防警衛(wèi)部隊接收普通高等學(xué)校畢業(yè)工作實施細(xì)則.doc

公安邊防消防警衛(wèi)部隊接收普通高等學(xué)校畢業(yè)工作實施細(xì)則第一章 總 則第一條 為加速推進(jìn)公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊人才戰(zhàn)略工程，努力選拔和造就受過高等教育培養(yǎng)、具有良好素質(zhì)的品學(xué)兼優(yōu)人才，進(jìn)一步提高干部隊伍的整體素質(zhì)，根據(jù)中華人民共和國現(xiàn)役軍官法、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部制度的決定（國發(fā)20009號）和總政治部接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生工作若干規(guī)定（2003政干字第256號）精神，制定本細(xì)則。第二條 接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以新時期科技強警戰(zhàn)略思想為依據(jù)，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為目標(biāo)，著眼于公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊建設(shè)的現(xiàn)實需要和長遠(yuǎn)發(fā)展，把接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生作為生長干部的重要來源。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、確保質(zhì)量、保證需求、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、充實基層的原則，認(rèn)真做好公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊接收普通高等學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生工作。第二章 接收計劃和程序第三條 接收地方普通高等學(xué)校畢業(yè)生計劃納入公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊干部補充更替的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。第四條 公安部政治部根據(jù)公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊干部編配和需求，擬制年度接收計劃。各支隊級單位提出初步意見，總隊級單位擬定接收計劃，公安邊防部隊由公安部邊防管理局審核匯總，公安消防、警衛(wèi)部隊由公安廳、局審核匯總后，于上一年8月底前報公安部政治部審批，正式計劃于上一年9月底前下達(dá)。第五條 申報接收計劃原則上控制在各總隊級單位年度生長干部數(shù)的45%左右。第六條 接收計劃下達(dá)后，各單位應(yīng)嚴(yán)格按計劃確定的接收數(shù)量、學(xué)歷層次、專業(yè)類別、補充方向和性別比例組織接收工作。第三章 接收對象的范圍第七條 接收對象必須是參加全國普通高等學(xué)校（含研究生培養(yǎng)單位）招生統(tǒng)一考試錄取的全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生。第八條 接收對象以進(jìn)入國家“211工程”高校，教育部、公安部直屬院校畢業(yè)生為主，兼顧省、直轄市、自治區(qū)所屬重點高校的畢業(yè)生。第九條 接收對象以本科以上畢業(yè)生為主。其中：院校、醫(yī)院等單位的專業(yè)技術(shù)崗位，以接收研究生為主；公安邊防、消防部隊補充到專業(yè)技術(shù)崗位工作的，必須為大學(xué)本科以上畢業(yè)生；公安邊防、消防駐邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)部隊和特殊專業(yè)崗位（如邊防派出所、船艇等）確需接收大專生的（大專生學(xué)制必須為三年以上，下同），接收數(shù)量不超過本單位年度實際接收總量的10%；公安警衛(wèi)部隊個別專業(yè)接收本科畢業(yè)生確有困難的，可接收少量公安、法律等專業(yè)畢業(yè)的大專生，接收數(shù)量不得超過本單位年度實際接收總量的20%。第十條 接收專業(yè)根據(jù)部隊性質(zhì)、任務(wù)和擬補充崗位的需要確定（接收學(xué)科門類及專業(yè)范圍見附件5）。重點接收理工類、文史類等專業(yè)畢業(yè)生。公安消防部隊接收理工類畢業(yè)生的比例應(yīng)不低于接收總量的70%。如接收規(guī)定范圍之外學(xué)科門類及專業(yè)的畢業(yè)生，在申報接收計劃時必須逐一說明接收理由和使用崗位，接收數(shù)量不得超過本單位年度接收計劃的10%。第十一條 公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊接收女生數(shù)量不得超過本單位年度實際接收總量的10%。第十二條 下列院校畢業(yè)生不屬于接收范圍：（一）廣播電視大學(xué)、函授大學(xué)、職工大學(xué)、業(yè)余大學(xué)、自修大學(xué)、高等教育自學(xué)考試等非普通高等院校畢業(yè)生；（二）職業(yè)大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、民辦大學(xué)、成人高校畢業(yè)生（含全日制普通高等教育畢業(yè)生）；（三）普通高等院校計劃外招收的走讀、委培、自費畢業(yè)生；（四）軍隊院校為地方培養(yǎng)的畢業(yè)生；（五）在校學(xué)習(xí)期間補考課程累積8門以上或1門以上課程補考不及格的畢業(yè)生；（六）結(jié)業(yè)生、肄業(yè)生、未獲得學(xué)位的本科以上畢業(yè)生，中專起點大專生、預(yù)科生、專升本畢業(yè)生；（七）被作留級處理中途休學(xué)超過半年的畢業(yè)生，在校期間因違反紀(jì)律或其它原因受過處分的畢業(yè)生。第四章 接收對象的條件第十三條 接收對象必須政治合格，現(xiàn)實表現(xiàn)良好，入伍態(tài)度端正，志愿從事公安保衛(wèi)事業(yè)。符合公民應(yīng)征入伍的政治條件，具體按照教育部、公安部、總政治部關(guān)于軍隊院校招收普通中學(xué)高中畢業(yè)生和軍隊接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生政治條件的規(guī)定（2001政聯(lián)字第1號）執(zhí)行。第十四條 接收對象必須按時獲得畢業(yè)證書，成績總評良好以上，主要專業(yè)課程成績應(yīng)為優(yōu)秀。本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生必須獲得相應(yīng)的學(xué)位證書。第十五條 接收的大專生、本科生、碩士研究生、博士研究生年齡應(yīng)分別在23、25、30、35周歲（截止畢業(yè)當(dāng)年8月31日）以下。工作急需的博士研究生和少數(shù)民族畢業(yè)生，年齡可放寬1歲。第十六條 普通高等學(xué)校畢業(yè)生到部隊工作必須符合中國人民解放軍院校招收學(xué)員體格檢查標(biāo)準(zhǔn)。雙眼裸視力，擬補充到指揮崗位的畢業(yè)生不低于4.6，擬補充到技術(shù)崗位的不低于4.3。第十七條 同等條件下，志愿到邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的畢業(yè)生，黨員、學(xué)生干部、三好學(xué)生和在學(xué)術(shù)、科研上有突出成果以及取得第二學(xué)位的畢業(yè)生，公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊在職干部子女，優(yōu)先接收。第十八條 公安警衛(wèi)部隊接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生除符合上述條件外，還應(yīng)符合關(guān)于選調(diào)警衛(wèi)干部的規(guī)定（試行）（公政治現(xiàn)役199682號）中的相關(guān)條件，必須是共產(chǎn)黨員或共青團員，男生身高不低于1.75米，女生身高不低于1.65米。第五章 考察評估第十九條 接收對象必須通過考察?？疾旃ぷ饔煽傟牸壱陨蠁挝唤y(tǒng)一組織，由兩名以上干部共同實施。考察人員應(yīng)是責(zé)任心強、作風(fēng)正派、熟悉政策規(guī)定的干部?？疾熘斜仨殗?yán)格執(zhí)行本人、組織、檔案“三見面”的制度。第二十條 考察的主要內(nèi)容：（一）政治立場、政治觀點、政治敏銳性和政治鑒別力；（二）思想品德、遵紀(jì)守法和獎懲等現(xiàn)實表現(xiàn)；（三）學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)業(yè)成績，學(xué)習(xí)成績的排名情況；（四）家庭成員和主要社會關(guān)系情況；（五）興趣愛好和特長情況；（六）身心健康狀況。第二十一條 考察的基本程序：（一）面試；（二）審查學(xué)生檔案；（三）聽取學(xué)生所在院系和學(xué)生管理、學(xué)校保衛(wèi)等部門情況介紹；（四）向考察對象的老師和不少于5名的同學(xué)了解情況；（五）調(diào)查了解學(xué)生家庭及主要社會關(guān)系的情況；（六）對校外住宿生，走訪住地派出所和居委會等了解掌握其在校的表現(xiàn)。第二十二條 面試的主要內(nèi)容。（1）了解學(xué)生本人的入伍態(tài)度；（2）了解學(xué)生的政治思想和現(xiàn)實表現(xiàn)；（3）了解學(xué)生是否愿意到基層工作和艱苦地區(qū)工作、是否服從分配；（4）了解掌握學(xué)生的學(xué)業(yè)成績；（5）了解學(xué)生的行為舉止、表達(dá)能力和形象氣質(zhì)。面試人員對每一名面試對象的情況應(yīng)作詳細(xì)記錄。第二十三條 考察人員要對每一位考察對象作出考察結(jié)論。由考察對象本人填寫志愿從事公安保衛(wèi)事業(yè)申請書，考察人員填寫接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生入伍審批報告表（式樣見附件1）。同時，要求校方對考察對象作出德才鑒定，考察結(jié)論和校方鑒定作為呈報審定對象入伍的基本依據(jù)。第二十四條 在考察的基礎(chǔ)上，實行接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生綜合素質(zhì)評估選拔制度。通過對接收對象進(jìn)行身體心理素質(zhì)檢測、知識能力測評、體能素質(zhì)測試，綜合衡量，擇優(yōu)接收。（一）身體心理素質(zhì)檢測。身體檢查由各總隊級單位指定醫(yī)院組織實施。崗前培訓(xùn)期間，按警種分別由公安部邊防管理局、消防局、警衛(wèi)局指定醫(yī)院進(jìn)行身體復(fù)檢，并對接收對象的性格、價值觀、意志品質(zhì)和氣質(zhì)等方面進(jìn)行檢測。（二）知識能力測評。主要評估接收對象的知識結(jié)構(gòu)和綜合能力、邏輯思維和判斷能力、創(chuàng)新能力。測評由接收單位組織實施，測評的方法和內(nèi)容，由公安部邊防管理局、消防局、警衛(wèi)局有關(guān)部門制定。各單位根據(jù)需要，對接收對象的科學(xué)文化基礎(chǔ)和專業(yè)知識進(jìn)行檢測。（三）體能素質(zhì)測試。主要測試接收對象的體質(zhì)體魄和身體協(xié)調(diào)能力，作為能否適應(yīng)部隊工作需要的依據(jù)，由接收單位組織實施。第六章 崗前培訓(xùn)第二十五條 培訓(xùn)工作由公安部政治部統(tǒng)一部署，部邊防管理局、消防局、警衛(wèi)局具體組織實施。第二十六條 培訓(xùn)時間一般不少于3個月。第二十七條 培訓(xùn)場地、經(jīng)費、教材、物資等訓(xùn)練保障分別由部邊防管理局、消防局、警衛(wèi)局統(tǒng)籌安排。承訓(xùn)院校要根據(jù)部隊需求和受訓(xùn)對象的特點，科學(xué)合理地安排訓(xùn)練內(nèi)容。要注重打牢基礎(chǔ)，突出實踐教學(xué)，培養(yǎng)第一任職能力。第二十八條 接收畢業(yè)生的入伍手續(xù)在培訓(xùn)合格后辦理，報公安部政治部審批。其入伍時間，夏季畢業(yè)的從報到當(dāng)年的6月30日算起，春季畢業(yè)和實行彈性學(xué)分制于其他時間畢業(yè)的，從到部隊報到之日起算，由有任免權(quán)的單位下達(dá)任職命令。第二十九條 公安邊防部隊接收的畢業(yè)生安排到所（站艇、隊）和邊防檢查站執(zhí)勤科等基層崗位任職，公安消防部隊安排到基層消防中隊任職。如需調(diào)入機關(guān)或到其它專業(yè)技術(shù)崗位工作的，在基層一線崗位的實際工作時間不得少于兩年。接收的女大學(xué)生和擬補充到特殊專業(yè)技術(shù)崗位（醫(yī)院、院校）的畢業(yè)生，應(yīng)安排到基層崗位當(dāng)兵鍛煉，時間不少于3個月。第七章 篩選淘汰第三十條 接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生按照擇優(yōu)選拔的原則，從簽訂接收協(xié)議到下達(dá)任職命令實行全程篩選淘汰。（一）復(fù)審復(fù)查淘汰。接收對象應(yīng)按接收協(xié)議規(guī)定的時間報到。公安部政治部將會同部邊防管理局、消防局、警衛(wèi)局對接收對象學(xué)歷學(xué)位、身體條件、檔案材料等進(jìn)行復(fù)審復(fù)查，對不合格者由接收單位退回原學(xué)校。（二）崗前培訓(xùn)淘汰。各承訓(xùn)院校對接收對象在軍政訓(xùn)練期間的現(xiàn)實表現(xiàn)、學(xué)習(xí)訓(xùn)練、身體心理等情況進(jìn)行綜合考評。對不適合擔(dān)任部隊干部職務(wù)的，要及時予以淘汰。（三）見習(xí)期間淘汰。接收對象在見習(xí)期間思想不穩(wěn)定、有違紀(jì)行為以及身體等原因不適合在部隊工作，予以淘汰。第三十一條 淘汰處理辦法，執(zhí)行軍隊院校淘汰學(xué)員安置辦法（另發(fā)）相關(guān)規(guī)定。第八章 責(zé)任追究第三十二條 接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生必須堅持標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格按照考察評估、崗前培訓(xùn)等規(guī)定的程序和時間進(jìn)行考核選拔?？疾?、綜合素質(zhì)評估等每個環(huán)節(jié)實行責(zé)任制，明確責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真核查，并按照條令條例實施獎懲。第三十三條 負(fù)責(zé)接收工作的各級人員有下列情形按照中國人民解放軍紀(jì)律條令有關(guān)條款處理：不執(zhí)行接收計劃，工作粗疏、考察失真以及組織指導(dǎo)不力、審查把關(guān)不嚴(yán)、嚴(yán)重影響接收質(zhì)量的；弄虛作假、徇私舞弊的；未按規(guī)定程序進(jìn)行考察審查把關(guān)、隨意降低標(biāo)準(zhǔn)條件的；接收工作中有不廉潔行為的。第三十四條 任何個人推薦的接收對象，必須按規(guī)定的程序和時間參加考察評估，不合格者不得接收。第九章 職級待遇第三十五條 畢業(yè)生入伍后，除根據(jù)部隊建設(shè)需要經(jīng)組織安排外，個人在5年內(nèi)不得要求退出現(xiàn)役。第三十六條 接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生（博士研究生、碩士研究生除外）實行見習(xí)期，見習(xí)期從入伍之日算起，時間為1年。第三十七條 接收對象見習(xí)期滿后，由有任免權(quán)限的單位下達(dá)任職授銜命令，職級待遇按照總參謀部、總政治部、總后勤部印發(fā)關(guān)于軍隊工資改革方案的實施辦法（1993后聯(lián)字第4號）的有關(guān)規(guī)定確定（詳見附件4 ）。第三十八條 在首次評授警銜、評任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、確定專業(yè)技術(shù)等級以及住房分配等方面，與同期入部隊院校學(xué)習(xí)的畢業(yè)學(xué)員同等對待。第三十九條 不實行見習(xí)期的畢業(yè)生，培訓(xùn)結(jié)束后下達(dá)任職命令，其職級和警銜時間從入伍之日算起。實行見習(xí)期的畢業(yè)生，見習(xí)期滿考核合格的，任職和警銜時間從見習(xí)期滿之日算起。第十章 附 則第四十條 本細(xì)則由公安部政治部負(fù)責(zé)解釋。第四十一條 本細(xì)則自頒發(fā)之日起執(zhí)行。原公安邊防消防警衛(wèi)部隊接收地方院校應(yīng)屆畢業(yè)生暫行辦法（公政治200191號）即行廢止。公安邊防消防警衛(wèi)部隊接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生協(xié)議補充條款一、公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生工作依據(jù)公安部政治部公安邊防消防警衛(wèi)部隊接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生工作實施細(xì)則（公政治2003578號）的規(guī)定執(zhí)行。畢業(yè)生凡不符合實施細(xì)則任何一項規(guī)定的，所簽訂協(xié)議無效。二、根據(jù)教育部、公安部、解放軍總政治部關(guān)于軍隊招收普通中學(xué)高中畢業(yè)生和軍隊接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生政治條件的規(guī)定（2001政聯(lián)字第1號），畢業(yè)生必須在校表現(xiàn)良好，政治合格，符合該文件所規(guī)定的政審標(biāo)準(zhǔn)。我部接收工作人員在進(jìn)行畢業(yè)生政審工作期間，學(xué)校應(yīng)客觀、全面、實事求是地介紹畢業(yè)生的有關(guān)情況，否則由此引起的一切后果，由畢業(yè)生和學(xué)校承擔(dān)。三、對已經(jīng)簽訂接收協(xié)議的畢