竹漿生產(chǎn)線BATBEP技術(shù)設(shè)計手冊開發(fā)工作大綱.doc

GEF-China: Dioxins Reduction from the Pulp and Paper Industry Project (P125528)竹漿生產(chǎn)線BAT/BEP技術(shù)設(shè)計手冊開發(fā)工作大綱 (Ref. No. CS 28-2)一、 項目背景 為保護(hù)環(huán)境和人類健康免受持久性有機污染物（POPs）的危害，同時履行關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約（以下簡稱斯德哥爾摩公約）的相關(guān)義務(wù)，中國已經(jīng)制定了履約的國家行動計劃（NIP）。在NIP中，制漿造紙行業(yè)被列為無意產(chǎn)生的POPs物質(zhì)（UPOPs）特別是二惡英的控制和減排的重點行業(yè)之一。制漿造紙行業(yè)UPOPs排放主要來源于制漿過程中的含元素氯漂白工段。在NIP中明確提出應(yīng)采取合適的技術(shù)措施控制和減少制漿造紙行業(yè)的UPOPs的排放。為實現(xiàn)這個目標(biāo)，中國政府在世界銀行的協(xié)助下開發(fā)了制漿造紙行業(yè)二惡英減排項目（以下簡稱“造紙項目”）。通過項目的實施，將推動造紙行業(yè)全行業(yè)BAT/BEP實施，減少制漿造紙行業(yè)二惡英的形成和排放。項目于2012年6月啟動，將于2018年6月結(jié)束。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對外合作中心（FECO）作為本GEF項目的國內(nèi)執(zhí)行機構(gòu)，負(fù)責(zé)該項目的整體執(zhí)行。本GEF項目包括4個組成部分：1) 在選取的制漿造紙企業(yè)開展最佳可行技術(shù)和最佳環(huán)境實踐（BAT/BEP）的技術(shù)示范2) 編制全行業(yè)國家行動計劃，以推進(jìn)BAT技術(shù)在整個行業(yè)應(yīng)用3) 對項目實施的成果進(jìn)行監(jiān)督與評估4) 項目管理項目自2012年6月啟動實施以來，組織編制了系列行業(yè)技術(shù)文件，包括制漿造紙行業(yè)二惡英排放因子研究、造紙行業(yè)二惡英防治BAT/BEP導(dǎo)則和行業(yè)二惡英采樣導(dǎo)則等。為促進(jìn)項目成功經(jīng)驗和成果在整個行業(yè)中的推廣應(yīng)用，項目將組織開發(fā)非木漿制漿生產(chǎn)線設(shè)計技術(shù)手冊竹漿分冊，作為竹漿生產(chǎn)線新建或改造工程技術(shù)的工具書和企業(yè)開展BAT/BEP活動的參考書，供制漿造紙工程、環(huán)境工程及相關(guān)專業(yè)的設(shè)計、研究和管理人員參考。二、工作目標(biāo)通過全面系統(tǒng)的介紹以竹子為原料的漂白紙漿生產(chǎn)過程，包括原料、備料、蒸煮、粗漿的洗選篩、漂白以及項目示范案例等，圍繞面向竹漿生產(chǎn)過程中二惡英污染控制的技術(shù)要點編制對應(yīng)的設(shè)計指導(dǎo)性文件，為指導(dǎo)行業(yè)的相關(guān)從業(yè)人員完成各項技術(shù)性工作提供參考，從而有效促進(jìn)對項目示范的二惡英污染控制技術(shù)的推廣。三、工作內(nèi)容 任務(wù)1:編制工作方案根據(jù)本活動的工作目標(biāo)，制定工作方案，明確具體的工作目標(biāo)、主要工作內(nèi)容、工作方式/手段、具體活動、項目產(chǎn)出和進(jìn)度安排。工作方案中還要明確設(shè)計手冊的大綱。任務(wù)2：對項目示范廠的產(chǎn)出及國內(nèi)外類似項目案例進(jìn)行調(diào)研實施單位應(yīng)對項目示范廠采用BAT/BEP措施開展改造工程的相關(guān)技術(shù)性文件包括生產(chǎn)線設(shè)施基本情況介紹、改造項目實施方案、項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價、設(shè)計文件、操作運行手冊、示范項目總結(jié)報告等進(jìn)行研究，并開展必要的現(xiàn)場調(diào)研活動。同時還應(yīng)對國內(nèi)外類似項目案例進(jìn)行調(diào)研，以保證手冊編制的針對性和適用性。任務(wù)3:開發(fā)編制竹漿生產(chǎn)線設(shè)計技術(shù)手冊手冊應(yīng)包括但不限于如下內(nèi)容：概論。應(yīng)包括對以竹子為原料生產(chǎn)紙漿的基本工藝、對環(huán)境的影響和對應(yīng)的管理政策體系的基本介紹，其中要說明竹漿制備過程中的二惡英等環(huán)境污染問題及斯德哥爾摩公約的相關(guān)管理要求；竹漿生產(chǎn)工藝及BAT/BEP技術(shù)。應(yīng)覆蓋包括原料、備料、蒸煮、粗漿的洗選篩、漂白、氧氣制備、二氧化氯制備等不同工藝單元，從基本技術(shù)原理、BAT/BEP技術(shù)選擇、主要工藝設(shè)計參數(shù)選擇及確定、核心裝備的選型以及實際案例等方面進(jìn)行介紹；針對竹漿制漿生產(chǎn)中應(yīng)重點介紹置換蒸煮、黑液提取、封閉篩選、氧脫木素、ECF漂白等技術(shù)；在各單元技術(shù)介紹后還應(yīng)該包括全生產(chǎn)線設(shè)計過程中的相關(guān)考慮要點。竹漿生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染治理技術(shù)與環(huán)境管理。應(yīng)覆蓋包括堿回收及綜合利用，廢氣處理，廢水處理，廢棄物處理等不同輔助環(huán)境污染治理單元的技術(shù)介紹和環(huán)境管理要點介紹，從基本技術(shù)原理，BAT/BEP技術(shù)選擇，主要工藝設(shè)計參數(shù)選擇及確定，核心裝備的選型以及實際案例等方面進(jìn)行介紹；竹漿生產(chǎn)線規(guī)模劃分對應(yīng)公用設(shè)施組成。設(shè)計手冊的相關(guān)技術(shù)規(guī)定應(yīng)符合國家已經(jīng)頒布的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)慣例等，設(shè)計手冊中關(guān)于技術(shù)介紹內(nèi)容應(yīng)盡可能全面豐富，除一般設(shè)計應(yīng)考慮的技術(shù)要點外，應(yīng)關(guān)注設(shè)施運行管理的要求，突出新建設(shè)施或改造設(shè)施時要注意的不同點，使手冊具備可參考性。文字編寫上力求通俗易懂，手冊結(jié)構(gòu)合理，便于查閱。任務(wù)4: 配合項目開展的其他活動配合環(huán)保部對外合作中心完成手冊出版工作。另外實施單位應(yīng)配合項目開展的其它活動，包括參加項目開展的針對BAT/BEP技術(shù)的培訓(xùn)活動，并對項目開發(fā)的技術(shù)培訓(xùn)資料提供意見和建議。四、項目產(chǎn)出 合同簽署后15個工作日提交工作方案；組織編寫竹漿生產(chǎn)線設(shè)計技術(shù)手冊1套(手冊內(nèi)引用的參考資料應(yīng)來自于合法出版物)；合同簽署后5個月內(nèi)提交手冊初稿，并在后續(xù)時間配合環(huán)保部對外合作中心完成手冊的完善、編輯和出版工作。五、實施周期 本活動的執(zhí)行周期為合同簽訂后8個月。六、投入的人月數(shù)本活動預(yù)計的人月數(shù)為37人月。七、資格條件與資質(zhì)要求（一）實施機構(gòu)應(yīng)是合法注冊的機構(gòu)，中國境內(nèi)注冊的公司應(yīng)具有獨立法人資格。（二）實施單位應(yīng)具備以下資質(zhì)要求：1) 具有覆蓋制漿生產(chǎn)工程設(shè)計的設(shè)計資質(zhì)；2) 熟悉制漿造紙行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)政策與法律法規(guī)體系；3) 具備良好的信息收集、組織和編寫能力，能夠組建一支涵蓋本子項目工作所需專業(yè)技能和知識的專家團(tuán)隊和項目實施隊伍；4) 有與本子項目所開發(fā)手冊或工程設(shè)計工作類似經(jīng)驗的機構(gòu)優(yōu)先；（三）實施單位針對本項目所組織的核心人員應(yīng)具備以下資質(zhì)：1) 項目負(fù)責(zé)人：研究生以上學(xué)歷，具有制漿造紙或環(huán)境管理相關(guān)的高級職稱。在制漿造紙領(lǐng)域的環(huán)境污染防治方面有十年以上的工作經(jīng)驗，具備良好的項目管理經(jīng)驗、溝通協(xié)調(diào)能力，熟悉斯德哥爾摩公約。2) 制漿造紙工藝專家：具有制漿造紙生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)的工程師以上職稱，有制漿廠的建設(shè)項目可研和（或）設(shè)計和（或）生產(chǎn)運營管理的經(jīng)驗。3) 工程設(shè)計專家：具有總圖、建筑、結(jié)構(gòu)、熱工、暖通、供配電、自動化控制、概算預(yù)算、技術(shù)經(jīng)濟分析等相關(guān)專業(yè)的注冊工程師或相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，具有從事過相關(guān)工程設(shè)計的經(jīng)驗。4) 環(huán)境管理專家：具有環(huán)境工程相關(guān)的研究生及以上學(xué)歷，有5年以上的針對制漿造紙領(lǐng)域環(huán)境管理方面的經(jīng)驗。對該領(lǐng)域污水處理有經(jīng)驗更好。5) 其他人員