2012安全會講話.doc

為建設(shè)核心競爭力突出的5000萬噸級現(xiàn)代化新型煤電集團(tuán)提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障在集團(tuán)公司2012年安全工作會議上的講話董事長、黨委書記 李國彪（2012年1月6日）同志們：每年這個(gè)時(shí)候，我們都會把安全工作會議作為全年第一個(gè)大會來安排，要求區(qū)域公司、礦（廠）新年伊始，首先開好安全工作會議。這本身就明確釋放出信號：安全工作先于、高于、重于、大于一切；安全工作是關(guān)乎企業(yè)發(fā)展全局、得失成敗、興衰榮辱、性命攸關(guān)的首要大事；一定要把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)建立在安全的基礎(chǔ)上；對于各級領(lǐng)導(dǎo)班子而言，沒有安全我們什么都沒有、沒有安全我們什么都不是、沒有安全我們什么都干不成。剛才，楊新華總經(jīng)理做了安全工作報(bào)告，并代表集團(tuán)公司與20個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任狀。大會還對2011年度安全績效、安全示范礦井建設(shè)、國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦建設(shè)進(jìn)行了考核兌現(xiàn)，對2011年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對于會議上述安排，我完全同意，請各單位、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹會議精神；結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)肅落實(shí)會議精神。下面，我講兩個(gè)方面的意見：一、2011年集團(tuán)公司安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，也存在不容忽視的問題2011年，集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院“32條規(guī)定”、山西省政府“118條規(guī)定”，嚴(yán)格執(zhí)行山西焦煤和集團(tuán)公司1號文件，在堅(jiān)持行之有效的安全管理基礎(chǔ)上，科學(xué)系統(tǒng)地研究、推進(jìn)安全工作，下決心完善、治理制約安全生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，安全工作的總體水平有了明顯提高。突出表現(xiàn)為：安全理念進(jìn)一步提升。把“安全第一”方針具體化為“安全高于一切，一切服從安全”、“寧可不達(dá)產(chǎn)，不能不達(dá)標(biāo)”、“瓦斯超限就是事故”等一系列安全理念，積極倡導(dǎo)，內(nèi)化于心，見之于行。組織保障進(jìn)一步增強(qiáng)。明確安委會為集團(tuán)公司安全管理最高機(jī)構(gòu)，健全安委會工作制度，實(shí)行安委會季度擴(kuò)大會議制度，研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全公司整體安全工作。針對安全管理在組織保障方面存在的缺陷，對生產(chǎn)礦井的干部進(jìn)行了補(bǔ)位，對區(qū)域公司經(jīng)理層和業(yè)務(wù)處室、基建礦井和洗煤廠項(xiàng)目部的班子成員及干部進(jìn)行了補(bǔ)充和加強(qiáng)，使安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位的安全工作在組織上得到基本保障。責(zé)任體系進(jìn)一步明確。明確全集團(tuán)安全三級責(zé)任主體劃分，搭建起以集團(tuán)安全監(jiān)管主體、區(qū)域公司安全管理主體、礦井安全生產(chǎn)主體為基礎(chǔ)的安全責(zé)任體系，各層級依據(jù)自身職責(zé)，開展工作的積極性和能力明顯增強(qiáng)?；鶎踊A(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。堅(jiān)持“一礦一井一面”的方向調(diào)整生產(chǎn)布局，按照“合理、均衡、高效、有序”原則，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)銜接，確?！八牧俊逼胶?。繼續(xù)引深領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井、班組長素質(zhì)準(zhǔn)入、“崗位描述、手指口述”、應(yīng)急演練的安全生產(chǎn)“四個(gè)按鈕”；堅(jiān)持安全投入與重大隱患治理相結(jié)合，保證安全費(fèi)用投入，突出瓦斯、防治水、整合煤礦三項(xiàng)整治，礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！按蟀踩备窬诌M(jìn)一步形成。統(tǒng)籌強(qiáng)化井下井上、煤與非煤、生產(chǎn)生活的全方位安全工作。在呂梁、靜樂開展“治礦先治坡”攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)焦化、電力、建筑施工、道路交通、民爆物品、煤氣使用、五管要害以及季節(jié)性安全工作。建立地面單位領(lǐng)導(dǎo)定期現(xiàn)場巡查制度，從管理、裝備、培訓(xùn)等各個(gè)方面，全面強(qiáng)化地面單位安全管理。整體來講，2011年安全態(tài)勢比較平穩(wěn)。廣大干部職工做了大量卓有成效的工作，付出了艱辛努力，上級和有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)給予了積極幫助、關(guān)心和支持，在此，向大家表示衷心感謝和崇高敬意！成績是主流，應(yīng)該肯定，但問題也比較突出。臨近年末，接連發(fā)生“11.7”、“11.9”和“11.25”三起事故，使集團(tuán)公司安全形勢陷入空前被動(dòng)境地，給企業(yè)整體工作造成很大的負(fù)面影響。前事不忘，后事之師?；仡櫲ツ甑陌踩ぷ?，我們應(yīng)該永遠(yuǎn)牢記以下五點(diǎn)：一是“安全第一”的地位任何時(shí)候都不能有絲毫動(dòng)搖。安全生產(chǎn)是關(guān)乎企業(yè)生死存亡的大事，不管工作中遇到多少麻煩，不管生產(chǎn)任務(wù)有多緊，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，安全的頭腦一定要清醒，安全的原則一定要堅(jiān)持，不回避忍讓，不茍且妥協(xié)。二是堅(jiān)強(qiáng)有力的干部作風(fēng)，是做好安全工作的關(guān)鍵和保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是單位一把手，對待安全工作務(wù)必敏感警覺，恪守職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)和檢查出的隱患問題要雷厲風(fēng)行，主動(dòng)出擊。要以落實(shí)安全責(zé)任制為綱，緊緊抓住干部的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，帶動(dòng)干部職工隊(duì)伍安全意識、責(zé)任意識的提高和現(xiàn)場管理的加強(qiáng)。三是健全完善的體制機(jī)制，是做好安全工作的根本保障。要研究建立科學(xué)合理的安全異體監(jiān)督模式，改革基層區(qū)隊(duì)干部機(jī)構(gòu)編制，迅速加強(qiáng)基層區(qū)隊(duì)班組管理力量，提升素質(zhì)，逐步筑牢基層基礎(chǔ)大堤。四是加強(qiáng)落實(shí)力、執(zhí)行力建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范意識差，用行政命令代替標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范約束，違章指揮時(shí)有發(fā)生。必須正視“嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”的問題，緊緊抓住區(qū)隊(duì)到班組這個(gè)落實(shí)的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，真正解決問題。五是迅速提升員工素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。敏銳認(rèn)識企業(yè)擴(kuò)張速度快、干部職工隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)這個(gè)突出問題，把“人本安全、教育培訓(xùn)、素質(zhì)提升”作為重要抓手，解決近期內(nèi)安全保障能力最短的短板問題。二、關(guān)于2012年的安全工作今年是集團(tuán)公司朝著核心競爭力突出的5000萬噸級現(xiàn)代化新型煤電集團(tuán)目標(biāo)，按照“三個(gè)提升，四個(gè)突破”工作思路，加快改革發(fā)展，全力邁上新臺階的重要一年；也是集團(tuán)公司全員發(fā)力，苦練內(nèi)功，為企業(yè)改革發(fā)展奠定牢固安全基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年?；A(chǔ)穩(wěn)不穩(wěn)，關(guān)鍵看安全；發(fā)展好不好，關(guān)鍵還是安全。只要安全生產(chǎn)，基礎(chǔ)肯定穩(wěn)當(dāng)；只要安全生產(chǎn)，發(fā)展肯定迅猛。隨著全省近年來安全形勢逐步好轉(zhuǎn)，各級政府和職工群眾對安全的期望值、標(biāo)準(zhǔn)和要求越來越高。作為煤礦企業(yè)，大家承擔(dān)的最大責(zé)任是安全責(zé)任，能夠使我們遭受重大挫折，甚至致于死地的問題，還是安全問題。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工，一定要把安全工作作為第一要?jiǎng)?wù)，一定要深刻汲取去年安全工作的沉痛教訓(xùn)，一定要堅(jiān)持從零開始，向零奮斗，以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的狀態(tài)，敏銳果斷地處理現(xiàn)場管理出現(xiàn)的每一處隱患、每一次“三違”，一定要提升境界，改進(jìn)作風(fēng)，把本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)的每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。楊總在安全報(bào)告中講到了2012年安全工作總體思路為：“推進(jìn)一項(xiàng)工程，突出三項(xiàng)重點(diǎn)，夯實(shí)五項(xiàng)基礎(chǔ)，完善六大系統(tǒng)，深化五項(xiàng)整治，做到十個(gè)到位”?？梢哉f，看系統(tǒng)，也看全面，各分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門要細(xì)化落實(shí)。借此機(jī)會，我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：（一）錘練作風(fēng)煤礦安全管理重在落實(shí)，落實(shí)問題歸根結(jié)底是領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)問題。一個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的能力素質(zhì)對建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)至關(guān)重要，各級干部的作風(fēng)是一個(gè)單位安全工作的“風(fēng)向標(biāo)”。首先，要倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)清我們從事的是煤礦工作，工作的重點(diǎn)在井下，必須始終牢記“領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任、責(zé)任重于泰山”。要堅(jiān)決克服各級干部不學(xué)習(xí)、不進(jìn)步以及學(xué)習(xí)敷衍塞責(zé)、淺嘗輒止的不良風(fēng)氣。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)常自我加壓，自覺堅(jiān)持學(xué)習(xí)，通過中心組等有效的學(xué)習(xí)形式，帶頭學(xué)習(xí)煤礦三大規(guī)程、上級和集團(tuán)公司安全管理制度及紅線規(guī)定，引導(dǎo)和鼓勵(lì)形成全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。集團(tuán)公司決定外聘中介機(jī)構(gòu)，對目前包括存量礦井、整合礦井、基建礦井等所有礦井“六長”進(jìn)行一次全面摸排，不符合要求的要采取組織措施予以調(diào)整。其次，要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位一把手，要帶頭踐行“勤、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的安全工作作風(fēng)?！扒凇本褪菆?jiān)信天道酬勤，安全工作無捷徑可走，必須“勤”字當(dāng)頭，多下基層，多到現(xiàn)場，多搞調(diào)查研究，多掌握第一手資料；另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部不但要手勤、腿勤，更要眼勤、腦勤，善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題?！皣?yán)”就是要嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格。嚴(yán)謹(jǐn)就是指嚴(yán)密和謹(jǐn)慎，在工作中體現(xiàn)在工作標(biāo)準(zhǔn)、工作態(tài)度、工作方法等方面，嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)的養(yǎng)成，不但能使人進(jìn)步，而且能成就事業(yè)的輝煌；嚴(yán)格就是要認(rèn)識到“嚴(yán)是愛，松是害”，對于每一項(xiàng)制度、每一項(xiàng)工作安排，都要從嚴(yán)要求，從嚴(yán)落實(shí)，從嚴(yán)考核，從嚴(yán)兌現(xiàn)，對失職行為和事故的追查要快要嚴(yán)?！凹?xì)”就是要深刻領(lǐng)會“細(xì)節(jié)決定成敗”，堅(jiān)持安全工作事無巨細(xì)，反對工作粗枝大葉?！皩?shí)”就是要以超常的重視、超常的措施、超常的精力抓好落實(shí)；要注重實(shí)效，要用實(shí)效來檢驗(yàn)評價(jià)我們的安全工作，用實(shí)效來衡量我們的干部作風(fēng)。以此來形成勤下基層，求真務(wù)實(shí)，注重細(xì)節(jié)，抓出實(shí)效的安全工作良好風(fēng)氣。再次，是把一些好的做法固化下來，形成抓好安全工作的長效機(jī)制。一是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)包礦。公司每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包兩座礦井，每個(gè)季度安全檢查要覆蓋公司所有生產(chǎn)礦井、整合礦井和基本建設(shè)礦井。二是區(qū)域公司建立定期安全檢查制度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，每半月組織一次安全大檢查。業(yè)務(wù)處室每周組織一次檢查。周六、周日必須有小分隊(duì)活動(dòng)到重點(diǎn)區(qū)、薄弱區(qū)、邊遠(yuǎn)區(qū)。三是礦井領(lǐng)導(dǎo)班子“五個(gè)一”活動(dòng)，即班子成員每人包一個(gè)區(qū)隊(duì)，每周參加一次所包區(qū)隊(duì)安全會，每周到所包區(qū)隊(duì)全程跟班一次，每月抓一次實(shí)質(zhì)性“三違”，每月對包隊(duì)“三違”人員進(jìn)行一次幫教。各礦要對所有區(qū)隊(duì)進(jìn)行月度安全排名，績效考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。四是突出區(qū)隊(duì)班組整頓。組織隊(duì)長、跟班副隊(duì)長、班組長對三大規(guī)程、“一通三防”、防治水知識、事故案例進(jìn)行培訓(xùn)、考試，考試不過關(guān)的，要停工再培訓(xùn)，再不過關(guān)的要從崗位調(diào)整下來。區(qū)隊(duì)每個(gè)季度要對職工進(jìn)行專題培訓(xùn)、考試，考試不合格的，要停工再培訓(xùn)，時(shí)間不少于三個(gè)月。山西焦煤的安全紅線要嚴(yán)格執(zhí)行，不得走樣，區(qū)隊(duì)工作面被公司責(zé)令停產(chǎn)一次，隊(duì)長停發(fā)三個(gè)月獎(jiǎng)金，礦井被責(zé)令停產(chǎn)一次，減發(fā)礦長三個(gè)月績效獎(jiǎng)金。（二）提升素質(zhì)近年來，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化水平逐步提高，企業(yè)安全保障力和持續(xù)發(fā)展力得到較大提升。但是，由于歷史欠賬，作為支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，同時(shí)也是企業(yè)競爭力的最關(guān)鍵因素從業(yè)人員素質(zhì)，卻沒有與硬件環(huán)境的改善同步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是在人業(yè)人員素質(zhì)提升的制度、導(dǎo)向、措施、力度等各個(gè)方面均存在較大差距，特別表現(xiàn)為“經(jīng)營管理人才少，專業(yè)技術(shù)人才缺，操作人員素質(zhì)差”，集中反映了管理、技術(shù)、操作三大序列人員的數(shù)量和素質(zhì)不能與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展形勢，成為制約企業(yè)長周期安全發(fā)展的短板和軟肋。當(dāng)前，推進(jìn)“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程，大力提升從業(yè)人員素質(zhì)，已成為一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的重要工作。集團(tuán)公司已經(jīng)下發(fā)關(guān)于推進(jìn)煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程的實(shí)施方案和考核辦法，在具體實(shí)施中要由組織人事、勞資部門牽頭，職教中心配合，積極創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，全面提升全員素質(zhì)。關(guān)于培訓(xùn)工作要注意把握以下幾點(diǎn)：一是基層單位必須高度重視，將此項(xiàng)工作作為“一把手”工程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案和考核辦法，責(zé)成一名班子成員專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排部署，按培訓(xùn)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，抓出成效。集團(tuán)公司要將培訓(xùn)工作納入班子年薪考核。二是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，改革從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，實(shí)施變招工為招生，嚴(yán)把崗位準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上提高煤礦職工素質(zhì)。三是要明確從業(yè)人員成才激勵(lì)導(dǎo)向，大力開展職業(yè)技能競賽，選拔集團(tuán)公司的“首席技師”和“技能狀元”，對優(yōu)秀人才，要在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、入黨提干、調(diào)整分房等方面給予傾斜和照顧。要努力促進(jìn)形成初級工、中級工、高級工的合理梯次結(jié)構(gòu)。四是要為職工學(xué)歷提升和職稱評定積極創(chuàng)造條件，提供便利，對獲得專業(yè)學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格的，符合條件的要讓他們上崗鍛煉，鼓勵(lì)廣大職工立足崗位，自主開展學(xué)歷提升和執(zhí)業(yè)資格升級評定。五是要強(qiáng)力推進(jìn)班組安全建設(shè)，有計(jì)劃地組織班組成建制培訓(xùn)，提升現(xiàn)場瓦檢工、安監(jiān)工和班組長的綜合素質(zhì)，加快提高班組安全生產(chǎn)組織能力和管理水平，自覺狠反“三違”的安全意識和基本素質(zhì)。六是要發(fā)揮勞資、組織部門的牽頭作用，定期開展協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，把素質(zhì)工程的落實(shí)和推進(jìn)情況作為責(zé)任狀重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核落實(shí)。通過以上措施，打造一支數(shù)量充足、梯次搭配、結(jié)構(gòu)合理，適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展需要的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。（三）需要著重強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問題1.抓住重點(diǎn)，夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)企業(yè)管理基礎(chǔ)工作過去有六項(xiàng)，隨著企業(yè)管理的發(fā)展，現(xiàn)在又增加了許多，這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)：合法生產(chǎn)。要把證照辦理列為全年重點(diǎn)工作，加以推進(jìn)和考核，對各單位的每一項(xiàng)證照，做到目標(biāo)、時(shí)間、責(zé)任人、考核“四落實(shí)”。區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。將區(qū)隊(duì)班組建設(shè)作為今年安全工作的重要著力點(diǎn)，下大力氣、花大血本加以突破。提高區(qū)隊(duì)長的政治待遇，將其納入管理人員序列，配套建立區(qū)隊(duì)長管理考核機(jī)制，將采掘一線區(qū)隊(duì)管理人員充實(shí)至9到10人。在健全區(qū)隊(duì)管理組織機(jī)構(gòu)，完善管理考核機(jī)制，配齊管理人員基礎(chǔ)上，毫不松懈地抓好區(qū)隊(duì)級干部素質(zhì)提升。按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)管理。要健全完善工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，干部要帶頭學(xué)習(xí)“規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)”，工作中使用“規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)”，按照“規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)”去布置、要求、操作和考核。2.改革安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)安全監(jiān)督集團(tuán)公司派駐各礦的安全監(jiān)察處主要?dú)w各礦管理考核，下設(shè)“四室一隊(duì)”，即安全綜合室、安全技術(shù)室、調(diào)度信息室、事故調(diào)查室以及安全監(jiān)察大隊(duì)。這個(gè)文件已經(jīng)下發(fā)，各單位要按照文件要求，抓緊時(shí)間合理配置，把好安全監(jiān)督管理人員準(zhǔn)入關(guān)、素質(zhì)關(guān)、作風(fēng)關(guān)和考核關(guān)，要構(gòu)建一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、分工明確、責(zé)任落實(shí)的安全監(jiān)察隊(duì)伍，建立安全異體監(jiān)督的新格局，讓安監(jiān)隊(duì)伍成為現(xiàn)場管理的監(jiān)督者，成為隱患整改的督促者，成為現(xiàn)場職工安全的守護(hù)者。3.提升科技對安全的支撐能力要系統(tǒng)地考慮和安排技術(shù)工作。一是抓好技術(shù)工作組織建設(shè)。要健全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，完善工作制度，組建集團(tuán)公司技術(shù)委員會、專家委員會和專業(yè)委員會，形成組織規(guī)范、管理有序的技術(shù)工作格局。二是抓好以總工程師為主的技術(shù)體系建設(shè)，要對公司目前的技術(shù)人員進(jìn)行全面摸排，有計(jì)劃地安排、培訓(xùn)、使用和管理，使各單位形成以總工程師為首的技術(shù)工作體系。三是加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，對日常圖紙繪制、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的編制和評審等基礎(chǔ)工作，要進(jìn)行系統(tǒng)的安排和要求。四是要加快產(chǎn)學(xué)研合作，組織重大安全課題攻關(guān)，切實(shí)解決“一通三防”、防治水、快速掘進(jìn)、傾斜煤層開采、輔助運(yùn)輸?shù)纫慌萍s安全生產(chǎn)的技術(shù)難題，提升先進(jìn)科技對安全生產(chǎn)的支撐能力。4.突出“一通三防”、防治水和整合煤礦安全工作要繼續(xù)堅(jiān)持查大隱患、防大事故、保大安全的理念，從系統(tǒng)能力提升、環(huán)節(jié)裝備改造、新技術(shù)推廣應(yīng)用和人員培訓(xùn)等方面下大功夫，抓好“一通三防”、防治水和整合煤礦安全工作。將“一通三防”工作擺在一切工作重中之重的位置。要提升全員通防意識，無論是高瓦斯礦井，還是低瓦斯礦井，要牢固樹立“全礦都是通風(fēng)工”、“全礦都是瓦檢員”、“通防設(shè)施是礦井安全生產(chǎn)的生命線”的理念。要強(qiáng)化“一通三防”基礎(chǔ)工作，從機(jī)構(gòu)設(shè)立、制度完善、人員配備、素質(zhì)提升等方面，夯實(shí)“一通三防”基層基礎(chǔ)。要強(qiáng)化“一通三防”技術(shù)支撐，組織高瓦斯礦井技術(shù)人員赴淮南和松藻學(xué)習(xí)，積極學(xué)習(xí)借鑒，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，提高瓦斯科學(xué)防治水平。要發(fā)揮業(yè)務(wù)保安部門技術(shù)服務(wù)作用，做好高瓦斯礦井定期“會診”，指導(dǎo)督促高瓦斯礦井科學(xué)處理好抽采、配風(fēng)、供電等大系統(tǒng)的關(guān)系，做到知其然，更知其所以然，加快瓦斯防治技術(shù)體系建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”規(guī)定，所有礦井通風(fēng)設(shè)施實(shí)現(xiàn)編號建檔，重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施要實(shí)行在線監(jiān)測，確保通風(fēng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行和可靠達(dá)標(biāo)。要落實(shí)瓦斯應(yīng)抽盡抽、不抽不采的要求，加快騰暉、李雅莊、三交河、辛置的瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)，對抽采不達(dá)標(biāo)的頭面要停產(chǎn)整頓。各級一把手要把“一通三防”工作作為日常安全工作的頭等大事，所有礦長都要建立月度“一通三防”專題調(diào)研和辦公會議制度，切實(shí)加強(qiáng)“一通三防”工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決存在的各種問題。要高度重視并落實(shí)好防治水工作。全集團(tuán)要高度重視防治水工作，將其放至與“一通三防”工作同等重要的位置，予以優(yōu)先投入，統(tǒng)籌考慮和部署。要加強(qiáng)防治水基礎(chǔ)工作，按規(guī)定配備礦井防治水專業(yè)技術(shù)人員、配齊專用探放水設(shè)備，建立專門探放水隊(duì)伍。要加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作，完善礦井防治水基礎(chǔ)地質(zhì)資料，認(rèn)真編制礦區(qū)水害防治規(guī)劃、年度水害防治計(jì)劃和水害應(yīng)急預(yù)案。要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司十條防治水紅線規(guī)定，落實(shí)“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的防治水規(guī)定和“防、堵、疏、排、截”的綜合治理措施。發(fā)現(xiàn)水文地質(zhì)情況異常，立即組織專業(yè)人員認(rèn)真分析，采取措施，果斷處理。未查明情況、未采取措施消除隱患，不得進(jìn)行采掘作業(yè)。要統(tǒng)籌兼顧，將汛期地面水患和井下防治水工作有機(jī)結(jié)合，將正常探放水與地質(zhì)打鉆工作有機(jī)結(jié)合。充分發(fā)揮防治水“兩所一室”作用，進(jìn)一步提高礦井水害的科學(xué)化防治水平。強(qiáng)化整合煤礦安全管理。安全是檢驗(yàn)整合煤礦工作成敗的標(biāo)尺。今年整合礦井將全面進(jìn)入技改投產(chǎn)階段，各整合礦井班子要堅(jiān)定目標(biāo)，排除干擾，確保安全。尤其一把手要吃透礦情，對本單位的長遠(yuǎn)規(guī)劃和短期發(fā)展有全方位考慮和清醒思路。要多做整章建制，完善標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范行為等打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，扎實(shí)打好安全基本功。要切實(shí)加快系統(tǒng)完善和環(huán)節(jié)能力提升，加大 “一通三防”、防治水、安全供電等方面的重大隱患整治力度。要堅(jiān)持地質(zhì)先行，做到不安全不生產(chǎn)、不安全不建設(shè)。要強(qiáng)化礦井建設(shè)、施工、監(jiān)理各方責(zé)任落實(shí)，做到各負(fù)其責(zé)，不留空白。5.充分發(fā)揮齊抓共管優(yōu)勢要堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全集團(tuán)力量全力抓好安全生產(chǎn)工作。各級黨委在考核領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績政績、選拔任用干部時(shí)，要把安全生產(chǎn)作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平的重要標(biāo)