加強工業(yè)企業(yè)標準化工作實施方案》的通知.doc

合質(zhì)標200662號關于印發(fā)合肥市質(zhì)量技術監(jiān)督局加強工業(yè)企業(yè)標準化工作實施方案的通知各縣局、分局，市局直屬事業(yè)單位、各處室：標準化是現(xiàn)代企業(yè)管理的基礎和技術創(chuàng)新的依據(jù)，隨著經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展，標準的競爭已被推向國際市場競爭的前沿。為鼓勵、引導企業(yè)加強標準化工作，以先進標準提高我市工業(yè)產(chǎn)品市場競爭能力，培植一批行業(yè)龍頭企業(yè)，市政府關于加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策的通知（合政辦20061號）第15條明確提出給予主持行業(yè)標準、國家標準、國際標準制定活動的企業(yè)重獎。為切實抓好此項政策的落實，全面推進我市工業(yè)企業(yè)標準化工作，我局研究制定了合肥市質(zhì)量技術監(jiān)督局加強工業(yè)企業(yè)標準化工作實施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。二六年四月十二日抄送：市委、市政府、市工業(yè)經(jīng)濟領導小組辦公室、市國家科技創(chuàng)新型試點市領導小組辦公室、省質(zhì)監(jiān)局。合肥市質(zhì)量技術監(jiān)督局加強工業(yè)企業(yè)標準化工作實施方案市政府合政辦20061號文件關于加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策的通知第15條提出“主持制定行業(yè)標準、國家標準、國際標準并獲認可和實施的企業(yè)，每項分別給予法定代表人10萬元、15萬元、20萬元的一次性獎勵”，旨在鼓勵、引導企業(yè)加強標準化工作，通過實質(zhì)性參與行業(yè)標準、國家標準、國際標準的制定活動，樹立行業(yè)龍頭地位，提高我市工業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。為切實抓好此項政策的落實，加強我市工作企業(yè)標準化工作，根據(jù)市工業(yè)經(jīng)濟領導小組成員單位2006年工作任務分工，特制定本實施方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為總攬，大力推進“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，堅持“質(zhì)量工作標準為先，標準工作分類指導”的原則，在消滅無標生產(chǎn)的基礎上，積極扶持有條件的企業(yè)建立技術標準、管理標準、工作標準相互配套的標準體系，積極采用國際標準或國外先進標準，提高產(chǎn)品標準水平，并積極參與國家級標準技術活動，搶占標準制高點，以先進標準帶動我市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，帶動企業(yè)管理水平和綜合效益的提高，帶動全市工業(yè)結構的優(yōu)化升級。二、工作目標2006年指導并協(xié)助6家相關企業(yè)和科研機構申報組建國家級標準化技術組織（全國專業(yè)標準化技術委員會TC、分技術委員會SC及工作組WG），主持制定10-15項國家標準或行業(yè)標準；指導10項產(chǎn)品申報獲取采用國際標準證書；引導5家企業(yè)建立實施標準化體系，通過標準化良好行為企業(yè)確認。到2010年，爭取我市企業(yè)和科研機構承建10個以上的國家級標準化技術組織（全國標準化專業(yè)技術委員會、分委員會、標準工作組）；主持制（修）訂國家標準、行業(yè)標準、國際標準50-80項；幫助500家以上中小型企業(yè)制定產(chǎn)品標準；申報產(chǎn)品采標標志200個；引導60家企業(yè)建立實施標準體系。三、工作任務（一）調(diào)查摸底，分類指導充分發(fā)動各縣局、分局結合源頭監(jiān)管工作，并積極爭取相關部門的配合，全面調(diào)查我市工業(yè)企業(yè)的標準化工作基礎，特別要了解我市企業(yè)實質(zhì)性參與國家級標準化活動的現(xiàn)狀和潛力，2006年5月份前列出重點企業(yè)名單，并保持不斷更新。根據(jù)各類企業(yè)實際，進行分類指導，針對性開展標準化服務工作。（二）支持有條件的企業(yè)實質(zhì)性參與國家級標準化技術活動，搶占標準制高點1組建國家級標準化技術組織，申報標準制定項目組織具有自主創(chuàng)新能力的重點企業(yè)申報組建國家級標準化技術組織（全國標準化專業(yè)技術委員會、分委員會、標準工作組），申報國家標準、行業(yè)標準制定項目計劃，獲得國家標準、行業(yè)標準的話語權、參與權。2006年組織合肥華泰食品有限責任公司等6家企業(yè)申報組建國家級標準化技術組織。2加強與重點企業(yè)的聯(lián)系，從標準化角度提供服務主動與現(xiàn)掌握的以及通過調(diào)查后增加的重點企業(yè)聯(lián)系，提供必要的政策信息、綜合協(xié)調(diào)以及標準化專業(yè)服務，這些企業(yè)提出的服務要求，均應無條件滿足。2006年計劃幫助有關企業(yè)和科研機構主持制定10-15項國家標準或行業(yè)標準。3配合相關部門研究制定獎勵細則，真正發(fā)揮好政策引導作用。緊密圍繞促進“工業(yè)立市”的目標，研究制定科學、可行的獲獎資格審查及獎金辦理兌現(xiàn)程序。既要簡化工作程序，又要科學規(guī)范，真正調(diào)動企業(yè)的積極性，真正推動工業(yè)立市。（三）推進工業(yè)產(chǎn)品采用國際標準工作，提高我市企業(yè)市場競爭力采用國際標準和國外先進標準是我國一項重大的技術經(jīng)濟政策和科技戰(zhàn)略，是促進技術進步、打破貿(mào)易技術壁壘，提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強國際市場競爭能力，加快與國際慣例接軌的重要措施。企業(yè)采用國際標準、按國際標準組織生產(chǎn)是一種廉價的、快捷的技術引進，也是確保產(chǎn)品能夠滿足國際市場需求，順利打入國際市場的有效途徑。2006年起，我局將按照“企業(yè)為主體，市場為導向，政府為引導”的采標工作方針，進一步加大推進該項工作的力度，針對企業(yè)及基層質(zhì)監(jiān)局不了解采標產(chǎn)品有哪些，不知采標工作從何下手的狀況，將結合我市八大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)產(chǎn)品，編印合肥市主要工業(yè)產(chǎn)品采用國際標準或國外先進標準指導目錄，加大對采標工作的宣傳和指導力度，徹底改變原來采標工作的盲目性，快速提高我市工業(yè)產(chǎn)品采標的數(shù)量。2006年全市計劃申報采標標志10個。并逐年翻番，不斷提高本市采標產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，5年后我市企業(yè)產(chǎn)品標準采用國際標準和國外先進標準標志數(shù)力爭達到200個以上，通過貫徹實施一項采標標準，提高一個行業(yè)技術水平，提高我市工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量信譽和市場競爭力。（四）推進企業(yè)標準化良好行為，提高企業(yè)標準化管理水平針對我市中小企業(yè)，特別是民營企業(yè)采用標準水平不高、基礎性工作薄弱等現(xiàn)狀，積極指導這些企業(yè)采用國家、行業(yè)、地方標準，用5年左右的時間，幫助500家以上中小型企業(yè)制定產(chǎn)品標準。以園區(qū)企業(yè)為重點，積極引導幫助60家以上大中型企業(yè)建立標準體系，克服單一產(chǎn)品標準的不足，建立實施以技術標準為核心，管理標準、工作標準與之配套的標準體系，對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動實行全面的標準化管理，從而切實提高企業(yè)的管理水平，為我市工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供技術支撐。四、主要措施（一）加強領導，明確任務市局、分局、縣局都要加強對工業(yè)標準化工作的領導，明確具體的分管領導和工作人員，并將此項工作納入年度目標任務下達，實行目標考核。各項具體工作任務，應層層制定實施方案，嚴格進行效能督察，確保工作落實到位。（二）加強組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮各方力量在與相關部門搞好配合的同時，積極加強與相關行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位的聯(lián)系，建立標準化專家?guī)欤浞掷蒙鐣α?，為工作提供人才和技術的支撐。（三）加強學習研究，提高服務能力現(xiàn)階段的工業(yè)標準化工作專業(yè)性強、信息量大，迫切需要建立一支過硬的標準化行政管理人員隊伍，并不斷加強對業(yè)務知識的學習研究。我局將積極發(fā)揮市局WTO工作組的作用，及時搜集國家標準、行業(yè)標準信息，結合我市工業(yè)實際，開展針對性研究，并重點加強對基層局標準化工作人員的培訓，提高服務能力。（四）加大宣傳力度，創(chuàng)建良好工作氛圍利用“3.15”、“質(zhì)量月”、“送法到企業(yè)”等多種形式專題活動，并利用報紙、廣播、電視等多種社會媒體廣泛宣傳，讓相關企業(yè)了解獎勵政策，了解我局的相關職能，提高對該項工作的認識和重視程度，加強與我局的溝通，共同推進該項工作的