第三章招投標(biāo)補(bǔ)充.ppt

幾個需要強(qiáng)調(diào)的問題 評標(biāo)委員會的組成 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù) 經(jīng)濟(jì)方面的專家組成 成員人數(shù)為5人以上單數(shù) 其中技術(shù) 經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日30日內(nèi) 按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議 數(shù)額及有效期 投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的2 但最高不得超過80萬元人民幣 投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日30日內(nèi) 按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同 招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止 最短不得少于5個工作日 自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止 最短不得少于20日 案例1分析某辦公樓工程全部由政府投資興建 該項(xiàng)目為該市建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目之一 且已列入地方年度投資計劃 概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn) 施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料齊全 現(xiàn)決定對該項(xiàng)目進(jìn)行施工投標(biāo) 因估計除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外 還可能有外省市施工企業(yè)參加 故招標(biāo)人委托咨詢機(jī)構(gòu)編制了兩個標(biāo)底 準(zhǔn)備分別用于對本市企業(yè)和外省市企業(yè)標(biāo)價的評定 招標(biāo)人在公開媒體上發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?其中說明 3月10日 3月11日9 16時在市建筑工程交易中心發(fā)售資格預(yù)審文件 最終有A B C D E五家承包商通過了資格預(yù)審 根據(jù)資格預(yù)審合格通知書的規(guī)定 承包商于4月5日購買了本次招標(biāo)的招標(biāo)文件 4月12日 招標(biāo)人就投標(biāo)單位對招標(biāo)文件提出的所有問題召開答疑會 統(tǒng)一作了書面答復(fù) 隨后招標(biāo)人組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘 到招標(biāo)文件所規(guī)定的投標(biāo)截止日4月20日下午16時之前 這五家承包商均按規(guī)定時間提交了投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金90萬元 4月21日上午8時正 在市建筑工程交易中心正式開標(biāo) 開標(biāo)時 由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況 確認(rèn)無誤后 由工作人員當(dāng)面拆封 由唱標(biāo)人宣讀五家承包商的投標(biāo)價格 工期和其他主要內(nèi)容 評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人依法組建 其中 招標(biāo)人代表4人 專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)專家2人 經(jīng)濟(jì)專家2人 按照招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評價標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)委員會進(jìn)行評審后 確定承包商B為中標(biāo)人 招標(biāo)人于4月30日發(fā)出中標(biāo)通知書 由于是外地企業(yè) 承包商于5月2日收到中標(biāo)通知書 最終雙方于6月2日簽訂了書面合同 問題 在該項(xiàng)目的招標(biāo)過程中哪些方面不符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定 某房地產(chǎn)公司計劃在北京開發(fā)某住宅項(xiàng)目 采用公開招標(biāo)的形式 有A B C D E F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件 本工程招標(biāo)文件規(guī)定 2004年10月20E1下午17 30為投標(biāo)文件接收終止時間 在提交投標(biāo)文件的同時 投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元 在2004年10月20日 A B C D F五家投標(biāo)單位在下午17 30前將投標(biāo)文件送達(dá) E單位在次日上午8 00送達(dá) 各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金 在10月20日上午10 25時 B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價格下降5 的書面說明 開標(biāo)時 由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況 確認(rèn)無誤后 由工作人員當(dāng)眾拆封 并宣讀了A B C D F五家承包商的名稱 投標(biāo)價格 工期和其他主要內(nèi)容 在開標(biāo)過程中 招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章 沒有法定代表人印章或簽字 評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定 共有4人組成 其中招標(biāo)人代表2人 經(jīng)濟(jì)專家1人 技術(shù)專家1人 招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人 經(jīng)過綜合評定 評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位 問題 1 在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處 說明理由 2 B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效 3 在開標(biāo)后 招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作何處理 為什么 4 投標(biāo)書在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理 5 招標(biāo)人對E單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理是否正確 理由是什么 背景 某項(xiàng)目委托監(jiān)理公司承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù) 在項(xiàng)目施工招標(biāo)過程中共有A B C D E五家施工單位競標(biāo) 其中E工程公司的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后半小時送達(dá) C工程公司的投標(biāo)文件未密封 經(jīng)過評標(biāo) 業(yè)主選定A公司為中標(biāo)單位 且在施工合同中雙方約定 A公司將設(shè)備安裝 配套工程和樁基工程的施工分別分包給B C和D三家專業(yè)工程公司 業(yè)主負(fù)責(zé)采購設(shè)備 問題 1 評標(biāo)委員會是否應(yīng)該對E C這兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評審 為什么 2 樁基工程施工完畢 已按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定作了檢測驗(yàn)收 監(jiān)理工程師對其中的某號樁的混凝土質(zhì)量有懷疑 建議業(yè)主采用鉆孔取樣方法進(jìn)一步檢驗(yàn) D公司不配合 監(jiān)理工程師要求A公司給予配合 A公司以樁基為D公司施工為由拒絕 A公司的作法妥當(dāng)否 為什么 3 若樁鉆孔取樣檢驗(yàn)合格 A公司要求該監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用 賠償其窩工損失 并順延所影響的工期 A公司的要求合理嗎 為什么 4 業(yè)主采購的設(shè)備提前進(jìn)場 A公司派人參加開箱清點(diǎn) 并向監(jiān)理工程師提交因此增加的保管費(fèi)支付申請 監(jiān)理工程師是否應(yīng)予以簽認(rèn) 為什么 5 C公司在配套工程的設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)配套工程設(shè)備材料庫中部分配件丟失 要求業(yè)主重新采購供貨 C公司的要求是否合理 為什么 某工程采用公開招標(biāo)方式 有A B C D四家承包商參加投標(biāo) 經(jīng)資格預(yù)審這四家承包商均滿足要求 該項(xiàng)工程采用兩階段評標(biāo)法評標(biāo) 評標(biāo)委員會共由5名成員組成 問題 請按綜合得分最高者中標(biāo)的原則確定中標(biāo)單位評標(biāo)的具體規(guī)定及相關(guān)資料如下 四家承包商技術(shù)標(biāo)得分匯總表 商務(wù)標(biāo)共計60分 以標(biāo)底價的50 與承包商報價算術(shù)平均數(shù)的50 之和為基準(zhǔn)價 但最高 或最低 報價高于 或低于 次高 或次低 報價的15 者 在計算承包商報價算術(shù)平均數(shù)時不予考慮 且該商務(wù)標(biāo)得分為15分 以基準(zhǔn)價為滿分 60分 報價比基準(zhǔn)價每下降1 扣1分 最多扣10分 報價比基準(zhǔn)價每增加1 扣2分 標(biāo)底和各承包商的報價 萬元 最終的中標(biāo)單位是哪一家 某大型工程 由于技術(shù)難度大 對施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗(yàn)要求高 而且對工期的要求也比較緊迫 建設(shè)單位在對有關(guān)單位和在建工程考察的基礎(chǔ)上 僅邀請了3家國有一級施工企業(yè)參加投標(biāo) 并預(yù)先與咨詢單位和該3家施工單位共同研究確定了施工方案 業(yè)主要求投標(biāo)單位將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別裝 訂報送 經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的評標(biāo)規(guī)定如下 1 技術(shù)標(biāo)共30分 其中施工方案10分 因已確定施工方案 各投標(biāo)單位均得10分 施工總工期10分 工程質(zhì)量10分 滿足業(yè)主總工期要求 36個月 者得4分 每提前1個月加1分 不滿足者不得分 自報工程質(zhì)量合格者得4分 自報工程質(zhì)量優(yōu)良者得6分 若實(shí)際工程質(zhì)量未達(dá)到優(yōu)良將扣罰合同價的2 近三年內(nèi)獲魯班工程獎每項(xiàng)加2分 獲省優(yōu)工程獎每項(xiàng)加1分 2 商務(wù)標(biāo)共70分 報價不超過標(biāo)底 35500萬元 的 5 者為有效標(biāo) 超過者為廢標(biāo) 報價為標(biāo)底的98 者得滿分 70分 在此基礎(chǔ)上 報價比標(biāo)底每下降1 扣1分 每上升1 扣2分 計分按四舍五人取整 各投標(biāo)單位的有關(guān)情況列于表1 1 問題 1 該工程采用邀請招標(biāo)方式且僅邀請3家施工單位投標(biāo) 是否違反有關(guān)規(guī)定 為什么 2 請按綜合得分最高者中標(biāo)的原則確定中標(biāo)單位 3 若改變該工程評標(biāo)的有關(guān)規(guī)定 將技術(shù)標(biāo)增加到40分 其中施工方案20分 各投標(biāo)單位均得20分 商務(wù)標(biāo)減少為60分 是否會影響評標(biāo)結(jié)果 為什么 若影響 應(yīng)由哪家施工單位中標(biāo) 某幢高層寫字樓建設(shè)項(xiàng)目 業(yè)主邀請甲 乙 丙三家施工企業(yè)進(jìn)行總價投標(biāo) 評標(biāo)采用四項(xiàng)指標(biāo)綜合評分法 四項(xiàng)指標(biāo)及權(quán)數(shù)分別為 投標(biāo)單位的業(yè)績與信譽(yù)0 10 施工管理能力0 15 施工組織設(shè)計合理性0 25 投標(biāo)報價0 50 各項(xiàng)指標(biāo)均以100分為滿分 其中 投標(biāo)報價的評定方法是 1 計算投標(biāo)企業(yè)的平均值2 計算評標(biāo)基準(zhǔn)價格C 0 6Co 0 4C 式中Co為項(xiàng)目標(biāo)底價格