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文檔簡介

工商部門年終總結(jié)匯報一、服務(wù)大局,促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展有了新作為我局以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為中心,強化服務(wù)職能,努力推進(jìn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。(一)服務(wù)“三農(nóng)”,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。首先是實施紅盾護(hù)農(nóng)。全面清理農(nóng)資市場主體資格,與全縣131戶農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂了責(zé)任書。同時加大對農(nóng)資的抽樣力度,今年共送檢化肥46個批次,合格43個,合格率達(dá)93%,與去年相比質(zhì)量上升近20個百分點。其次是實施經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。努力做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的幫扶和發(fā)展工作,已確定農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人幫扶點1個,新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人30人,訂單農(nóng)業(yè)示范戶16戶。再次是實施政策惠農(nóng)。認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策,對農(nóng)民專業(yè)合作社一律免收登記費;對農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場或地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,一律免于工商登記費和免收管理費。在農(nóng)民專業(yè)合作社法實施之際,積極為橫江葡萄等農(nóng)民專業(yè)合作社的籌建提供指導(dǎo),全縣已設(shè)立4戶農(nóng)民專業(yè)合作社。四是實施品牌興農(nóng)。按照“圍繞一個資源優(yōu)勢,抓好一件注冊商標(biāo),帶動一批特色品牌”的思路,支持“一村一品”建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民及企業(yè)申請注冊農(nóng)副產(chǎn)品(商品)商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo),并實行跟蹤指導(dǎo)、全程服務(wù)。到目前為止,我縣共申請注冊了24件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。(二)服務(wù)民生,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。認(rèn)真落實支持就業(yè)和再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策措施,鼓勵和支持下崗職工、退伍軍人、大中專畢業(yè)生、失地農(nóng)民進(jìn)入市場,自謀職業(yè)。今年,共登記下崗職工、高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人從事個體經(jīng)營128戶,免收登記費0.5萬余元,免收管理費50余萬元。(三)服務(wù)企業(yè),促進(jìn)市場主體發(fā)展壯大。一是通過實行“三放寬一簡化”,即放寬市場準(zhǔn)入、放寬注冊資本、放寬出資形式及簡化注冊手續(xù)的措施,積極培育市場主體,使之不斷發(fā)展壯大。截止目前,全縣實有個體工商戶5194戶,同比增長9%;從業(yè)人員9072人,同比增長8%;注冊資金9511萬元,同比增長13%。實有私營企業(yè)150戶,同比增長14%;從業(yè)人員11759人,同比增長23%;注冊資金115838萬元,同比增長15%。實有國有企業(yè)139戶。二是為解決個私經(jīng)濟發(fā)展中融資渠道不暢的問題出謀劃策。我局指導(dǎo)縣個私協(xié)與縣農(nóng)村信用聯(lián)社、縣農(nóng)業(yè)銀行建立了創(chuàng)業(yè)主體“捆綁式誠信貸款”、“不動產(chǎn)抵押貸款”等模式。目前,已為34戶個體戶、私營企業(yè)促成貸款600余萬元,另外有12戶捆綁式誠信貸款正在評估中。三是堅持不懈服務(wù)“兩難。”我局堅持工商指導(dǎo),個協(xié)挑擔(dān),主動介入,牽線搭橋的原則,通過上門走訪,廣泛收集、傳播個私企業(yè)招工信息,協(xié)助縣人才和勞動服務(wù)中心召開招聘會等方式,切實解決招工難、就業(yè)難。四是抓好個私企業(yè)中的黨建工作。今年我局及縣個協(xié)協(xié)助縣委組織部在36個私營企業(yè)中建立了黨支部,使會員中的黨員組織生活有地方過,黨費有處交,發(fā)展新黨員知道向何處申請。五是幫助企業(yè)樹立品牌意識。我局多次派專人深入企業(yè),開展創(chuàng)品牌上門服務(wù)活動。在我局的幫助與指導(dǎo)下,江燕公司的啤酒商標(biāo)于元月份被省工商局、省著名商標(biāo)評定委員會認(rèn)定為江西省著名商標(biāo);幫助江西機械化工廠申請“飛魚”炸藥商標(biāo)為省著名商標(biāo);為橫江鎮(zhèn)政府、鍋豐米業(yè)的“橫江葡萄”、“鍋豐米業(yè)”進(jìn)行創(chuàng)品牌上門服務(wù);幫助企業(yè)申報注冊商標(biāo)10件。(四)服務(wù)群眾,切實維護(hù)消費者合法權(quán)益。以“12315”消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),以完善消費維權(quán)“一會兩站”為重點,推進(jìn)“12315”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)超市,把市場監(jiān)管觸角延伸覆蓋到城鄉(xiāng)基層。今年,我局成功調(diào)解了啤酒傷人案、商品房延期交付案及農(nóng)用車事故案各1起,消費者獲賠金額達(dá)21.5萬元。(五)服務(wù)縣委、縣政府決策,積極開展多項調(diào)研活動。上半年,我局對全縣第三產(chǎn)業(yè)開展了一次調(diào)研,并形成了調(diào)研材料,就市場管理的角度提出了發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的建議和措施。在市場豬肉價格上漲之際,我局又指導(dǎo)縣個協(xié)開展調(diào)研,上報了“小議縣生豬交易的可行性報告”及“關(guān)于在市鎮(zhèn)設(shè)立生豬銷售點的可行性分析”,為縣委、縣政府制定政策提供參考。(六)服務(wù)社會穩(wěn)定,積極參與社會治安。通過參加全縣“、保障平安”系列活動,向消費者、經(jīng)營者宣傳法律法規(guī),同時配合有關(guān)部門,結(jié)合企業(yè)(個體工商戶)經(jīng)濟戶口、“一審一核”、高危行業(yè)專檔制及企業(yè)年檢工作,開展大檢查活動。密切配合有關(guān)部門扎實開展校園周邊環(huán)境治理,加強對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所等服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管,依法查處違法經(jīng)營行為。二、創(chuàng)新機制,提高監(jiān)管執(zhí)法水平有了新舉措提高執(zhí)法效能,是新形勢對工商工作提出的新要求。一年來,我局積極探索與實踐各項新監(jiān)管方式,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法水平。(一)完善信用體系建設(shè),確保企業(yè)分類監(jiān)管到位。今年,進(jìn)一步完善了以登記和監(jiān)管信息為主要內(nèi)容的經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫的建立。一是準(zhǔn)確輸入。集中時間、力量、人員將全縣各類企業(yè)檔案一戶一戶進(jìn)行錄入入庫,做到數(shù)據(jù)與檔案、檔案與企業(yè)一一對應(yīng),完整準(zhǔn)確。二是整合信息。各個業(yè)務(wù)股室和基層分局的監(jiān)管信息都及時準(zhǔn)確地錄入到企業(yè)登記監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,讓部門和監(jiān)管責(zé)任人員掌握市場主體的登記監(jiān)管信息,為實行企業(yè)信用分類監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。三是加強對現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的清理、修正和補錄工作。10月份,從信息中心、注冊局、分局抽調(diào)了幾名工作人員,集中時間,利用現(xiàn)有的“企業(yè)登記管理系統(tǒng)”軟件將企業(yè)登記信息、年檢信息、監(jiān)督檢查信息、良好信息、年以來的行政處罰案件結(jié)果等信息,準(zhǔn)確、完整錄入到新軟件中,對原已錄入的信息進(jìn)行一次全面清理,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。(二)推進(jìn)對重點商品的質(zhì)量監(jiān)測,確保流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管到位。根據(jù)我縣市場的實際情況,對消費者投訴舉報多的重點商品,如手機、建材、金銀首飾等商品開展了專項執(zhí)法檢查。按照“監(jiān)測一類商品,查處一批案件,教育一批企業(yè),規(guī)范一個行業(yè)”的思路,加強了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管,使消費者能夠放心消費。今年,對32個批次的化肥進(jìn)行了送檢,經(jīng)檢查不合格的2個批次,并立案查處不合格化肥案件2件,罰沒金額為1.2萬元。共抽查電動車經(jīng)營戶9戶,抽樣送檢電動車9個批次,合格率為零,立案9起,查結(jié)率100%。對液化氣市場進(jìn)行了質(zhì)量檢測,共抽查液化氣店4戶,抽樣送檢4個批次,合格率100%。(三)強化食品市場安全監(jiān)管,確保食品放心工程實施到位。一是摸清底數(shù),明確整治重點。按照市局提出的3個100%的目標(biāo),我局對食品經(jīng)營戶進(jìn)行了調(diào)查摸底,全縣共有食品經(jīng)營戶1288戶,都已建立了臺帳。同時,根據(jù)市場和企業(yè)的信用狀況,全部進(jìn)行了信用分類和風(fēng)險度分級,對有違法記錄的經(jīng)營戶,納入重點監(jiān)控范圍,實施近距離和不間斷的巡查。二是加大宣傳,強化經(jīng)營戶自律意識。我局先后舉辦了2期由超市、商場負(fù)責(zé)人及經(jīng)營業(yè)主參加的法律、法規(guī)培訓(xùn)班;在縣城主要街道,市場顯要位置懸掛關(guān)于食品安全的橫幅、張貼宣傳畫;統(tǒng)一為經(jīng)營戶印發(fā)了食品安全告誡書,營造濃厚的輿論氛圍,進(jìn)一步強化了食品經(jīng)營戶自律意識。三是加大監(jiān)管力度,規(guī)范食品經(jīng)營行為。以“六查六看”為主要內(nèi)容,堅持對食品市場進(jìn)行動態(tài)巡查。同時對食品經(jīng)營戶經(jīng)常進(jìn)行督查,嚴(yán)厲查處違法違章經(jīng)營行為。到目前為止,縣城食品經(jīng)營戶95%以上建立了進(jìn)貨臺帳、索證索票臺帳;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的食品經(jīng)營戶80%以上建立了進(jìn)貨臺帳。共強制退市不合格和假冒偽劣商品315公斤。四是組織力量認(rèn)真抓好“農(nóng)村食品市場整頓年”活動,建立了9戶“農(nóng)村食品市場安全示范店”。通過建立健全工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”執(zhí)法機制,扎實推進(jìn)基層食品安全監(jiān)管工作的經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化。三、認(rèn)真履職,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序有了新氣象一年來,全縣工商系統(tǒng)堅持規(guī)范與監(jiān)督并重,預(yù)防與打擊相結(jié)合,抓住重點,充分發(fā)揮監(jiān)管職能,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得了新的成效。今年,全局共查處各類違法違章案件246件(簡易程序案25件),案值1420.6萬元,罰沒金額為104.14萬元。其中:消保案件72件,“兩虛一逃”及虛假年檢資料案2件,不正當(dāng)競爭案13件,無照經(jīng)營案101件。其中涉案金額100萬元以上的3件,30100萬元的9件,依法移交公安機關(guān)查處的案件1件。(一)扎實開展治理商業(yè)賄賂專項工作,維護(hù)正當(dāng)交易行為。一是積極組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)反不正當(dāng)競爭法、江西省反不正當(dāng)競爭條例及關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定等法律法規(guī),提高辦案能力。二是為擴大案源,充分發(fā)揮工商系統(tǒng)“12315”網(wǎng)絡(luò)體系的作用,積極動員廣大社會力量,配合縣治賄辦、反貪局等有關(guān)部門,根據(jù)治理商業(yè)賄賂工作的重點,大力宣傳,鼓勵企業(yè)內(nèi)部人員和同行業(yè)投訴舉報。一旦發(fā)現(xiàn)線索立即著手排查,堅決打擊在市場交易活動中給予、收受回扣和假借促銷費、廣告費、報銷費用等名義的商業(yè)賄賂行為。今年,共查處商業(yè)賄賂案3件,案值達(dá)76萬元,罰沒金額為9.33萬元。(二)積極開展各項專項行動,維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。開展了打擊傳銷專項執(zhí)法行動。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國打擊傳銷專項行動方案的通知及省工商局、省公安廳打擊傳銷專項行動的通知精神,認(rèn)真組織了打擊傳銷和規(guī)范直銷企業(yè)工作。一是組織學(xué)習(xí),始終保持高壓態(tài)勢。我局于3月份舉辦了一期由各分局、各業(yè)務(wù)股法制員、辦案人員參加的禁止傳銷條例、直銷管理條例等法律法規(guī)培訓(xùn)班。二是加強宣傳引導(dǎo),強化社會監(jiān)督。按照上級機關(guān)的統(tǒng)一部署,我局在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合公安等有關(guān)部門采取一系列有效措施,有效預(yù)防了傳銷行為在我縣發(fā)生。三是進(jìn)一步規(guī)范直銷行為。通過摸底調(diào)查、上戶走訪、宣傳引導(dǎo)等工作,我縣的直銷經(jīng)營行為日趨規(guī)范。目前,我縣共有銷售直銷企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營戶4戶。開展了網(wǎng)吧專項整治。我局專門制發(fā)了打擊黑網(wǎng)吧專項整治行動方案,對全縣范圍內(nèi)的網(wǎng)吧進(jìn)行了一次專項整治,重點整治了校園周邊、出租屋和節(jié)假日期間的網(wǎng)吧。共檢查各類網(wǎng)吧33戶,其中手續(xù)齊備,合法經(jīng)營的有29戶,對其余的證照不齊、不符合條件的4戶黑網(wǎng)吧當(dāng)即予以了取締。開展了房地產(chǎn)市場專項整治工作。對全縣的11戶房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查,并對8戶無照從事房地產(chǎn)開發(fā)及建筑工程施工的經(jīng)營戶進(jìn)行了立案查處,罰沒金額為9.86萬元。開展了成品油市場專項檢查。對全縣21戶從事成品油經(jīng)營的企業(yè)和個體戶進(jìn)行了一次全面檢查,其中加油站16戶。同時抽檢了8個成品油經(jīng)營單位,抽取、送檢汽、柴油樣12個,對經(jīng)營不合格成品油行為及時立案進(jìn)行查處,共查處成品油案件7件,罰沒款4.8萬元。(三)嚴(yán)厲打擊“傍名牌”等侵權(quán)行為,維護(hù)公平競爭秩序。積極組織開展打擊“傍名牌”及利用票據(jù)從事違法經(jīng)營活動專項整治,結(jié)合我縣實際情況及群眾反映較多的服裝、鞋類、日用品等商品的“傍名牌”進(jìn)行重點檢查。共檢查經(jīng)營戶521戶,依法查處侵犯“蜘蛛王”皮鞋、“四特”酒、“adidas”服裝注冊商標(biāo)違法違章案件8件,案值達(dá)2.35萬元。(四)嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營行為,維護(hù)良好的經(jīng)營環(huán)境。今年上半年和下半年,縣局兩次組織督查組到各分局檢查。主要檢查亮照經(jīng)營和持照經(jīng)營情況,對沒有亮照經(jīng)營的督促其亮照。凡發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營的,只要符合條件,督促其辦理營業(yè)執(zhí)照。11月份,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,派出3個組,對無照經(jīng)營及亮照經(jīng)營進(jìn)行專項督查。通過查處取締無照經(jīng)營行為,消除了一些不安全隱患,規(guī)范了市場經(jīng)營行為。四、提升內(nèi)力,改善工商形象有了新面貌年,我局以提高隊伍綜合素質(zhì)為目標(biāo),在全系統(tǒng)開展了“樹正氣講團(tuán)結(jié)求發(fā)展”為主題的思想作風(fēng)、民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,進(jìn)一步加強了隊伍建設(shè),隊伍形象有了很大改觀。今年,在全縣部門形象測評中,我局取得了較好成績。(一)完善各項制度,規(guī)范內(nèi)部管理。一是在年初,對各項制度進(jìn)行了梳理和修訂完善,制定了縣工商局內(nèi)部,內(nèi)容涉及各個方面,包括車輛管理、請休假考勤、學(xué)習(xí)、接待、財務(wù)等制度,做到以制度管人、管事。二是結(jié)合工作實際,制定了操作性強的機關(guān)及基層分局績效考核辦法,做到以人定崗,以崗定職,職責(zé)清晰,確保人人有事做,事事有人做,上下一盤棋。(二)狠抓學(xué)教活動,整頓隊伍作風(fēng)。一是開展職業(yè)道德教育。月份,針對外地工商高速公路上路檢查事件,開展了關(guān)于“嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為”的。為配合并確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的順利開展,切實解決系統(tǒng)中存在的問題,從7月份開始,我局開始在全系統(tǒng)開展為期2個月以“樹正氣講團(tuán)結(jié)求發(fā)展”為主要內(nèi)容的思想作風(fēng)教育活動。要求全局上下務(wù)必轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,牢固樹立服務(wù)意識,確保市場不出問題,隊伍不出問題,努力創(chuàng)建人民滿意的工商部門。思想教育活動按照“學(xué)、看、訪、談、查、寫、改”方法,開展“八個一”活動,即:1.局黨組和各支部開展一次民主生活會,積極開展批評與自我批評;2.黨員干部聯(lián)系自身實際撰寫一篇。3.開展一系列作風(fēng)建設(shè)情況督察;4.局領(lǐng)導(dǎo)安排一次走訪政風(fēng)行風(fēng)測評人員活動;5.召開一次特邀監(jiān)察員、政風(fēng)監(jiān)測員座談會;6.觀看一組作風(fēng)建設(shè)電教片;7.縣局、基層分局開展一次述職述廉活動。8.開展一次向地方黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委匯報工作,走訪有關(guān)部門活動。二是開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班,以會代訓(xùn),崗位練兵等形式,分別開展了業(yè)務(wù)知識、電腦操作及登記軟件等知識培訓(xùn),以切實提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容和程序,將收費目的、標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序、工作人員職責(zé)等進(jìn)行公開;嚴(yán)格按照省局的要求,全面落實收費結(jié)果、行政處罰結(jié)果、享受優(yōu)惠政策結(jié)果“三公示”,實行“陽光政務(wù)?!狈e極參加縣糾風(fēng)辦、縣電視臺舉辦的行風(fēng)在線節(jié)目,虛心接受廣大群眾的監(jiān)督。四是認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。首先,在“雙風(fēng)”評議工作中,縣

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