建設(shè)工程組織管理基本模式.doc

建設(shè)工程組織管理基本模式一、平行承發(fā)包模式(一)平行承發(fā)包模式特點(diǎn)所謂平行承發(fā)包，是指業(yè)主將建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工以及材料設(shè)備采購(gòu)的任務(wù)經(jīng)過分解分別發(fā)包給若干個(gè)設(shè)計(jì)單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位，并分別與各方簽訂合同。各設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系是平行的，各施工單位之間的關(guān)系也是平行的，各材料設(shè)備供應(yīng)單位之間的關(guān)系也是平行的。采用這種模式首先應(yīng)合理地進(jìn)行工程建設(shè)任務(wù)的分解，然后進(jìn)行分類綜合，確定每個(gè)合同的發(fā)包內(nèi)容，以便選擇適當(dāng)?shù)某薪▎挝?。進(jìn)行任務(wù)分解與確定合同數(shù)量、內(nèi)容時(shí)應(yīng)考慮以下因素：(1)工程情況。建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等是決定合同數(shù)量和內(nèi)容的重要因素。建設(shè)工程實(shí)施時(shí)間的長(zhǎng)短、計(jì)劃的安排也對(duì)合同數(shù)量有影響。(2)市場(chǎng)情況。首先，由于各類承建單位的專業(yè)性質(zhì)、規(guī)模大小在不同市場(chǎng)的分布狀況不同，建設(shè)工程的分解發(fā)包應(yīng)力求使其與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相適應(yīng);其次，合同任務(wù)和內(nèi)容對(duì)市場(chǎng)具有吸引力，中小合同對(duì)中小型承建單位有吸引力，又不妨礙大型承建單位參與競(jìng)爭(zhēng);另外，還應(yīng)按市場(chǎng)慣例做法、市場(chǎng)范圍和有關(guān)規(guī)定來決定合同內(nèi)容和大小。(3)貸款協(xié)議要求。對(duì)兩個(gè)以上貸款人的情況，可能貸款人對(duì)貸款使用范圍、承包人資格等有不同要求，因此，需要在確定合同結(jié)構(gòu)時(shí)予以考慮。(二)平行承發(fā)包模式的優(yōu)缺點(diǎn)1.優(yōu)點(diǎn)(1)有利于縮短工期。設(shè)計(jì)階段與施工階段有可能形成搭接關(guān)系，從而縮短整個(gè)建設(shè)工程工期。(2)有利于質(zhì)量控制。整個(gè)工程經(jīng)過分解分別發(fā)包給各承建單位，合同約束與相互制約使每一部分能夠較好地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量要求。(3)有利于業(yè)主選擇承建單位。大多數(shù)國(guó)家的建筑市場(chǎng)中，專業(yè)性強(qiáng)、規(guī)模小的承建單位一般占較大的比例。這種模式的合同內(nèi)容比較單一、合同價(jià)值小、風(fēng)險(xiǎn)小，使它們有可能參與競(jìng)爭(zhēng)。因此，無論大型承建單位還是中小型承建單位都有機(jī)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。業(yè)主可在很大范圍內(nèi)選擇承建單位，提高擇優(yōu)性。2.缺點(diǎn)(1)合同數(shù)量多，會(huì)造成合同管理困難。合同關(guān)系復(fù)雜，使建設(shè)工程系統(tǒng)內(nèi)結(jié)合部位數(shù)量增加，組織協(xié)調(diào)工作量大。加強(qiáng)合同管理的力度，加強(qiáng)各承建單位之間的橫向協(xié)調(diào)工作。(2)投資控制難度大。這主要表現(xiàn)在：一是總合同價(jià)不易確定，影響投資控制實(shí)施;二是工程招標(biāo)任務(wù)量