安全技術(shù)措施計劃.doc

2013年度安全技術(shù)措施計劃 山西柳林聯(lián)盛國家山煤業(yè)有限公司二0一三一月2013年度安全技術(shù)措施計劃 2013 年將緊緊圍繞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點，加大安全管理力度，采取各種有效措施，夯實安全基礎(chǔ)，為山西柳林聯(lián)盛郭家山煤業(yè)有限公司創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。 堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保安全發(fā)展，全面建立企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及職業(yè)安全健康管理體系，建立起自我約朿、不斷完善的安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，努力為我礦安全生產(chǎn)管理邁上新臺階。 工作目標(biāo)：礦所屬各科隊實現(xiàn)：無死亡，無重傷，輕傷指標(biāo)控制在5內(nèi)。預(yù)防控制職業(yè)病，防止急性中毒事故發(fā)生；水、火、瓦斯、煤塵、頂板等事故率必須控制在零范圍。 （1） 制定方案，強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)我礦安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，要從制定方案、落實責(zé)任、制定標(biāo)準(zhǔn)、管理監(jiān)控、考核評審、信息交流等環(huán)節(jié)入手，分重點實施。 1、制定、完善實施方案。各單位要按照總體目標(biāo)要求制定出具體的實施方案，成立工作機(jī)構(gòu)，提出實施計劃、措施并報礦安全科備案。要組織廣大干部、職工學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實相關(guān)規(guī)范，營造濃厚氛圍，深刻理解其精神實質(zhì)，提高對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識，全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展。 2. 分解落實相關(guān)責(zé)任。各科隊要切實分清，確認(rèn)責(zé)任區(qū)，明確崗位安全生產(chǎn)責(zé)任和建立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系任務(wù)，形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動的責(zé)任體系，制定配套績效考核辦法。形成“主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓， 分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，職能部門負(fù)責(zé)抓，專業(yè)人員具體抓，黨群部門配合抓，帶領(lǐng)員工一起抓”的良好組織氛圍，促進(jìn)全員執(zhí)行力度的提高，促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利進(jìn)行。在實施試點中，礦將依托相關(guān)機(jī)構(gòu)對 “標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和咨詢，依據(jù)本單位實際情況，不斷修訂完善規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成完善的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，又快又好地完成本單位安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。 3.自查自改，逐步提高。安全標(biāo)準(zhǔn)在試點實施過程中，要對照煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦準(zhǔn)法的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，認(rèn)真組織，創(chuàng)建適合本企業(yè)特點的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)和自我考評體系，組織好開展安全標(biāo)準(zhǔn)化自評互評工作。 （二）搞好宣傳，抓好培訓(xùn)，為開展礦井安全標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅實基礎(chǔ)。 1.必須繼續(xù)抓好全員安全理念的健全和滲透、安全預(yù)防能力的提高及安全習(xí)慣的養(yǎng)成，為培育本質(zhì)安全管理奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步鞏固安全核心價值觀，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化理念宣貫，加強(qiáng)安全技能培養(yǎng)，促進(jìn)安全行為養(yǎng)成，使全員把安全理念內(nèi)化于心，把安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范外顯于行。要抓好我礦安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，先進(jìn)典型宣傳，充分利用各種手段、方式，開展形式多樣的宣傳工作，為深入持久開展我礦安全標(biāo)準(zhǔn)化工作營造良好的輿論氛圍。 2.加強(qiáng)各類人員的培訓(xùn)。著力抓好公司安全標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員培訓(xùn)工作，全面提高干部職工隊伍安全生產(chǎn)素質(zhì)。要組織開展單位負(fù)責(zé)人、管理干部及安全管理人員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)、技術(shù) 素質(zhì)和安全文化素質(zhì)，為長期開展公司安全化工作打好良好基礎(chǔ)。 （三）以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為核心，認(rèn)真做好各項安全工作。 1.加強(qiáng)重大危險源的管理，建立分級監(jiān)控機(jī)制。各單位要在全面掌握重大危險源的種類、數(shù)量和分布情況的基礎(chǔ)上，定期對重大危險源進(jìn)行評估、分級，建立分級監(jiān)控管理體系，根據(jù)重大危險源的級別，采取有效的措施進(jìn)行監(jiān)控管理，認(rèn)定為二級、一級的重大危險源應(yīng)報送集團(tuán)公司及相關(guān)監(jiān)管部門備案。要根據(jù)重大危險源可能發(fā)生的不同類型事故，編制相對應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行演練。 2.建立規(guī)范化的隱患排查治理制度，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。落實事故隱患排查、報告、治理、監(jiān)控、督辦、銷號和責(zé)任追究制度。對不能及時整改的，要制定整改措施計劃，采取防范措施，限期解決。 3.高度重視職業(yè)病危害因素的防范和治理工作，做好作業(yè)場所職業(yè)危害因素的監(jiān)測、控制和綜合治理，嚴(yán)格執(zhí)行員工定期健康體檢制度，建立職業(yè)病防治臺帳，對接觸有毒有害作業(yè)人員做好體檢記錄。 4.建立健全礦的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。要配備得力干部和工作人員，保證機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費的到位。爭取 2015 年按照安全生產(chǎn)管理人員 5的比例配備注冊安全工程師或者注冊助理安全工程師，給予一定的待遇。加強(qiáng)安全管理力量。 5.建立公司安全生產(chǎn)投入保障長效機(jī)制。各單位要制定年度安全技術(shù)措施計劃，建立安全費用提取和使用臺賬，嚴(yán)格執(zhí)行財政部、國家安監(jiān)總局高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法（財企 2006478 號），完善安全投入保障制度，保證足額提取安全費用，確保安全生產(chǎn)所需資金的有效投入。 6.要進(jìn)一步加強(qiáng)礦井建設(shè)的管理工作，對采、掘隊組配備專業(yè)技術(shù)員，對安全設(shè)施和技術(shù)裝備條件等保障生產(chǎn)安全的必備條件提出具體的審查要求。將其安全管理納入本單位安全管理中，建立檔案，做好記錄。地面基建方面：對存在問題較多、管理混亂、沒有施工和管理力量、事故頻發(fā)的施工隊伍，要堅決清理出去。要建立，引進(jìn)承包隊伍資質(zhì)審查制度。 7. 不斷完善和修訂應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案要按照程序進(jìn)行發(fā)布。制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃和方案，按計劃開展事故應(yīng)急演練，對演練效果進(jìn)行評估，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，每次演練結(jié)朿后以圖片及書面進(jìn)行總結(jié)。8.充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡(luò)化平臺。各部門要完善安全機(jī)構(gòu)的基本辦公條件，配備電腦并能上網(wǎng)，及時上報各類安全信息，提高辦公效率。 9.要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好事故信息上報工作。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要積極組織搶險要嚴(yán)格按照事故報告調(diào)查處理程序的規(guī)定上報，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。按照“四不放過”原則，制定實施切實可行的整改和防范措施，避免類似事故的再次發(fā)生。 10.深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，?yán)防各類傷亡事故發(fā)生。要采取標(biāo)本兼治、重在治本的措施，根據(jù)省、地、縣有關(guān)部門的安排部署，深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治活動，要針對事故易發(fā)的薄 弱環(huán)節(jié)和關(guān)健部位，明確各自的整治重點和整治措施。 11.大力弘揚安全文化，強(qiáng)化全體員工的安全意識。要充分運用多種傳媒，利用多種形式，組織學(xué)習(xí)等活動，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，營造黨政工團(tuán)齊抓共管的良好氛圍。 12.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹立全員安全意識。要建立健全責(zé)任清淅、任務(wù)明確、內(nèi)容細(xì)化、措施具體的安全生產(chǎn)責(zé)任制管理體系，將安全責(zé)任層層分解，逐級簽訂、落實到各部門、生產(chǎn)班組、崗位和個人，使“人人身上有指標(biāo)，個個肩上有責(zé)任”，做到安全逐級負(fù)責(zé)，壓力層層傳遞，提高干部、職工抓安全的主動性和自覺性。同時，要加大安全教育培訓(xùn)力度，培訓(xùn)要立足于