業(yè)科技水平,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。(二)發(fā)展思路著力推進(jìn)“12355”發(fā)展戰(zhàn)略,即牢牢抓住養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整“一條主線”,加快推進(jìn)畜牧升級計劃、水產(chǎn)跨越工程“兩大工程”,實現(xiàn)全省現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、全國畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范城市、全國重大動物疫病防控先進(jìn)城市“三大目標(biāo)”,突出發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)、家禽產(chǎn)業(yè)、奶業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)、畜水產(chǎn)品加工業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”,完善良種繁育體系、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖體系、畜水產(chǎn)品加工體系、重大動物疫病防控體系、畜水產(chǎn)品安全監(jiān)管體系“五大體系”。 (三)發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo):到“十二五”末,全市養(yǎng)殖業(yè)布局和結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,動物疫病防控和畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系更加完善,組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提高,養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展,綜合實力位居全省前列。主要指標(biāo):在保持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上,養(yǎng)殖業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)200億元,年均增長12.3%。占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%以上。肉、蛋、奶、水產(chǎn)品總產(chǎn)量分別達(dá)到60萬噸、15萬噸、25萬噸和18萬噸,年均分別增長9.6%、2%、22.1%和7.8%。優(yōu)質(zhì)畜水產(chǎn)品占90%以上。出欄生豬400萬頭、出欄家禽2億只、存欄奶牛7萬頭。年存欄種豬35萬頭,種禽230萬套,水產(chǎn)苗種年產(chǎn)量達(dá)30億尾。良種供應(yīng)率達(dá)90%以上。年屠宰加工生豬能力達(dá)到700萬頭、家禽3.5億只、乳品40萬噸、水產(chǎn)品2萬噸、飼料260萬噸。重大動物疫病防控能力不斷提升,建成首個全省無規(guī)定動物疫病示范區(qū),加強(qiáng)和完善動物防疫體系建設(shè),確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,重大動物疫病免疫率達(dá)100%,規(guī)模養(yǎng)殖場官方獸醫(yī)監(jiān)管率達(dá)100%,畜禽產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%,病死畜禽無害化處理率達(dá)100%,抗體檢測合格率達(dá)到或超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全有效保障,規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建立起完善的生產(chǎn)、用藥、用料、銷售記錄,健全畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,全年畜水產(chǎn)品抽檢平均合格率保持在98%以上,地產(chǎn)生豬“瘦肉精”檢出率為零,屠宰檢疫率達(dá)100%,杜絕“病害肉”、“未檢肉”上市。四、空間布局按照“全面規(guī)劃,分步實施,科技領(lǐng)先,重點建設(shè)”的思路,依托資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技含量、產(chǎn)業(yè)配置、市場潛力和服務(wù)體系,立足北畜南漁、東奶西禽的區(qū)域布局,著力打造“二帶三園四區(qū)“的產(chǎn)業(yè)格局,帶動合肥經(jīng)濟(jì)圈養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合肥市養(yǎng)殖業(yè)“二帶三園四區(qū)”空間布局表二帶沿巢湖百公里高效生態(tài)漁業(yè)帶布局在肥東縣撮鎮(zhèn)、長臨,肥西縣三河、嚴(yán)店、豐樂,包河區(qū)煙墩、義城、大圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。江淮分水嶺種畜禽產(chǎn)業(yè)帶布局在長豐縣下塘、楊廟、朱巷,肥西縣小廟、官亭,肥東縣包公、梁園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三園畜水產(chǎn)品加工園布局在合肥市高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、長豐縣雙鳳開發(fā)區(qū)及肥東縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。乳制品加工園布局在合肥市高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、長豐縣雙鳳開發(fā)區(qū)及肥東縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。獸藥飼料加工園布局在合肥市高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、長豐縣雙鳳開發(fā)區(qū)及肥東縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。四區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)布局在長豐縣楊廟、水湖、下塘、吳山、杜集、朱巷、左店、羅塘,肥東縣包公、梁園、白龍、八斗、店埠、牌坊,肥西縣山南、柿樹崗、官亭、高店、花崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。家禽產(chǎn)業(yè)區(qū)布局在合水公路、合蚌公路、合安公路、合六公路沿線養(yǎng)殖區(qū)域。打造以長豐縣水湖、莊墓、左店、下塘、雙墩等為核心的蛋雞產(chǎn)業(yè)區(qū);以長豐縣朱巷、雙墩、造甲、陶樓、下塘,肥東縣長臨河、張集、眾興,肥西縣小廟、官亭、花崗、柿樹、山南、高店等為核心的肉雞產(chǎn)業(yè)區(qū);以肥西縣三河、嚴(yán)店、豐樂等為核心的沿湖水禽產(chǎn)業(yè)區(qū)。奶業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)優(yōu)先發(fā)展肥東、長豐奶業(yè)核心區(qū),輻射帶動合肥經(jīng)濟(jì)圈其他地區(qū)發(fā)展奶業(yè)。布局在肥東縣八斗、牌坊、梁園、白龍;長豐縣造甲、下塘、陶樓、杜集。特色水產(chǎn)業(yè)區(qū)重點抓好龍蝦、黃鱔、泥鰍、河蟹、鱖魚等特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),布局在長豐縣吳山、下塘、莊墓、肥東縣梁園、長臨、張集、肥西縣三河、山南、豐樂及包河區(qū)大圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五、發(fā)展重點“十二五”期間,將進(jìn)一步健全良種繁育體系、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖體系、畜水產(chǎn)品加工體系、重大動物疫病防控體系、畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系“五大體系”。(一)良種繁育體系建設(shè)1、良種豬繁育瘦肉型豬原種場新建、改擴(kuò)建。強(qiáng)化合肥在全省種豬業(yè)的龍頭地位。加大現(xiàn)有原種豬場的建設(shè)力度。在三縣新建或改擴(kuò)建瘦肉型豬原種場個。2015年,全市瘦肉型原種豬年供種能力達(dá)到800010000頭。地方良種豬原種場新建。配合農(nóng)業(yè)部良種項目實施,保護(hù)與利用地方優(yōu)質(zhì)豬種質(zhì)資源,開發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)豬,在肥東縣新建一個定遠(yuǎn)黑豬保種場,存欄母豬150頭以上,公豬10頭以上(含6個家系)。2015年,具備年供應(yīng)定遠(yuǎn)黑豬種豬1500頭的能力,滿足合肥市及周邊地區(qū)對定遠(yuǎn)黑豬種豬的需求。種豬擴(kuò)繁場新建、改擴(kuò)建。為提高父母代種豬的供應(yīng)能力,在三縣新建或改擴(kuò)建種豬擴(kuò)繁場810家。2015年,全市父母代種豬年供種能力達(dá)到20萬頭。父母代豬場新建、改擴(kuò)建。為提高商品仔豬的供應(yīng)能力,在三縣新建或改擴(kuò)建大型父母代種豬場2030家。2015年,全市商品代仔豬年供應(yīng)能力達(dá)到500萬頭。種豬場技術(shù)升級。鼓勵技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)升級項目,重點支持標(biāo)準(zhǔn)化種豬場建設(shè)、種豬繁育、安全高效飼養(yǎng)、疫病防控、環(huán)境污染防控等技術(shù),并在全市選擇2030家基礎(chǔ)較好的種豬企業(yè)進(jìn)行技術(shù)集成、升級,通過示范,帶動種豬企業(yè)技術(shù)升級。2、種禽繁育高代次種禽場建設(shè)。新建或改擴(kuò)建優(yōu)質(zhì)肉雞育種場12個,并具備開展新品種培育的硬件設(shè)施。每場飼養(yǎng)祖代種雞2萬套,年供父母代肉種雞的能力達(dá)200萬套;新建或改擴(kuò)建高產(chǎn)蛋雞祖代場1個,飼養(yǎng)祖代蛋種雞1.5萬套,父母代種雞年供種能力達(dá)140萬套;建設(shè)優(yōu)質(zhì)土蛋雞育種場1個,具備開展新品種培育的硬件設(shè)施,飼養(yǎng)祖代土種蛋雞1萬套,年供父母代種雞60萬套。父母代禽場建設(shè)。選擇養(yǎng)殖基礎(chǔ)好的肉雞父母代場35個,實現(xiàn)硬件升級改造,引進(jìn)現(xiàn)代種禽飼養(yǎng)管理技術(shù);選擇養(yǎng)殖基礎(chǔ)好的蛋雞父母代場12個,實現(xiàn)硬件升級改造,引進(jìn)現(xiàn)代種禽飼養(yǎng)管理技術(shù);新建或改擴(kuò)建櫻桃谷肉鴨父母代場23個,種鴨存欄規(guī)模1000單元;新建或改擴(kuò)建種鵝繁育場23個,種鵝存欄2萬套。3、奶牛良種繁育高產(chǎn)奶牛良種繁育基地建設(shè)。通過引進(jìn)、擴(kuò)繁和選育,在三縣建立良種奶牛繁育基地,實現(xiàn)高產(chǎn)奶牛核心群1萬頭。4、漁業(yè)苗種繁育水產(chǎn)苗種繁育基地建設(shè)。圍繞漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要,重點建設(shè)龍蝦、河蟹、黃鱔、鱖魚、泥鰍等名優(yōu)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地,提升水產(chǎn)苗種綜合生產(chǎn)能力。2015年,新建或擴(kuò)建市級水產(chǎn)良種場10個、省級2個、國家級1個,水產(chǎn)苗種年生產(chǎn)、供應(yīng)能力達(dá)到38億尾。加強(qiáng)與科研單位的合作,做好龍蝦、鱖魚等優(yōu)良養(yǎng)殖品種的提純復(fù)壯和馴養(yǎng)選育工作,引進(jìn)和應(yīng)用育種技術(shù)方面的新成果,提高苗種生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平。(二)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖體系建設(shè)1、商品豬養(yǎng)殖商品豬場(小區(qū))新建、改擴(kuò)建。在三縣新建或改擴(kuò)建年出欄5000頭以上商品豬場(小區(qū))100150家,萬頭以上商品豬場(小區(qū))3050家,逐步提高規(guī)模養(yǎng)殖水平。促進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)圈其他地區(qū)建設(shè)一批大型商品豬場(小區(qū))。依托龍頭企業(yè),通過“公司+農(nóng)戶”的模式,帶動農(nóng)戶發(fā)展年出欄5001000頭的中小規(guī)模養(yǎng)豬。2015年,與龍頭企業(yè)緊密合作的聯(lián)養(yǎng)農(nóng)戶和企業(yè)超過3000戶。商品豬場安全生產(chǎn)和糞污處理技術(shù)升級。選擇基礎(chǔ)較好的規(guī)模豬場實現(xiàn)技術(shù)集成、升級,并通過示范,帶動規(guī)劃內(nèi)養(yǎng)豬企業(yè)的技術(shù)升級。通過安全生產(chǎn)技術(shù)的推廣和糞污處理技術(shù)升級,2015年,全部規(guī)模豬場均能實現(xiàn)安全生產(chǎn),并能通過環(huán)保認(rèn)證,實現(xiàn)高效、安全、環(huán)保養(yǎng)豬。2、商品禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化商品肉雞場建設(shè)。采取家禽加工龍頭企業(yè)自建、養(yǎng)殖企業(yè)與加工龍頭企業(yè)共建、養(yǎng)殖企業(yè)自建為加工企業(yè)訂單生產(chǎn)等方式,新建或改擴(kuò)建大型標(biāo)準(zhǔn)化商品肉雞場。2015年,大型標(biāo)準(zhǔn)化商品肉雞場年出欄肉雞超過6000萬只。同時,促進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)圈其他地區(qū)建成一批大型標(biāo)準(zhǔn)化商品肉雞場(小區(qū)),成為加工企業(yè)穩(wěn)固的原料基地。發(fā)展商品肉雞和蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖戶。依托龍頭企業(yè),采取“公司+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展商品肉雞和商品蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖戶。2015年,商品肉雞規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到5000戶,年出欄肉雞1億只;商品蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到1000戶,年存欄蛋雞200萬只,年產(chǎn)蛋4萬噸。發(fā)展商品水禽規(guī)模養(yǎng)殖戶。依托龍頭企業(yè),采取公司加農(nóng)戶的模式,發(fā)展商品水禽規(guī)模養(yǎng)殖戶。2015年,商品水禽規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到2000戶,年出欄肉鴨3500萬只,出欄肉鵝500萬只。3、奶牛養(yǎng)殖采取建設(shè)大型現(xiàn)代化奶牛場、適度規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))等多種方式,使合肥及合肥經(jīng)濟(jì)圈其他地區(qū)奶牛存欄能力實現(xiàn)快速增長。加快飼草、飼料生產(chǎn),在養(yǎng)牛集中地區(qū)的農(nóng)村推廣飼用玉米、黑麥草、皖草2號、甜高粱等優(yōu)質(zhì)牧草種植,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牧草和青貯飼料的種植面積。4、漁業(yè)養(yǎng)殖因地制宜,突出特色,建設(shè)一大批“百畝起點,千畝連片,萬畝發(fā)展”的生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。2015年,全市新建、擴(kuò)建集中連片300畝以上的龍蝦養(yǎng)殖基地150個、河蟹養(yǎng)殖基地50個、泥鰍養(yǎng)殖基地10個、甲魚養(yǎng)殖基地10個,網(wǎng)箱黃鱔養(yǎng)殖基地150個。鼓勵引導(dǎo)其它特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)。(三)畜水產(chǎn)品加工體系建設(shè)1、生豬產(chǎn)品加工繼續(xù)加大招商引資力度,注重引進(jìn)生豬屠宰及深加工一體化項目,在擴(kuò)大生豬屠宰加工能力的同時,努力提高深加工豬肉產(chǎn)品比重,加強(qiáng)豬肉深加工產(chǎn)品的研發(fā),努力提高產(chǎn)品競爭力和附加值。2、肉禽產(chǎn)品加工引進(jìn)禽肉產(chǎn)品深加工項目,擴(kuò)大肉禽深加工生產(chǎn)能力,促進(jìn)現(xiàn)有肉禽屠宰加工能力與深加工能力相匹配。3、乳品加工以現(xiàn)有乳品加工龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),建成以巴氏奶、常溫奶為主,奶飲料和保健乳制品為輔助的加工體系;把合肥打造成區(qū)域性乳制品加工、物流、銷售中心。4、水產(chǎn)品加工以現(xiàn)有水產(chǎn)品加工企業(yè)為基礎(chǔ),圍繞龍蝦、黃鱔、巢湖三珍、水庫生態(tài)魚,新建或改擴(kuò)建規(guī)模水產(chǎn)品加工企業(yè)5家,將水產(chǎn)品深加工能力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高100%。(四)重大動物疫病防控體系建設(shè)大力推進(jìn)無規(guī)定動物疫病區(qū)省級示范區(qū)建設(shè),建立健全動物疫病預(yù)防控制、動物疫情監(jiān)測預(yù)警、動物衛(wèi)生監(jiān)督、防疫物資保障、防疫技術(shù)支撐、疫情應(yīng)急處置、動物標(biāo)識及疫病可追溯七大體系,建立起與養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平的動物防疫體系,基本實現(xiàn)動物防疫的信息化、規(guī)范化、法制化和現(xiàn)代化?!笆濉逼陂g,建成一個集家禽、生豬、牛羊肉、冷鮮(凍)產(chǎn)品為一體的外來動物及動物產(chǎn)品報驗站,完成合肥市動物疫病預(yù)防控制中心實驗室改擴(kuò)建項目,建成3個縣級水生動物疫病防治站,加強(qiáng)縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、區(qū)域性動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)動防辦建設(shè),形成設(shè)備齊全、功能完善,指揮靈活、運轉(zhuǎn)高效的動物疫病防控體系。(五)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)制訂實施養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立產(chǎn)品質(zhì)量可追蹤體系。加快無公害養(yǎng)殖基地建設(shè)工作步伐,擴(kuò)大無公害養(yǎng)殖產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模。無公害畜水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定每年新增15家以上。推進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常檢測和監(jiān)督管理工作,以生產(chǎn)基地和批發(fā)市場為重點,對養(yǎng)殖過程、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行檢測監(jiān)督;建立健全養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測制度。圍繞“養(yǎng)殖、屠宰、加工、經(jīng)營和外來報驗”五大關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)全程質(zhì)量一體化監(jiān)管和系統(tǒng)化管理,不斷提高養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)是實現(xiàn)糧食安全、農(nóng)民增收、滿足社會文化需要的重要途徑,各縣區(qū)要從本地實際出發(fā),把發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)畜牧升級計劃和水產(chǎn)跨越工程實施,確保規(guī)劃目標(biāo)的順利完成。(二)增加資金投入充分利用國家、省里的惠農(nóng)政策,建立科學(xué)合理的養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)費保障機(jī)制,以動物防疫體系、良種繁育體系、畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)為重點,進(jìn)一步完善與現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。增加項目經(jīng)費投入,完善現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)扶持政策,整合扶持資金,重點支持良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、加工以及生豬調(diào)出大縣和水產(chǎn)大縣建設(shè)。加大招商引資力度,積極引導(dǎo)工商資本、金融資本、民間資本和境外資本投資養(yǎng)殖業(yè),形成以政府投資為引導(dǎo)、社會力量廣泛參與的多元化養(yǎng)殖業(yè)投入體系。(三)抓好動物疫病防控加強(qiáng)重大動物疫病防控是促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)人民群眾身體健康和公共衛(wèi)生安全的有效保障,各級政府應(yīng)牢固樹立“抓發(fā)展必須抓保護(hù)”的動物防疫觀念,進(jìn)一步加強(qiáng)動物防疫工作目標(biāo)管理責(zé)任制,落實“市防指成員單位聯(lián)系縣區(qū)、縣區(qū)防指成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道”的工作制度,確保不發(fā)生重大動物疫情。(四)強(qiáng)化畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的生命線。要圍繞創(chuàng)建全國畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范城市的工作目標(biāo),不斷完善畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查機(jī)制,堅持畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治和長效管理機(jī)制的建設(shè),繼續(xù)加大“瘦肉精”等違禁藥品監(jiān)管力度,大力推進(jìn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)和無公害產(chǎn)品“雙認(rèn)證”工作。(五)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、土地等相關(guān)部門的協(xié)調(diào),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制創(chuàng)新。鼓
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